湖北省公开选拔副厅级领导干部考试

第六卷 湖北省公开选拔副厅级领导干部考试

公共科目试卷

满分：150 分 时间：150 分钟

一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1分，共20 分）

1．工会是职工自愿结合的工人阶级的（ ）。

A．群众组织 B．阶级组织

C．社会组织 D．民间组织

2．腐败从根本上讲，是（ ）的产物。

A．剥削制度 B．剥削阶级

C．剥削阶级遗留的腐朽生活方式 D．剥削制度、剥削阶级

3．改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制等形式，是对（ ）进行改革。

A．国有企业 B．国有大中型企业

C．集体企业 D．国有小企业

4．行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有（ ）。

A．确定力 B．公定力

C．拘束力 D．执行力

5．古希腊时期，涌现出一大批自然哲学家，其中被西方尊称为“科学之父”的是（ ）。

A．亚里士多德 B．柏拉图

C．泰勒斯 D．德谟克利特

6．当前我国政府机构改革的重点是（ ）。

A．精兵简政 B．提高办事效率

C．转变政府职能 D．理顺关系

7．下列各项中，属于“战国七雄”的是（ ）。

A．燕赵韩魏齐楚秦 B．鲁秦楚齐赵韩魏

C．吴韩赵魏秦楚齐 D．宋燕赵韩魏齐楚

8．在党员干部管理问题上，我们坚持的原则是（ ）。

A．党管干部 B．政府管干部

C．政府监督干部 D．群众监督干部

9．思想道德建设是有中国特色社会主义文化建设的（ ）内容。

A．重要 B．基本

C．核心 D．主要

10．改革开放以来，我国经济迅速发展，走出了短缺经济，形成了“既有剩余又买不起”的双重因素的买方市场。由于没有足够的市场消费需求，使得生产增长乏力，面对这一转变，从消费者方面来说应（ ）。

A．积极存款，支援国家建设 B．转变消费观念，适应经济发展要求

C．保持和发扬攒够了钱再用的传统 D．调整消费政策

11．我国是社会主义国家，法的实施的基本要求是（ ）。

A．司法机关严格适用国家法律

B．国家各类机关要依法办事

C．各级干部要带头执行和遵守国家法律

D．全体公民和一切组织要自觉守法

12．创制世界上最早利用水力转动的浑天仪和测定地震的地动仪的我国古代科学家是（ ）。

A．张衡 B．沈括

C．朱世杰 D．贾思勰

13．下面对商鞅变法的分析，哪一项是不正确的?（ ）

A．是一次新兴地主阶级建立地主阶级专政的改革

B．是一次废除土地私有制的革新

C．是一次土地私有制代替土地国有的改革

D．是一次废除奴隶主贵族特权的革新

14．我国行政管理活动的主体是（ ）。

A．国家行政机关 B．各级党组织

C．国家权力机关 D．国家司法机关

15．下列我们日常生活中的产品中，不属于发酵工程产品的是（ ）。

A．农民自酿的米酒 B．绝大多数农用抗生素

C．味精 D．维生素B2

16．法律体系主要指某一国家全部的现行（ ）。

A．国内法 B．国际法

C．国内法和国际法 D．国际条约和国际惯例

17．健全的社会保障管理体制中，社会保障属于（ ）。

A．政府行为 B．政府和企业的共同行为

C．政府、事业单位和企业三者合一的行为 D．企业行为

18．近几年来，我国市场上的各种家用电器的价格呈不断下跌趋势，销售家用电器的商家也采用奖励或买送等各种促销手段，以保证产品的销售。形成价格下跌这一趋势的根本原因是（ ）。

A．市场为主导的价格机制正在形成 B．社会劳动生产率不断提高

C．市场的供给超过了市场的需求 D．国家对商品价格的宏观调整

19．凡是能直接引起法律关系产生、变更和消灭的条件或根据称为（ ）。

A．法律关系主体 B．法律关系客体

C．法律事实 D．法律关系内容

20．元朝开始形成的新民族是（ ）。

A．蒙古 B．回鹘

C．回族 D．色目

二、多项选择题 (下面每题的备选答案中，至少有两个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1．5 分，共30 分)

