浅谈雾霾治理

浅谈雾霾治理

雾霾已经成为影响我们生活的重要天气现象，对它的关注度也持续升温，下面我将从雾霾的概念、形成原因、危害以及雾霾治理等方面来浅谈雾霾。

----摘要 以前生活在新疆，对雾霾天气了解的太少，也很少关心雾霾天气，甚至很少听说雾霾的报道，“雾霾”一词铺天盖地的进入我的视野和耳畔也是到了天津之后。从此，雾霾天气成了我们生活中的一个热议的话题，但是随之而来的是漫天的抱怨和对政府环保工作的失望。而我们普通民众要做的只能是多关注，为政府环保部们提几点可行的建议，以下我也来浅谈雾霾治理。

什么是雾霾天气呢？雾：雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层空气中水汽凝结（或凝华）的产物。雾的存在会降低空气透明度，使能见度恶化，如果目标物的水平能见度降低到1000米以内，就将悬浮在近地面空气中的水汽凝结（或凝华）物的天气现象称为雾（Fog）；而将目标物的水平能见度在1000－10000米的这种现象称为轻雾或霭（Mist）。形成雾时大气湿度应该是饱和的(如有大量凝结核存在时，相对湿度不一定达到100%就可能出现饱和)。就其物理本质而言，雾与云都是空气中水汽凝结（或凝华）的产物，所以雾升高离开地面就成为云，而云降低到地面或云移动到高山时就称其为雾。一般雾的厚度比较小，常见的辐射雾的厚度大约从几十米到一至两百米左右。雾和云一样，与晴空区之间有明显的边界，雾滴浓度分布不均匀，而且雾滴的尺度比较大，从几微米到100微米，平均直径大约在10-20微米左右，肉眼可以看到空中飘浮的雾滴。由于液态水或冰晶组成的雾散射的光与波长关系不大，因而雾看起来呈乳白色或青白色。随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。近期我国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气”。

什么因素导致了雾霾天气呢？以下均已天津市为例。大气空气气压低，空气不流动是主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒易聚集，漂浮在空气中。天津地处黄淮海冲积平原，地势极低，大部分地区海拔只有5—7米，是中国海拔最低的城市。这样的地势使得天津的极易形成雾霾天气；地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。天津属暖温带半湿润大陆季风型气候 ，空气湿度相对较低，再加之城建的不合理、城市人口和车辆众多，就使得天津雾霾天气常发；汽车尾气和工厂排放的污染物造成二次污染。众所周知，天津市北方第二大城市，是著名的商业城市，处于北方最大的工业中心--京津唐工业中心。庞大的汽车流和比比皆是的工业区，每天所排放的污染物是很巨大的。成为形成雾霾天气的罪魁祸首；不可忽视的原因还有冬季取暖排放的CO2。

那么雾霾天气的危害有哪些呢？对人的健康会有哪些影响呢?对交通的危害，因大雾天气对交通运输的影响最为常见，高速公路、民航机场因强浓雾的出现而实施封路和停班的现象屡见不鲜，有的甚至还造成恶性交通事故。据相关统计的数据表明，由于大雾天气所造成的交通事故，相对于其他灾害性天气要高出

2.5 倍，人员受伤、死亡的比例更是占到了交通事故受伤、死亡总数的 29.5% 与 16%。而在城市交通中，因大雾天气会使城市上班高峰时段的交通流量增加 20%

左右，同时交通事故也上升30% 左右；对电力系统的危害，大雾也是导致电力供应而发生安全事故的主要原因之一。在线路输电过程中，吊瓶、瓷瓶等绝缘设备表面若附有大量雾滴则会大大降低绝缘的性能和安全系数，使高压输电线路出现跳闸或短路，即污闪灾害。据资料显示，在 1990 年 2 月 10 日至 21 日间，华北地区出现了罕见的大雾现象，导致输变电设备的绝缘性能大幅度降低，造成京津唐电网中的 51 条输电线路共发生跳闸事故 147 次之多，使城市供电处于紧急状况，仅北京就有约200家大型工厂和工业单位因限电而停止生产2天，其造成的经济损失无法估量；对农业生产的影响，雾天对于农业生产同样有着危害，其主要表现：农作物光合作用减弱，光照时间减少。在通常情况下，雾天会导致光热资源供应不足，其光照时间一般会缩短 3-4 小时，严重的可达6-8 小时，使光合作用的效能显著下降，大大减少了光合产物。因此，农作物生长所需要的养分和能量得不到充分满足，从而影响其正常生长和发育。仅水稻而言，充足的光、热、水资源是水稻增产高产的必备条件，但若在水稻发育的关键时期出现了长时间的阴雨和雾天时，将直接影响水稻后期产量。除此之外，大雾天气对于人体健康的威胁也是不能忽视的。微小的水珠在低空飘浮形成雾时，会将地表面的一些有害物质吸附和溶解在小水珠之中，如病原微生物、尘埃、酸、盐、碱等，这些有害物质积聚滞留且不能被稀释或扩散，就会使污染的程度加重，并随着大雾天气的持续而增加；对环境经济的危害，频繁出现高污染的雾霾天气,实质上就是“经济活动中超过环境自净化能力的污染排放及其累积”的一个切实写照,是“不可持续发展”的后果之一。出现这种现象，根本原因在于经济增长追求不受“环境承载力”的硬约束。因为,在产业结构和技术水平一定的情况下,经济规模的大小也就决定了污染排放量的多少,“经济产出”与“污染排放量”是经济活动的同时产生的。现实中,各个经济主体往往只考虑到给社会成员带来正效用的“经济产出”,而有意无意地忽略给社会成员带来负效用的“污染排放”。在这样一种“GDP至上”的发展观念下,突破“可持续发展”原则的经济增长是必然的选择,超自净化能力的污染排放和累积也是必然的结果。 所以,只有把“环境承载力”作为宏观经济指标的先决性约束,经济活动中的污染排放量才有可能限制在环境自净化能力范围之内,超量排放的长期累积形成的“雾霾”才有可能逐渐消散。要根治“雾霾”,必须在宏观层面、消费者层面真正树立“可持续发展”理念；最重要的，对人身体健康的危害，雾霾天气中对健康有害的主要是气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，这些细微的颗粒能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺叶中。尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、下呼吸道和肺泡中，引起鼻炎、支气管炎等病症，长期处于这种环境还会诱发肺癌。以PM2.5为例，它的粒径小，比表面积相对大，更易富集空气中各种有毒重金属、酸性氧化物、有机污染物等多种化学物质以及细菌和病毒等微生物，PM2.5能通过呼吸系统被人体直接吸入，沉积到肺泡，甚至可通过肺直接吸收而到达体内其他器官。如果长期吸入含PM2.5的污染空气，会导致人体呼吸系统和其他器官系统和组织结构的损害，并可引起暴露人群心脑血管和呼吸系统疾病死亡率的明显增加。与此同时，PM2.5所携带的重金属、PAHs(多环芳烃)等物质增大了罹患癌症的风险。雾霾天还是心脏杀手。雾霾天气中的颗粒污染物不仅会引发心肌梗死，还会造成心肌缺血或损伤。雾霾笼罩时气压较低，空气中的含氧量有所下降，这时易感到胸闷。潮湿寒冷的雾和霾，还会造成冷刺激，导致血管痉挛、血压波动、心脏负荷加重等。雾霾中的一些病原体会导致头痛，甚至诱发高血压、脑溢血等疾病。有心血管疾病的人，尤其年老体弱者，不要在雾霾天出门，以免发生意外。

