科技强国图

国情报告——科技强国图

一、人类基因组计划

这是位于北京顺义空港工业区的一栋普通楼房，在这栋楼房中却在进行着极不普通的工作。国家人类基因组北方研究中心的科研人员就是在这里完成了人类基因组计划DNA序列图的部分测序工作。

人类基因组计划中国负责人、中科院遗传所教授 杨焕明

人类基因组计划，特别是这个框架图的意义越来越被科学界和民众所认识，我们很多疾病的预测、预防、诊断和治疗都同这个图有关。

中科院遗传所教授 黄谷扬

人类基因组计划是人类有史以来第一次对自己有了强劲的了解。

人类基因组中心副主任、中科院遗传所教授 于军

如果说你知道基因的顺序，知道它哪一个基因来决定你哪一个现象，比如说高、矮、肤色、头发的颜色，可以通过改变它的基因顺序来改变这些，我们叫它性状。实际上是说你看上去是什么样子。

因为人类基因组计划的复杂性和影响力。它与曼哈顿原子弹计划、阿波罗登月计划，并称为自然科学史上的三大计划。

我国的人类基因组计划正式启动于1994年，1998年8月中科院遗传所人类基因组中心成立。1999年7月该中心在国际人类基因组注册。成为继美、英、日、法、德五国之后参与人类基因组计划的第六个国家。同年9月，我国科学家承担了全部测序任务的1%，也就是3号染色体上的3千万个碱基对的测序任务。

中科院遗传所教授 黄谷扬

过去的研究都是自己开的小铺子，一个教授带几个学生，一个基因一个蛋白，皓首穷经研究好多年，但是基因组通过在中国，第一次有史以来这么大规模的大兵团作战，等于是把一个手工作坊变成了现代化的制造流水线，我把它叫做科学数据的制造工业，整一个全新的概念、全新的组织方法带入中国。是中国的科学研究也进入了21世纪。

中国的参与不仅改变了国际人类基因组研究的格局，而且提高了人类基因组国际合作的形象。1%是一个机遇。它是我国得以理所当然的分享人类基因组的计划的全部成果。1%是一个练兵场，培养了

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训练有素能打硬仗的高水平科研队伍。是中国积累了世界级大规模中心的运作管理经验。

人类基因组计划中国负责人、中科院遗传所教授 杨焕明

我们可以拒绝使用电灯来点蜡烛，我们也许也可以拒绝使用电子计算机我们用算盘。可是我们不能拒绝基因。1%人类基因组计划是我们参与国际合作的那些同人类有关的大项目的起点，也是我们试图用一种创新的机制来发展我们国家的科学研究和产业的起点之一。也是我们国家建立我们自己的强大生物产业的起点之一。

跻身人类基因组计划不仅使中国具备了基因组特需的坚强实力，为21世纪的中国生物产业带来了光明和希望。为中华民族赶上世界发达国家提供了宝贵而难得的机遇。同时，也反应了新中国成立以来，我国科技工作所取得的巨大成绩。

二、新中国的科技体系

1949年，刚成立的新中国百废待兴，既缺乏现代社会的工业基础，更缺乏支持工业化和社会发展的科学研究教育体制。

中科院政策研究所研究员 樊洪业

在1956年，中央召开全国知识分子会议，在知识分子会议上，毛泽东党中央提出向现代科学进军，提出这样的口号。周恩来在那个会上，在长篇的知识分子报告中相当的篇幅就是讲科学技术问题。

中国科技馆馆长 王渝生

中国开始制定12年科学发展规划同时毛主席提出向科学进军，那么我们的科学技术有了突飞猛进的发展。

中科院政策研究所研究员 樊洪业

重点发展，迎头赶上。以任务带学科的方式来规划，来做的这次规划。但是后来形成了57项重大的科学发展的重要领域。其中对后来长远发展对公众所知重要的领域就是两弹，这两弹是原子弹和导弹，当时原子弹就被公开称为原子能技术，导弹当时称为火箭技术。但是后来，从原子弹有推进了又引出了氢弹，火箭后来又引出卫星。围绕着这个两弹问题，中国科学院搞了四大紧急措施。四大紧急措施是什么？就是围绕着无线电电子学，半导体计算机自动化，这四大现代科技的尖端领域去部署力量。