1．在资本主义条件下，工人的工资包括（ ）。

A．维持工人本人生存所需的费用 B．工人抚养子女所必需的费用

C．工人必要的教育和训练的费用 D．工人享乐和发展所需的费用

2．邓小平理论的形成具有历史必然性，这是因为（ ）。

A．它使社会主义由空想变为科学 B．它是历史经验的总结

C．它是实践发展的需要 D．它是时代特征的反映

3．根据党中央、国务院的决定，从1999 年7 月1 日起，我国普遍提高了全国城镇中低收入居民的收入水平，增幅为30%。采取这一措施（ ）。

A．促进了居民消费 B．扩大了国内有效需求

C．拉动了经济增长 D．加大了实施积极财政政策的力度

4．“一国两制”构想及其实践的意义是（ ）。

A．为和平解决历史遗留和国际争端问题找到了一条切实可行的途径

B．有利于早日实现祖国统一

C．有利于推进我国的现代化事业

D．有利于保持港澳台地区的繁荣和稳定

E．有利于整个中华民族的繁荣和进步

5．当代许多国家都把发展对外经济关系作为发展本国经济的基本战略。这是因为（ ）。

A．世界格局正朝着多极化方向发展

B．各国的经济联系和相互依赖已达到前所末有的程度

C．任何国家都必须在不断加强对外经济关系中求得生存和发展

D．世界贸易组织已成为真正的经济联合国

6．1997 年亚太经合组织温哥华会议正式吸收下列国家为成员国的是（ ）。

A．柬埔寨 B．巴西

C．俄罗斯 D．秘鲁

E．越南

7．重要公文的签发者应是机关（ ）。

A．正职领导 B．主持常务的副职领导

C．主持专项业务的副职领导 D．综合部门负责人

8．当前，能拉动我国国民经济增长的需求主要有（ ）。

A．投资需求 B．消费需求

C．储蓄需求 D．出口需求

E．进口需求

9．下列关于公民的正确表述有（ ）。

A．公民是各国宪法普遍公认的法律概念

B．公民概念外延要大于人民

C．公民是指具有一国政治权利的国民

D．公民与人民不同，是个体概念，而非整体概念

10．一老人生有一男二女，男有一子，长女有一女，男已死，儿媳长期照顾老人，老人死后，对他的遗产（ ）。

A．长女有继承权 B．次女有继承权

C．孙有继承权 D．外孙女有继承权

E．儿媳无继承权

11．我国公民的政治权利和自由包括（ ）。

A．选举权和被选举权

B．言论、出版、集会、结社、游行、示威

C．宗教信仰自由

D．人身自由

12．民事法律行为成立的条件包括（ ）。

A．行为人具有相应的民事行为能力 B．有承担行为后果的财力

C．不违反法律 D．采用法律要求的形式

E．意思表示真实

13．关于中国人民政治协商会议的表述正确的是（ ）。

A．中央国家机关

B．属于一般的人民团体

C．中国人民爱国统一战线的组织形式

D．主要工作方式是政治协商、民主监督和参政议政

14．行政首长应当承担的公务员责任是（ ）。

A．接受辞退 B．行政处分

C．承担行政赔偿 D．承担刑事法律责任

15．基因工程的发展主要源于以下哪几个方面基础理论研究?（ ）

A．人工蛋白质的合成 B．环状RNA 分子的发现和研究

C．限制性内切酶的研究 D．基因载体的研究

16．当今国际公认，被称之为现代文明三大支柱的技术是（ ）。

A．航天技术 B．材料技术

C．信息技术 D．能源技术

17．社会主义思想道德建设的基本任务是（ ）。

A．坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育

B．坚持社会公德、职业道德和家庭美德建设

C．搞好党风和廉政建设

D．引导人们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观

E．大力发展教育事业，培养“四有”新人

18．1926 年7 月，国民革命军正式出师北伐，北伐的主要战场在（ ）。

A．湖南 B．湖北

C．江西 D．浙江

19．下列各项中，哪些是红军在遵义会议后的军事行动？（ ）

A．四渡赤水 B．强渡乌江

C．巧渡金沙江 D．飞夺泸定桥

20．下列选项属于社会主义公有制经济成分的有（ ）。

A．集体经济

B．国有经济

C．个体经济

D．混合所有制经济中的国有成分和集体成分

三、判断题(判断每题正误，认为正确的打“√”，认为错误的打“×”。每题1 分，共20 分)

