时代赋予昆明更光荣使命

云南省第九次党代会即将召开之际，作为省委外宣办、省政府新闻办组织的“旗帜的力量 跨越的足音”系列新闻发布会中唯一一个市州专场——以“跨越发展新昆明 造福人民促和谐”为主题的昆明专场新闻发布会昨日引起中央驻滇及省内外媒体的高度关注。昆明市委副书记、市长张祖林在发布会上表示：“一个经济繁荣富强、文化特色浓郁、社会安定和谐、生态环境优美、开放包容多元、民主法制健全、人民生活幸福的区域性国际城市，必将崛起在云岭大地！”

张祖林说，省第八次党代会以来，昆明市在省委、省政府的坚强领导下，坚持把发展作为首要任务，把工业作为跨越发展的关键，强力推进工业强市战略，以项目支撑为主抓手，以园区建设为主战场，促进工业集聚集群发展，加快新型工业化进程。把服务经济摆在优先发展的位置，努力把服务经济打造成为昆明的首位经济。2010年，全市实现地区生产总值2120.37亿元，是“十五”期末的近2倍；地方财政一般预算收入253.83亿元，是“十五”末的2.8倍。2011年1至3季度，昆明市实现地区生产总值1680.64亿元，同比增长13.9%。

关键词：城建

“一湖四片”、“一主四辅”发展格局正在形成

在建设品质春城方面，2010年昆明市建成区面积已由5年前的212平方公里增加到287平方公里，“一湖四片”、“一主四辅”的城市发展格局正在形成。交通基础设施建设形成了“四环十七射”的骨干路网；地铁1、2、3、6号线，昆明铁路枢纽扩能改造等一批重大交通工程项目快速推进；昆明新机场即将建成通航。目前，昆明市行政村覆盖率达90%以上，城中村改造5年突破工程已拆迁127个，63.8万平方米安置房交付使用。呈贡新区建设加快推进，核心区路网基本形成。

关键词：环保

滇池已从污染治理向生态恢复转变

建设生态昆明方面，昆明市深入开展以滇池流域为重点的市域水环境综合治理，全面启动了滇池治理“六大工程”，滇池已从污染治理向生态恢复转变。松华坝、云龙水库等重点水源地保护得到加强，阳宗海水质总体恢复到Ⅲ类。建成区绿化覆盖率现在已提高到41.6%，全市森林覆盖率达到45.1%。主城区空气质量优良率连续5年保持100%，2010年，优质空气天数为116天。目前，昆明市已荣获“国家园林城市”和“国家节水型城市”称号，创建“国家卫生城市”已通过国家专家组暗访和技术评估。

关键词：经济

把服务经济打造成为昆明的首位经济

“十一五”期间，昆明市累计实际利用外资和实际到位市外资金，分别达28.5亿美元和2722亿元，是“十五”的11倍和9.8倍，2010年实现进出口贸易101亿美元，国际友好城市达到15个。在大力发展开放型经济中，昆明市强势推进招商引资，快速发展对外经贸，一批世界500强企业、中央企业相继落户昆明。今年以来，昆明市不断强化区域合作，携手曲靖、玉溪、楚雄，共同建设滇中城市经济圈，推进滇中城市一体化发展；加强与德宏、西双版纳等8个沿边州市的合作，共同推进国际大通道建设；主动融入中国东盟自贸区、孟中印缅次区域、大湄公河次区域合作，拓展与东南亚、南亚、西亚及印度洋沿岸国家和地区的交流合作。

2010年，昆明市农民人均纯收入达到5810元。一、二、三板块竞相发展，县域经济综合实力快速提升，6个县（市）区进入全省十强县行列。通过加速人口向城镇集聚，推动农村生产方式、生活方式和农民身份3个转变，昆明市城镇化率已达到64%。