突出重点，带动全局。“两弹一星”的研究奠定了各个学科的基础。初步形成了新中国的科技体系，使我们能集中力量完成了以前不可能实现的大规模的有组织的科学研究工作，使我国的基础科学水平有

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了飞速提高。

中科院政策研究所研究员 樊洪业

落实12年科学技术发展远景规划还不只是“两弹一星”，其他的像后来的找到大庆油田，像牛胰岛素蛋白质的合成，像全国资源的普查，资源区划的划分。全国资源普查那就是很多在大河流域、边疆、新疆、西藏包括珠穆朗玛峰地区、青藏高原考察。黑龙江流域的考察，内蒙、新疆、青海这些边远地区的考察。这就是我们过去在解放以前的时候这个是做不到的。

三、改革开放的大发展

（一）全国科学大会

中科院自然史研究所研究院 董光弼

我们上个世纪100年，前50年解决了科学立足的问题，后50年基本上有了工业体系。

一批相关的科技成果推动我国许多基础和前沿领域的迅速发展。这些成果迅速的应用到国民经济领域里中去，为我国工业体系的形成贡献了巨大的力量。80年代的中国，改革浪潮席卷华夏大地，国民经济有了长足的进步。1978年，党中央召开了具有深渊历史意义的全国科学大会，确立了科技工作的正确指导思想，换来了科学的春天。邓小平同志提出了科学技术是生产力。科学技术现代化是实现四个现代化的关键。知识分子是工人阶级的一部分等重要论述。大会还通过了1978至1985年全国科学技术的发展规划纲要。标志着我国科学技术事业进入了一个新的发展阶段。

（二）高技术研究发展计划

中国科技部秘书长 石定寰

当时小平同志提出来发展高科技、实现产业化就是给我们当时的“863计划”、“火炬计划”这两个计划做的题词。那么这样的话，这样一个题词就成为我们推动这两个计划促进我们高技术研究发展和产业化的一个重要的一个指针。

从1986年开始，通过实施被称为“863计划”的高技术研究发展计划纲要。以及其后的“973计划”和超级“863计划”，以有限目标、突出重点、和瞄准前沿目标驱动的原则，使得我国极速在航天、激光、生物、信息、自动化、能源和新材料领域，缩小了和世界先进水平的差距。而更加广泛的攻关计划则在1982年就开始在农业、电子、能源、交通、材料、资源勘探、环保和医疗等关乎国际名声的领域

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内广泛的实施起来。进入95期间，经过上千个研究院所，700余所大学，数万名科研人员的努力，已经累计创造了4300多亿元人民币的综合经济效益，其中，直接经济效益就有950多亿元。

（三）科教兴国的战略

中国科技部秘书长 石定寰

第三代领导人应该说很重要的功绩就在于进一步在过去两代领导人的基础之上，又进一步根据新的历史时期的新的发展的特点，特别是根据世界科技革命的一个新的形势，以及根据我们国家今后经济发展的需要明确提出来科教兴国的战略。把科教兴国作为我们中国未来经济社会发展的重要的两大战略之

一。我们提出两大战略：一个就是科教兴国战略，一个是可持续发展战略。我想用这样一个两大战略来统一我们全国人民的思想和我们各方面的工作来指导我们工作全局是非常有意义的。

在国家的宏观政策的支持下，我国科技工作者加大了创新科技的力度。多年来的积累和综合国力的增强，使得我们的科技工作者在生物科学、信息技术、材料科学、能源技术等部分领域进入了世界领先的行列。