1． 党的地方各级委员会可以派出代表机关。 （ ）

2．党的纪律检查委员会要改变下级纪律检查委员会已经经同级党委批准的决定，须经过它的上一级党委批准。 （ ）

3．党的领导主要是政治领导。 （ ）

4．有限责任公司就是股票不能流通和股东不承担什么责任。 （ ）

5．国有企业的“改制”和“改造”是一回事。 （ ）

6．在市场经济条件下，政府的调控应该以经济手段为主，辅以必要的行政手段。 （ ）

7．在市场经济条件下，价格完全由企业自己制定，国家任何时候、任何情况下都不能干预。（ ）

8．围绕组织目标制定行动方案，是组织职能中的重要内容。 （ ）

9．政府职能同政府机构密切相关，有什么样的职能就有什么样的机构。 （ ）

10．国家公务员的级别按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历来确定。 （ ）

11．技术创新是发达国家发展知识经济的主要手段，也是发展中国家迎接知识挑战的重要保证。（ ）

12．企业家作为掌握“软技术”的复合型人才，日益成为经济竞争的核心。 （ ）

13．目前中国沙漠化发展迅速，我国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。 （ ）

14．各国发展经验证明，技术创新主要涉及企业行为，政府在其中的作用并不是十分突出的。（ ）

15．辛亥革命的性质是民族资产阶级的反封建斗争。 （ ）

16．中国第一个资产阶级政党是强学会。 （ ）

17．领导武昌起义的是同盟会。 （ ）

18．电子计算机的构成包括了硬件、中央处理器和软件三部分。 （ ）

19．随着信息经济的来临，信息产业的发展水平已经成为衡量一个国家综合国力的重要尺度，促进信息产业的发展已成为世界信息化发展的重要目标。 （ ）

20．技术引进、模仿只是技术创新的手段，而不是目的。企业将在消化、吸收引进技术后，依靠自己的努力，创造出有自己产权的技术和产品，只有这样，企业才能有市场竞争力、国际竞争力。（ ）

四、简答题 (本部分共4 小题，每题6 分，共24 分)

1．为什么说“三个代表”体现了党的先进性？

2．如何划分唯物主义和唯心主义，划分的唯一标准是什么？

3．什么是企业经营机制？

4．建立公务员制度的目的与意义是什么？

五、论述题 (本题16 分)

试述解决改革和发展中重大问题的基本思路。

六、作文题 (本题40 分)

结束“文化大革命”后，在决定恢复邓小平同志职务的中央全会上，邓小平这样讲：我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作，我想，谁叫你当共产党人呢，既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。

根据上面的材料，请你自命题目写一篇800 字左右的议论文。

第六卷 湖北省公开选拔副厅级领导干部考试

公共科目试卷参考答案与详解

一、单项选择题

1．【答案】A。解析：在资本主义国家，工会是同资产阶级对立的，是反映工人阶级利益的阶级组织。而在我们社会主义国家，工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工和群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要的社会支柱，是会员和职工利益的代表。

2.【答案】D。解析：腐败现象根源于剥削阶级腐朽没落的意识形态，从根本上是剥削制度、剥削阶级的产物。

3.【答案】D。解析：《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出：要从实际出发，继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，放开搞活国有小企业。

4.【答案】B。解析：本题的难点是区分行政行为确定力和行政行为公定力。行政行为确定力是指行政行为一经作出，非依法定程序不得撤销。行政行为公定力是指行政行为一经作出，即获得有效性推定，在未经有权机关依法撤销之前，要求任何国家机关、社会组织或公民个人对其给予承认、尊重和服从。两者的内涵是有区别的。前者强调程序性，后者强调实体有效性。本题应该是行政行为公定力。