关键词：民生

2011年新增保障性住房建设124388套（户）

通过实施科教兴市引领战略，昆明科技成果转化率达到38.2%，科技进步对经济增长的贡献率达到55%。“十一五”期间，累计开发就业岗位71.6万个，新增城镇就业46.6万人，新增农村转移就业71万人。累计建成保障性住房6.5万套，发放租赁补贴1.3万户，解决7万多户城市低收入家庭的住房困难。今年，昆明市采取多种形式，新增保障性住房建设124388套（户）。认真落实“菜篮子”市长负责制，新建专门供给本地市场的3万亩蔬菜生产基地，保障主要农副产品供应，有效控制居民消费价格涨幅。

在加快建设泛亚文化名城过程中，昆明市初步形成了多种所有制文化市场主体共同发展的格局。文化及相关产业增加值从2005年的71.1亿元增加到2010年的180.44亿元，文化产业已成为昆明市新兴支柱产业和新的经济增长点。博物馆、图书馆“双馆名城”建设稳步推进。

近几年来，昆明市全力打造经济社会发展软环境取得明显成效，先后荣获“中国十佳投资创业城市”、“最佳投资环境城市”等称号，被评为“全国政务公开工作先进单位”，被命名为“全国政务公开示范点”。通过连续开展“干部作风改进年”、“行政效能提升年”和“执行力提升年”活动，推进效能昆明建设，全市干部作风明显转变，执行力显著提高。

张祖林说：“回顾过去，昆明发展的成绩令人鼓舞。展望未来，时代赋予我们的使命更加光荣、责任更加重大、任务更加艰巨。我们将深入贯彻落实科学发展观，抢抓桥头堡建设战略机遇，加快转变经济发展方式，全力打造富强昆明、活力昆明、文化昆明、生态昆明、和谐昆明，加快建设区域性国际城市，造福全体春城人民。”

“十二五”时期，昆明市地区生产总值将年均增长13%以上，城乡居民收入实现翻番，在全省率先基本建成全面小康社会，同步基本建成中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市。到2020年，在全省率先基本实现现代化的同时，同步基本建成中国面向西南开放的区域性国际城市；到2030年，使昆明区域性国际城市特征更加明显、实力更加雄厚、影响更加广泛，全面建成中国面向西南开放的区域性国际城市。

市委常委、副市长黄云波，副市长王道兴、杨皕出席发布会，并就媒体关心的热点问题作了回答。（记者李严 李丹丹）

主流声音 跨越正酣

在过去的岁月里，面对全球金融风暴肆虐并给中国、云南包括昆明带来严重影响的严峻形势，面对昆明市处于经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期、对外开放的提速期、文化事业的繁荣期和社会建设的转型期，面对党中央、国务院和省委、省政府以及全市726多万各族人民的殷切希望，昆明怎样走向未来，是各级党委、政府以及每一个领导干部，工作人员时刻需要思考并作出抉择的问题。

实践中，在体制机制改革、思想创新、城市建设、生态保护、工业强市、文化建设、改善民生等方面，昆明广大干部群众用自己的汗水和心血，顽强拼搏，做出了“在科学发展观的引领下，通过超常规的、跨越式的、可持续性的发展，建设区域性国际城市和一个美好幸福的昆明”的答案。

昆明市委、市政府始终把昆明在云南、在西部乃至在更大区域内实现率先发展、跨越发展作为一种政治责任，一种必须保持的精神状态、思想作风和目标定位。顺应发展规律，深化发展思路，始终保持思想领先，发展率先，开放抢先，改革当先，创新争先，从容应对各种挑战，昂首挺立时代潮头。深化改革开放，创新体制机制，发展活力得到充分激发。国有企业改革全面完成，农村综合改革深入推进，园区实体化和投融资体制改革成效显著，制度创新成果丰硕，发展软环境持续优化。非公经济长足发展。加大对内对外开放力度，区域影响力和国际知名度显著提升。

现代新昆明建设的伟大实践给我们最大的启示就是，没有跨越式发展，就没有昆明日新月异、飞速崛起的今天，更不会有昆明人民美好幸福的未来。

展望未来，时代赋予我们的使命光荣、责任重大。科学发展无止境，跨越正未有穷期。