由世界杂交水稻之父的袁隆平院士主持的中国超级水稻计划始于1996年，第一期已经在2000年实现大面积试种达到平均亩产700公斤。第二期目标是2005年实现大面积试种。平均亩产达到800公斤。目前进展顺利。超级水稻计划的姊妹计划水稻基因组测序和重要农业性状功能基因组研究将在2003年全面开展。在分子层面探索超级稻的秘密，确保中国水稻高产优质，持续创新的能力。目前已在某种水稻上发现两个基因位点。两个位点的基因共拥有使水稻再生产36%的潜能。水稻基因组测序这项工作的完成，标志着中国已经成为继美国之后，第二个具有独立完成大规模基因组测序和组装分析能力的国家。

21世纪是信息社会，信息技术成为新的技术突破口。自主的研制大型的超级计算机成为衡量一个国家的技术前沿的标准之一。经过近20年的努力，我们在计算机领域已经取得了很大的突破，不仅自主生产了各种类型的计算机，而且完成了从自主知识产权的CPU到世界排名前列的超级计算机的设计和生产。

中科院政策所 陈京辉

在基础科学研究里这种超级的计算能力对科学研究呢是非常有帮助的。它呢也往往是体现一个国家基础科研能力强弱的一个重要表现，我们这台计算机的运算速度到底有多快呢。大家可能还记得前几年

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IBM的超级计算机深蓝战胜了国际象棋特级大师卡斯帕罗夫。那么我们这台计算机的运算速度要比当年的深蓝计算机快160倍。

中国科技部秘书长 石定寰

我们过去长期以来缺少我们自主知识产权。我们计算机核心的芯片是国外的，我们的软件，整个从系统来讲都是国外的。

最近几年我们在这些方面都有了比较大一些重大的进展。比如在芯片上，我们陆续现在有一些具有我们自主知识产权的自己版权的，像龙芯、众志，我们在软件系统上我们Linux这样一个具有开放式原代码的这样一个软件系统，我们正在进行从操作系统到应用到中间件等等这方面的开发，我想这个开发跟应用将使我们在软件这个领域，就是在这个信息技术的神经网络系统上我们将来可能形成我们自主版权的一些技术的基础。

清华大学材料学与工程系教授、中科院院士 朱静

一个国家真正要站在世界的舞台上要有相当的地位的话，它必须这个国家拥有自己的知识产权。那么这个源头创新呢现在是知识产权最重要的部分。所以我想，在这方面呢，在基础研究方面还应该投入相当的力量。

随着综合国力的提高，我国的科学研究领域正从地面转向太空。航天技术和太空环境的研究正逐步与世界接轨。建立了一批有世界水平的实验设施和研究队伍。

国家微重力实验室主任 中科院院士 胡文瑞

我们现在在国际上有一席之地，标志在哪儿？第一个就是我们的研究覆盖了所有微重力的这几个领域流体物理、燃烧、材料科学、生物技术、基础物理，我们都有研究的课题在里边，这是一个。那么第二个方面呢？就是我们，尽管我们课题的数量不一定不可能根美国他们比，可是我们做的课题有我们自己的特色。

2003年2月22日，日本财长延川真四郎在西方七国财长会议上，列举中国的经济优势中，除了廉价的劳动力和廉价的货币以外还有较高的科学技术水平的这一条。这也从侧面反应了中国科技50年的进步。

中国科技馆馆长 王渝生

最近几十年以来，我们中国的科学技术有了突飞猛进的发展，基础研究，从原创性的这种基础的研究，那么比如说歌德巴赫猜想到现在的吴文俊机械化的证明，数学的机械化，从我们的人工合成牛胰岛

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素到我们的人类基因组测序，从杂交水稻到水稻基因组测序列，从我们的汉字激光照排一直到我们曙光系列的计算机，从我们的正负电子对撞机到现在的一些大型的这种科学仪器设备，从我们的“两弹一星”到“长征”号系列的火箭以及我们“神舟”号的宇宙飞船，所以我们中华大地现在科技腾飞都在实现我们中华民族的伟大复兴。