5.【答案】C。解析：泰勒斯，古希腊哲学家，希腊七贤之一，西方思想史上第一个有名字留下来的哲学家。泰勒斯是古希腊第一个自然科学家和哲学家，希腊最早的哲学学派—爱奥尼亚学派的创始人，被称为“科学之祖”。

6.【答案】C。解析：政府机构改革的重点是转变政府职能，转变政府职能的科学内含是：（1）更新观念，是转变政府职能的前提。（2）理顺各种关系，实现政企、政事、政社分开，是转变政府职能的关键。（3）改革审批制度，推行依法行政，是转变政府职能的切入点和突破口。

7.【答案】A。解析：“战国七雄”指齐、楚、秦、燕、赵、魏、韩七国。

8.【答案】A。解析：在党员干部管理问题上，我们坚持党管干部的原则。

9.【答案】C。解析：中国特色社会主义文化建设的核心是思想道德建设，党和国家提出以德治国的理念。

10.【答案】B。解析：A、C两项与促进消费是背道而驰的。D项是正确的措施，但它是政府方面应该采取的措施，而不是消费者方面应该做的，所以本题应选B项。

11.【答案】D。解析：法的实施就是法在社会生活中的具体适用和实现。法的实施包括法的遵守、法的适用和法的执行三个方面，其中法的遵守是首要的和基本的要求。本题D项是最佳答案。

12.【答案】A。

13.【答案】B。解析：ACD的说法正确概括了商鞅变法的性质。C正确则B错误，本题是选非题，答案为B。

14.【答案】A。

15.【答案】D。解析：酒、醋、酱油和味精都是利用粮食发酵制成。生产农用抗生素也利用细菌或真菌发酵工艺。维生素B2 又名“核黄素”，是自然存在的有机化合物，不通过发酵过程生成。

16.【答案】C。解析：法律体系指一国全部现行法律，包括国内法和国际法。注意国际法也是法的渊源之一。题中并没有单独指我国。

17.【答案】A。解析：社会保障属于公共事务，是政府行为。企业是市场主体，不是公共事务的管理者，企业为员工缴纳部分或全部社会保险并不说明企业成为社会保障的管理主体。

18.【答案】B。解析：马克思主义哲学认为内因是运动的根本原因，外因起影响作用，外因通过内因起作用。商品价值决定价格，供求是影响价格的外部因素。所以价格变动的根本原因是价值的变化而不是供求变化。价值变化的直接因素是劳动生产率的变化。所以本题正确答案是B项而不是C项。

19.【答案】C。解析：法律事实是引起法律关系产生、变更或消灭的客观事实。可分为法律事件和法律行为两种。

20.【答案】C。解析：回鹘，中国古代北方及西北民族，原称回纥，唐后期时改称回鹘。回族的产生：公元13世纪，蒙古军队西征，中亚的穆斯林（伊斯兰教徒的特称）大批迁入中国，以这些信仰伊斯兰教的中亚移民、波斯人、阿拉伯人为主，后吸收汉、蒙古、维吾尔等民族成分，逐渐形成了一个统一的民族——回族。色目人：元朝政府对中国西部各民族的泛称。

二、多项选择题

1.【答案】ABC。

2.【答案】BCD。解析：A项是马克思主义的历史作用。

3.【答案】ABCD。

4.【答案】ABCDE。解析：A、B、D三项是一国两制的直接效果，C、E二项是间接效果，和平稳定的政治经济环境能够保持和促进经济繁荣。

5.【答案】BC。解析：A、D两项本身表述正确，但与发展对外经济不是因果关系。

6.【答案】CDE。

7.【答案】AB。解析：《国家行政机关公文处理办法》第二十八条规定：以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。本题中，A、B项是主要负责人或者主持工作的负责人。

8.【答案】ABD。解析：投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。

9.【答案】ABD。解析：公民与人民的区别：（1）性质不同。公民是与外国人（包括无国籍人）相对应的法律概念，人民则是与敌人相对应的政治概念。（2）范围不同。公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除包括人民外，还包括人民的敌人。（3）后果不同。公民中的人民，享有宪法和