普通公众怎么应对雾霾天气？尽量少出门：由于雾霾天气中存在着大小颗粒物，严重危害身体健康，颗粒物进入身体后会粘附在呼吸道，造成支气管炎，咽炎。尤其是抵抗力相对比较弱的老年人和患有呼吸道疾病的人群更应该减少出行，或户外运动时应戴口罩防护身体；晨练应限制：有很多人比较习惯晨练，其实这对于人体来讲，时间并不是很正确，由于早晨处于空气交换环境，空气质量很差，尤其是雾霾天气，呼吸道容易受到刺激，在锻炼时容易诱发呼吸道和心脑血管疾病；做好个人卫生，出门后进入室内要洗脸，漱口，换掉外出时穿的衣服去掉污染的残留；饮食方面有讲究：多喝水，加快身体的新陈代谢，饮食上我们应该尽量避免辛辣刺激食物的摄入，对于冬季爱吃火锅的人群应尽量较少，饮食清淡，多吃新鲜蔬菜水果，银耳，梨，柿子，百合，萝卜，荸荠等润肺食品。

我们的政府相关部门应该采取什么措施？一是政府完善法律。国外治理大气污染立法先行，现已形成完备的法律体系。目前，我国大气污染立法尚不完善，应尽快完善相关法律法规，已实施13年的《大气污染防治法》亟待修订， PM2.5控制的法规体系。如在环境保护法律法规中增加区域联防联治内容，加大机动车尾气治理力度，通过立法修订机动车尾气排放标准等 ；二是经济结构调整。我国是以煤为主的能源消耗结构，化石能源占中国整体能源结构92.7%。面对环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，以化石资源为代价的传统发展模式已难以为继，亟需由“高碳”经济向“低碳”经济转型。而避免燃煤污染的治本之策，就是要使用清洁能源，从源头上减少污染排放；三是企业节能减排。按照“谁污染谁治理”的原则，就是要„倒逼‟企业转型升级。企业要推进清洁生产，靠科技的投入转变生产方式，使用天然气、太阳能等清洁能源，减少污染气体的排放，进而实现节能减排；四是提倡低碳生活。节能减排是需要全民参与的事业，每个人都应该增强减排意识。需要全面实施绿色转型，包括发展观念、生产和生活方式的转型。就每个公民而言，环境的清新需要每个人的力量。从自己开始，努力做到低碳生活、绿色出行、绿色消费，自觉减少污染物的排放。

社会公众目前对雾霾的认识及舆论现状又是怎样的呢？对于大多数社会公众对雾霾天气的认识都很浅，常常关注的就是PM2.5值，只知道它是一种空气污染现象，而且对于呼吸系统危害极大。而对于雾霾天气的社会舆论影响是很大的，出于对身体健康的考虑和对美丽生态城市的渴望，公众对政府环保部门是很不满的，甚至认为环保部门不作为，严重影响了政府的社会公信力，潜藏着社会舆论危机。我想我跟你们一样，都关注健康的生活环境，都渴望蓝天白云，但是无论怎样的环境现状，我们普通公众都应该清醒地认识到，发展和环境的矛盾是一个历史问题，是一个社会经济高速发展中难以克服的矛盾，因此，我们普通公众应该相信我们的政府，理解我们的政府，

多为环保部门提出宝贵的建议，共同参与到雾霾的治理当中，只有这样，蓝天白云才会笼罩天空。

结束语：“雾霾”程度,是经济利益与环境利益的权衡取舍的一个结果,“雾霾”治理的程度,也取决于追求经济利益主体与追求环境利益主体之间的博弈均衡。宏观主体要在经济指标与生态文明指标之间权衡取舍,民众也要在物质生活水平与环境质量之间权衡取舍。无论如何，发展经济不能以牺牲环境为代价，而是应该在环境不受破坏的条件下发展经济，应当始终将环境置于首位。