四、回顾历史

（一）文明古国

在北京北3环公路中路的旁边矗立着一座造型独特的建筑。这就是著名的中国科学技术馆，在展馆中有一个中国古代科技成果展区。展示着中国古代科技发展的辉煌成果。

中国科技馆馆长 王渝生

众所周知，中国是四大文明古国之一，而封建社会很长，所以中国的科学技术发展是和中国的封建时代相适应的。中国的科学技术呢？大概奠基于春秋战国和两汉之间那个时候正是我们国家封建时代的开始。所以我们国家的科学技术的发展呢，它都是同农业经济有关。

中科院自然史所研究员 董光弼

中国至少在秦汉时期就建立了数学、天文学、地理学、农学、医学五大学科，基本上都有，那么其后在南北朝时期形成了一个高峰，就是以祖冲之为代表的把圆周率计算到7位小数。接着就是在北宋的时代也可以说是中国科学的最高峰，四大发明都是那个时候成熟的，晚明时期有几本书，宋应星的《天工开物》、还有李时珍的《本草纲目》、徐光启的《农政全书》、还有《徐霞客游记》，再添一个朱载育的《音律全书》，朱载育的十二平均率是在世界上最早的，他对音律做了一个数学研究。

中国科技馆馆长 王渝生

过去我们说有所谓四大发明，指南针、造纸术、印刷术、火药，但是现在看光谈这四大发明是远远不够了，所以最近又所谓新的四大发明之说，那么我们英国的科学史家李约瑟对此有所研究，他的学生坦普尔还写了一本书《中国——发明与发现的时代》《发明与发现的国度》列举了我们中国在科学史上100个发明发现。就是中国有100个世界第一。所以中国古代科学技术取得了辉煌的成就。应该说在五六千年以前，中国同古希腊、古巴比伦、古印度一起是世界四大文明古国之一。当时，如果说世界的文明四分天下的话，中国有其一。那么到了两千年以前呢，世界上其他的文明都衰败下去，只有中华文明还在继承和发展。这个时候呢，在欧洲的地中海沿岸，又崛起了一个新的文明，那就是古希腊、古罗马

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的文明。古希腊的科学古罗马的技术，当时在西方是领先的，可以说两千年前，中国的封建文明和古罗马古希腊的奴隶文明犹如两颗璀璨的明珠，在世界的东方和西方交相辉映。所以那个时候，如果世界的文明两分天下的话，中国有其一。那么到了一千年前，我们知道，西方在公元476年，西罗马帝国灭亡以后就进入了所谓的封建时代。由于欧洲的封建时代是教会的统治。科学成了神学的奴隶。所以呢，欧洲的封建时代，科学技术发展很缓慢，社会发展也得到了停滞，所以那个时候我们史称“黑暗的中世纪”，因此在一千多年前呢，中国的科学技术还在大踏步的前进。所以那个时候我们中国的中华文明在世界上可以说是一枝独秀，独领风骚。

古代华夏文明的辉煌，凝聚了亿万劳动人民的智慧和汗水，从农作物耕作到天文历法，从机械工具到冶金铸造，从实用数学到建筑水利，从中医中药到造纸印刷，无不大大的促进了古代中国的社会发展。随着中国古代封建社会发展达到了一个很发达的阶段。作为重要社会发展动力的中国古代科学技术也逐渐完成了自己的规划。

（二）停滞不前

16世纪，哥白尼发表了天体运行论，如同一盏明灯照亮了被黑暗的宗教势力统治了几个世纪的欧洲，混沌的中世纪很快被西方近代科学的发展所终结。到了19世纪末，工业革命席卷了欧美，创造了在此之前无法想像的巨大社会财富，人类社会跳跃式地发展了起来，而此时的中国却只是一个旁观者，在西方科学技术如火如荼的发展的过程中，为什么中国的科学技术的进步却异乎寻常的停止不前呢。