法律规定的一切公民权利，并履行全部义务；公民中的敌人，则不能享有全部公民权利，也不能履行公民的某些义务。（4）公民所表达的一般是个体概念，人民所表达的往往是群体概念。

10.【答案】ABC。解析：根据《继承法》第十条“遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。”可知，孙子女、外孙子女都没有继承权，但《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第25条规定：“被继承人的孙子女、外孙子女、曾孙子女、外曾孙子女都可以代位继承，代位继承人不受辈数的限制。”所以本题中孙因代位继承取得继承权。所谓代位继承，根据《继承法》第十一条的规定，是指被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。《继承法》第十二条规定：“丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。所以本题中儿媳有继承权。”

11.【答案】AB。解析：公民的政治权利和自由包括：

（一）选举权和被选举权；

（二）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；

（三）担任国家机关职务的权利；

（四）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

C、D项不是政治权利和自由，而是公民的基本权利。

12.【答案】ACDE。解析：B是对民事行为能力的曲解。应该是有承担行为后果的“能力”而不是“财力”。其他各项是民事法律行为成立的条件。

13.【答案】CD。解析：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。主要工作方式是政治协商、民主监督和参政议政。

14.【答案】ABC。解析：公务员责任属于行政责任。D项刑事法律责任已经超出公务员责任范畴。

15.【答案】CD。解析：本题较难，专业性强。人工蛋白不属于基因工程。环状RNA极为少见，对基因工程影响不大。排除AB。限制性内切酶是基因工程中所用的重要切割工具。它们能将外来的DNA切断，即能够限制异源DNA的侵入并使之失去活力，但对自己的DNA却无损害作用，这样可以保护细胞原有的遗传信息。由于这种切割作用是在DNA分子内部进行的，故名限制性内切酶。C正确。D项显然应选。

16.【答案】BCD。解析：材料技术、信息技术、能源技术并称现代文明的三大支柱。

17.【答案】ABDE。解析：社会主义思想道德建设的基本任务是：坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导人们树立中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。为人民服务是社会主义道德的集中体现。社会主义道德建设以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。

社会主义思想道德建设最根本的是要在全社会形成共同理想和精神支柱。党风廉政建设是党组织内部的思想道德建设活动。不是全社会的范畴。

18.【答案】AB。解析：湖南和湖北是北伐的主战场。

19.【答案】ACD。解析：强渡乌江是在遵义会议之前。

20.【答案】ABD。

三．判断题

1.【答案】√。

2.【答案】√。解析：《中国共产党章程》第四十五条规定：“上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。”

3.【答案】×。解析：党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。

4.【答案】×。解析：有限公司股东以出资为限承担责任，并非不承担任何责任。

5.【答案】×。解析：两者范围有大小之分，国有企业改制指由过去的工厂制改为公司制，建立现代企业法人制度和管理制度。国企改造相当于国企改革，范围更广，包含了国企改制，还包括改组，整合，升级等多方面的内容。

6.【答案】√。解析：这是转变政府职能的题中应有之义。

7.【答案】×。解析：市场不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等缺陷，容易产生经济危机。从上世纪30年代“凯恩斯主义”开始，各国政府都运用宏观调控手段对市场经济进行必要的干预，以保证经济稳定发展。

8.【答案】√。

9.【答案】√。解析：政府职能与政府机构的关系是：有什么样的职能就要求有什么样的机构，机构因职能的需要而设立。

10.【答案】√。解析：《公务员法》第十九条规定，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。

11.【答案】√。

12.【答案】√。解析：现代经济竞争中，人才和管理的价值日益提升。

13.【答案】√。

14.【答案】×。解析：政府通过财政政策和其他行政手段对企业创新的扶持，对技术创新起很大的促进作用。

15.【答案】×。解析：辛亥革命的性质是民族资产阶级的反帝反封建斗争。

16.【答案】×。解析：中国第一个全国性的资产阶级政党是由孙中山领导的同盟会。强学会是戊戌变法时期改良派和帝党相结合的政治团体。

17.【答案】√。

18.【答案】×。解析：电子计算机由硬件和软件两部分构成，中央处理器也属于硬件。

19.【答案】√。

20.【答案】√。解析：本题的说法正确概括了政府支持企业自主创新的理由。

四、简答题

1.【参考答案】“始终代表中国先进生产力的发展要求”充分体现了我们党的阶级基础的先进性。我们党从诞生之日起，就是我国推动社会生产力进步、推动生产方式变革、推动社会向前发展的决定性力量。