中国科技馆馆长 王渝生

那么西方的科学技术有一个特征，那就是建立在观察和实验的基础上。同数学的逻辑推理紧密的结合。重要自然科学它就有了一个很可靠的根基。它来源于实践，同时又有理论的指导，这样了西方的科学就基本上按照现在的分科，什么数学、物理学、化学、天文学、地理学、生物学等等，那么他们就得到了突飞猛进的发展。而中国的科学技术本来的特征就是实用型的。还有中国古代呢，从唐宋以来就有一个传统，歌舞升平，重文轻理，考秀才、考进士、考状元都是写文章，诗词歌赋到了清代还发展为八股文，束缚人的思想。而搞科学技术却被认为是雕虫小技，好像是奇技淫巧。最早点燃那征服心空的火焰的中国人没能成为最早的飞向宇宙的人。火箭和花炮几百年一贯制。至今还只发挥着驱鬼辟邪和热闹喜庆的功能，纸和印刷技术这种不可估量的通讯传播手段在史记浩瀚，藏书成疯的中国一千年也没能酿成知识爆炸，到头来还是西方反过来向我们输入了铅印技术。尽管沈括早在公元11世纪就在《梦溪笔

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谈》里描述了罗盘针和磁天角现象。可中国从来没能成为海上强国，到是西方列强依靠罗盘针的指引逼到了我们的家门口。

中国古代科学技术发达，其实主要是技术发达，四大发明都是技术发明，而且不是一般的技术而是和国家大一统有关。与封建地主经济相适应的那种大一统型技术，如通讯、水利和军事等。它给中国古代科学带上了枷锁，它很难实现转移，另外从文化角度看，中国古代的有机自然观，直观外推式的推理方式还有一个伦理中心主义，都对中国古代科学有影响。西方人研究星辰，人体，杠杆和化学物质。中国人则研究书本，文字和固执堆。

（三）学习西方科学技术

中国科技馆馆长 王渝生

从1582年意大利的传教士利玛窦进入中国把西方的一些科学技术带进来为止，那么风风雨雨经历了两三百年。

中科院政策所研究员 樊洪业

（传教士）他本身是为了传教，而不是真正为了把西方科学传到中国。受到多方面的阻碍，科学传播并不是很顺利。

直到1840年鸦片战争的耻辱才第一次唤醒了中国。才使得我们开始知道中国的科学技术落后了，在西方列强以科技为后盾的强大的综合实力面前，要想摆脱任人宰割的局面，必须强国。必须学习西方先进的科学技术开始。

中科院政策所研究员 樊洪业

一个国家，一个民族，如果要是不图强的话，也是要被人家灭掉的。这样的话就想法子怎样突破了中国传统的“天不变，道亦不变”的观念开始感觉到中国人要图强。

落后的中国渴望这一场变革，中国的封建统治者认识到了这一点，19世纪末进行了一系列改变社会的实验。一场轰轰烈烈的引进和学习西方科学技术的“洋务运动”开始了。

中科院自然史所研究院 董光弼

建立了新的工厂，现代工业的工厂作为样板，建立了现代的科学技术学校，什么电报学堂各式各样的有十几所学堂，除了学外语，就是学现代科学技术，费科举、兴学堂，科举制度几千年制度一下去掉。学校建立起来，科学教育建立起来了。

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中国科技馆馆长 王渝生

但是洋务运动有一个先天不足的缺陷就是提出了所谓“中学为体，西学为用”就是说西方的科学技术也好，或者什么什么东西也好，都要为我中国的保留我的这种封建统治服务，所以不是彻底的革命。

中科院政策研究所研究员 樊洪业

到了辛亥革命成功之后，虽然是皇帝没了但是中国封建主义那套东西还是顽固的很。就想到，深层次文化上有问题，中国的文化上有问题。经过对中西的比较，看到中国的什么，文化缺什么东西呢？我们整个民族文化缺什么，缺民主、缺科学，所以提出“德”、“赛”二先生。

（四）建立科学研究体制

在学习西方先进的科学技术的同时，先进的文化也影响了中国。思想认识的进步为科学的发展带来了质的飞跃。在逐渐摆脱了封建主义的影响之后，中国科技形成了一套逐步与世界接轨的科学研究体制，科学研究的发展也进入了一个新的世纪。

中国科技馆馆长 王渝生

大概中国的真正的近代科学体制化的阶段，是1928年中央研究院的成立和北平研究院的成立。这个时候我们中国的科学家就有了自己的科学家的群体，就开始进行了近代科学技术的研究。

中科院政策所研究院 樊洪业

这样一段时间里，自然科学的基本学科，也不只是自然科学应该包括社会学科，就是科学的基本学科就是数理化、天地生、工农医、文史哲、政经法这些基本学科在中国都普遍的，已经打下了一个很好的基础。但是整个水平并不可能说是达到了很高，只是奠定了建立了坚实的基础，形成了相当一批科学家的队伍。

百年血泪、百年教训，中国人清醒的认识到：“国强则科技强，科技强则国更强。国弱则科技弱，科技弱则国更弱”。当今世界风云变幻，面临着更加严重的挑战和机遇，当代中国明智的提出了科教兴国的战略。

五、科学技术是第一生产力

当今世界，人类正在经历了一场全球性的科学技术革命，信息时代已经步入人类历史的舞台。企业的竞争、经济的竞争、综合国力的竞争日益的表现在科学技术的竞争之上，科技竞争的能力在未来将直接决定一个国家一个民族在世界上的地位和前途。然而，根据瑞士洛桑国际管理开发研究院发布的2002

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年国际竞争力年度报告，我国的科技竞争力总体排名基本稳定在25到28名之间，在国际上处于中等或中等偏下的位置。

从总体上看，我国已经初步具备了支撑经济及社会发展和参与国际竞争的科技能力。但是我国科技工作还存在不少问题和差距。在全国科技发展的“95计划”和《到2010年的远景目标纲要》中我国政府明确提出了这些差距。科学技术是第一生产力的思想尚未得到全面的落实。体制、机制以及思想观念等方面还存在许多阻碍科技与经济结合的不利因素。科技进步对经济增长贡献和份额偏低，重大科技成果的转化比较缓慢。国民经济主要还是依靠外延型扩大在生产的发展模式，尚未转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。科技资源配置不合理，企业的技术开发能力薄弱、科研与设计、生产脱节的局面仍没有根本改善。引进技术的消化吸收与创新仍没有很好的结合，科技研究系统研究结构不合理，科技自身发展的后劲不足，重大理论建树和科学前沿的突破甚少，优秀的学科带头人和工程技术带头人尤为缺乏。科技投入不足，高技术发展的政策环境有待改善等等。

党的十六大报告指出，走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。加强基础研究和高技术研究，推进关键技术创新和系统集成，实现技术跨越式发展。鼓励科技创新，在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权。深化科技和教育体制改革，加强科技教育同经济的结合，完善科技服务体系，加速科技成果向现实生产力转化。推进国家创新体系建设。发挥风险投资的作用，形成促进科技创新和创业的资本运作和人才汇集机制。

中科院政策研究所所长 穆荣平

要想提高产业竞争力，它必须在科学技术上面有大的投入，能够形成本土的（核心技术能力），到了一定程度之后你这个技术是不可能去转让、引进。我觉得这里面就是说在发达国家来看它要维持它的核心竞争力它肯定要保护它自己的核心技术。核心技术永远是不可能引进的，只能靠自己在引进外围技术的基础上我们进行创新能够不断的去开发新的东西，所以这里面有很大的差距，我们现在对科技的投入就是对未来的投入，就是未来我们产业的技术就靠我们自己不可能别人给你，现在人家到中国来投资外商，咱们刚才将了三资企业实际上到中国来投资他们都是来料加工，进料加工，所以中国的高技术产品的贸易为什么利差那么大，最关键的一条就是来料它要进口东西。然后它为什么出口也很大，就是它要出去。它用的是我们廉价劳动力和我们的这种低成本的这样一个生产环境，这是一个关键。我觉得韩国东亚金融危机就可以体现出产业的脆弱性。还是它自己那种自创的技术少，它的产业技术的能力还没