“始终代表中国先进文化的前进方向”充分体现了我们党的指导思想的先进性。我们党始终走在时代的前列，始终坚持马克思列宁主义指导下的文化建设。

“始终代表中国最广大人民的根本利益”充分体现了我们党的全心全意为人民服务的宗旨。始终代表着最广大人民的利益，是共产党先进性的突出表现。

2.【参考答案】唯物主义和唯心主义是根本对立的哲学派别。在思维和存在的关系问题上，凡是主张物质第一性、意识第二性的，物质决定意识的就是唯物主义；凡是主张意识第一性、物质第二性，意识决定物质的就是唯心主义。对物质和意识何者为第一性，何者为第二性的不同回答，是划分唯物主义和唯心主义的唯一标准。

3.【参考答案】企业经营机制是指企业作为一个经济有机体，为适应外部经济环境和发展而具有的内在功能和运行方式。

企业经营机制的基本内容包括两个方面：（1）动力机制 (或激励机制)。在市场经济条件下人们从事经济活动的目的，归根到底是为了得到一定的经济效益。企业是从事组织生产经营活动的经济组织，它的动力就是对利润和盈利的追求，利润的多少是企业经营好坏的标志。因此，企业的动力机制，就是通过激发企业内部的利益动机而形成企业经济运行所必需的动力。企业动力机制的实质就是通过经济利益关系，来调动和发展企业职工的积极性、主动性、创造性。（2）约束机制。企业的约束机制，是指企业主动调整和控制自己的行为，使之适应各种约束和环境的变化，以求得生存与发展的机制。约束机制的实质，就是企业依靠自我调整和控制能力，优化自身的行为方式，作出正确决策，以保证企业追求最佳经济效益的实现。企业约束机制包括两方面的内容：一是企业内部的约束，如预算约束、财务约束、纪律约束等，以克服企业的短期行为，促进企业的发展。二是企业外部的约束，如市场约束、合同约束、法律约束等。

4.【参考答案】在我国建立公务员制度的根本目的在于克服以往干部制度的缺陷和弊端，建立起精干、高效和强有力的行政工作系统。建立公务员制度的意义：

(1)将会促进干部的分类管理，推动干部人事制度的全面改革。

(2)可以加强政府系统干部人事管理的民主化、法制化和科学化。

(3)有利于建立起精干、高效和强有力的行政工作系统。

五、论述题

【参考答案】改革和发展中重大问题主要有：国企改革问题，经济结构调整问题，国际经济贸易与竞争问题，收入分配与社会保障问题，三农问题等。

（一）加快经济结构调整步伐

当前，深入研究和加紧解决我国经济结构的调整问题已成为当务之急。这个任务，如果不抓紧完成，在未来激烈的国际竞争中就会陷于被动。结构调整要统筹规划。调整的重点主要是：调整过去重复建设造成的不合理结构；调整已经落后和过于分散、形不成规模效益的产业、产品结构；调整生产能力已经过剩、没有销路的产业、产品结构；运用先进技术和高技术改造、提升传统产业，调整和改造老工业基地的经济结构，使之逐步成为用新技术武装起来的新式装备工业基地；促进区域经济的合理布局和发展；不失时机地有选择地加快高新技术产业的发展；高度重视第三产业的发展，正确处理技术密集型、资金密集型产业和劳动密集型产业的关系，以利于既不断提高劳动生产率又妥善解决劳动就业问题。在调整中，要特别注意发挥市场对资源的配置作用，同时合理进行宏观调控。