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有发挥到一个运用自如的一个地步，不是非常发达。那么中国在未来，我是说现在对于科学技术的投入是为了未来产业技术能力发展，因为我们现在产业大量用的技术是国外的技术。但是也仅仅如此，就是说你要在形成自己能力的时候靠这种已经是不太可能的事情。

认识到这些差距和不足，中国政府提出了具体的解决方案，应用最新技术成果实现技术发展的跨越。例如，集中力量实现我国微电子技术发展和跨越，充分利用后发优势发展中国电动汽车，实现清洁酶技术的突破，率先发展新型能源等。

大力做好重大共性技术的开发，应用和普及工作，重大共性技术对于整个行业或产业技术水平、产品质量和生产效率的提高，有迅速的、巨大的带动作用。具有显著的经济和社会效应。

世界各国的历史历程发展表明，在市场经济条件下，重大共性技术开发、应用和普及，不同于企业内部技术的创新，政府可以也必须在其中发挥关键的作用。比如，美国政府实施的信息高速计划、韩国的微电子产业的革命等，而我国在农业的新品种栽培技术，CAD技术的推广普及等方面也积累了宝贵的经验。当前我们要大力开发应用和普及先进制造技术，这是我国国民经济的发动机，对外贸易的资助，和国家安全的保障。大力加强研究、开发、应用和普及节水灌溉技术。加强城乡住宅规划，设计及新材料应用技术，这是住宅建设领域的重大共性和关键性技术。对于我们的国民经济的拉动效应极大。此外，大力扶植和发展中小高新技术企业也是一项重要举措。

中国科技部秘书长 石定寰

地方科技工作，首先一个是要更好地创造环境，这一点观点念我认为现在有很大的变化，过去地方政府经常到科委来都是要项目、要钱，现在更多的是要政策，而且很多地方也看到，有些地方虽然钱不多，研究的量也不多，但是创造一个良好的环境以后，就会吸引来很多优秀的科技人才。也会吸引来资金，也会有很多企业愿意在这里做，而且在这个基础上可以发展出很多新的东西来。

中国整体的科技发展来自不同层次，不同领域，不同行业和不同地区的共同努力，既需要政府宏观调控能力和引导，更需要社会在自身发展中的积极参与和合理投入。

中国科技部秘书长 石定寰

我们整个科技工作是分层次的，有国家层面的，有地方层面，可能还有产业、行业的这些层面。不同层面可能承担不同的任务，各地方情况不一样，有些发达地区科技力量比较强，有些比较弱，我想从一个地方讲，除了结合国家的需要，发挥本地的优势，组织研究开发工作，我想这是一个很重要的方面，而且很多地方的研究开发工作也为全国的研发工作作出了贡献，为整个国家做出了贡献。

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从1991年到2001年的10年间，全国成立了53个高新技术开发区，在这些开发区中，通过政策的倾斜和对重点领域重点企业的扶持，一方面吸引了资金和先进技术，创造了新的产值，为经济发展做出了贡献。同时，也通过“辐射效应“带动了周边地区的科技发展。

中国科技部秘书长 石定寰

要很好的因地制宜，根据自己地方的特色优势，把优势发挥出来，我想这样来形成一个全国的、不同地区的、一个优势互补的、一个合理的这样一个产业结构，我想这是非常重要的。

另外一个地方，我想就是要加强开放式，就是不要封闭起来，什么事情都自己干，什么事情都包在自己的里头，而是要开放的心态、开放的政策、开放的措施，来更好的吸引省外的，地方以外的，包括国内外的这样一些人才、技术、资金来从事这个地方的一些工作。

中科院自然史研究所研究院 董光弼

比如说技术发展一个链条是什么，从现在的看，主流就是从科学延伸出技术原理，也就是说，科学可以产生技术发明、技术发明，再技术扩散，技术扩散完了再技术创新，基本这几步。既然技术来源于科学，你要想有原创性的技术发明，你没有科学，怎么有原创性的发明。你要想有原创性的发明，有专利那种东西，那还要不要忘了科学，要资助科学，科学是一下赚不来钱，而且不能用市场来推动的，这样你考虑这个问题的时候，就要兼顾像中国这样的环境。我们首先，要解决生产力的问题，这是没有问题的，因为我们要小康社会，我们还比较穷，没有问题，我们要发展技术，特别是发展工程，特别是技术创新、市场化，那么在这个情况下，我们的科学家，我们的工程师，包括我们的科学技术组织的工作者，应该心里有数，我们要注意在这个过程当中发现科学问题，那些科学问题就可以导致新的科学发现。这样的话，我们才可以既解决中国的国计民生问题，又能够对世界科学发展做贡献。

中国科技馆馆长 王渝生

我们今天发展科学技术，一定要把科学精神的弘扬和人文精神的弘扬联系起来，要考虑到科学的社会化、社会的科学化、科学的技术化、技术的产业化、产业的生态化，所以我们今天的科学技术的发展要为我们当今的人类服务，还要不影响我们的子孙后代，这样我们整个社会才能可持续的发展。所以现在环境问题，资源保护问题，这也成了我们当今这个科学技术发展必须重视的问题。

中科院政策局局长 曹效业

我觉得搞科学特别是现代科学发展到今天必要的基础条件是必须具备的。不像过去，一个人关在屋子里边就可以做，这样的工作，少量的还有，比如说数学、理论物理，但是绝大多数工作，它是要靠比

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较好的科技基础设施和创新平台才能够做起来的。

中国科技部秘书长 石定寰

作为地方来讲，很重要的就是如何提高全民的科技发展，科学的教育的素质。除了办好教育以外，中小学、高等学校，这个教育要抓好以外，同时科技普及非常重要，那么中央为此做出了决定，人大通过我们国家的《科学技术普及法》。过去在50年代，我们像有高士其呀等等这样的很有知名度，专门为青少年从事科普读物编写这些科普作家，那么他们献出了毕生的精力写出了很好的作品，但是现在精品还是比较少的，所以我们希望在这个科普作品方面，更多的科学家、更多的科普工作者，能为我们青少年写出更多适应当前新的科技发展的这种新的形式的，也为青少年们喜闻乐见的形式，这样一些好的科普读物，同时也鼓励社会上，包括企业，包括一些大学，一些研究院所，能够发挥他们的优势，能办一些面向社会，面向青少年的科普场馆，将来我们的声像设备，利用我们的信息网络，利用我们现在媒体的传播，形象的传播，我想将来很多这种电视的作品，好多VCD、DVD音像制品应该在这方面拿出更多好的作品。

中科院自然史研究所研究院 董光弼

我们在讲到发展科学技术的时候，我们不要只讲为中国、为自己，你讲为中国，那省里就可以讲为省，县里就可以讲为县，到乡里就为乡，我们要为全人类，因为科学是国际的，我觉得应该从我们的高层领导到各级领导要注意这样一个问题，这样一个精神状态，是有利于我们发展科学的，而有利于建设整个中华民族的精神文明的一个很重要的（问题）。

科学技术是第一生产力，这是早已被实践所证明了的一个真理。在未来的岁月里，加强科技进步，与经济发展的结合，坚持面向、依靠、攀高峰的基本方针，结合中国实际，一方面抓科学基础建设，一方面集中精力搞重点研究，有所为有所不为，因地制宜的开展科技工作，这对于实施科教新国战略意义重大和深远，探寻一条符合中国国情的科技强国之路任重而道远。

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