（二）培育国际竞争力，积极推进国家技术创新体系建设

在全球市场竞争日趋激烈的情况下，要增强我国经济发展后劲，保证我国经济的长远发展，必须依靠科技进步与创新。要积极推进国家技术创新体系建设，特别要加强基础性、关键性的高新技术领域的创新，加速高新技术产业尤其是具有战略意义的新兴产业的发展和应用，使产业经济由加工贸易为主的劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转变，积极培育新的经济增长点，培育有国际影响力的大品牌和跨国企业。同时，要加速推动科技成果向现实生产力转化，要加强和改善全社会管理，形成各方面的严格科学管理制度和机制。

（三）健全和完善收入分配体制和社会保障体系

我们已经确立了按劳分配为主体的多种形式的分配格局，但分配上还存在和新产生的诸如收入向个人过分倾斜、工资标准实际执行中的不规范、对高收入者的收入调节不力、个别人用非法手段获得高额收入等一些突出问题，必须尽快解决。解决收入分配问题，要求坚持以按劳分配为主体、多种方式并存的分配制度。一方面，要坚持效率优先、兼顾公平，这有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。另一方面，要随着经济的发展不断改善广大工人、农民、知识分子和干部的生活，逐步实现共同富裕。要采取相应的政策措施，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止收入分配上的过分悬殊，把广大干部群众的积极性充分调动起来。

（四）始终把三农问题放在经济工作的重点

我国是一个农业大国，必须始终注意加强和巩固农业的基础地位。要继续稳定党的农村政策，着力调整农业和农村经济结构。要在不放松粮食生产的前提下，调整农产品结构，积极发展多种经营，发展乡镇企业，发展农村第三产业。同时要加强农村基础设施建设，改善农业生产条件和生态环境，稳步提高农业的综合生产能力。总之，要按照中央的决定，继续推进国有企业改革和发展，推进结构调整，协调区域经济不平衡、城乡经济发展不平衡等结构性矛盾。要切实搞好社会保障体系建设，促进就业，维护民族团结，保持社会稳定、实现国家长治久安。

六、作文题

多干实事 少点空谈

邓小平同志在文革后恢复职务的会议上这样讲到：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢？既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”邓小平同志的话，给我们指明了做事的方向，那就是：多干实事，少点空谈。

多干实事，少点空谈，这是因为任何事情只有亲自实践，理论联系实际，才能全面地看清它本身及其存在的问题，才能更进一步地了解它。正如宋朝爱国诗人陆游所说：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”他用简短的诗句道出了理论和实践之间的关系。

多干实事，少点空谈，可以缩短现实和理想之间的差距，因为行动是取得成功的唯一途径。再完美的想法，如果不付诸实践，无异于空中楼阁，只有在实践中才能找到自己的缺点和想法中不切实际的地方，加以改进和完善，之后才能取得最终的成功。爱迪生发明灯泡的过程就是把思想付诸实践的过程，他在有了发明灯泡的想法后，便开始着手进行实验，无数次的失败，无数次的总结，使他最终找到了最适合做灯丝的材料—钨。由此可见，理想只有在实践中才能实现。有的人只喜欢一味地高谈阔论，一味地沉湎于想象之中，却不愿意真正地去做一些事情，还整天抱怨命运的不公，这样的人无论世事如何变迁，无论给他怎样的机会，他都很难取得成功。多干实事，少点空谈，也是评价一个人的标准。大凡干实事的人，说到做到，无论多大的困难，他都会坚持做下去，这样的人，别人会尊重他，爱戴他。相反，一个“语言上的巨人，行动上的矮子”，或许他会因为自己的夸夸其谈取得偶然的成功，但成功不会总为他准备。实干兴邦，空谈误国。党中央领导在新形势下提出“大力弘扬求真务实精神”，但是，有的领导干部却热衷于做表面文章，脱离实际搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”，这些都与求真务实相背离，造成资源浪费，长此以往，将使国家和社会遭受很大的损失。“一万个零抵不上一个‘一’，一万次表态抵不上一次实干”。因此，广大领导干部，一定要干实事，力求抓一件、成一件、巩固一件，让人民群众认可和满意。

让我们每一个人都行动起来，抛却重口头、轻实际的作风，使我们的学习、生活和国家的建设实现质的飞跃。