督导组先进性教育活动学习动员阶段情况汇报

　　在市委先进性教育领导小组的正确领导和指导一组的直接指导下，按照责任分工和职责任务、方法要求，1月25日，督导三组与四个区、市分别实现了对接，并展开了督导工作，从前一阶段的工作来看，四个区、市先进性教育活动启动快、标准高、效果好，开展的主题实践活动体现了时代特征，为广大党员干部搭建了发挥作用、服务群众的平台，是新时期党的建设的一个创新。现将主要情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　我们督导的四个区、市第一批开展先进性教育活动的党组织总数是700个。党员总数是12053人。到1月31日，四个区、市先进性教育动员大会先后召开。到2月4日，四个区、市第一批参加先进性教育的基层党组织动员大会也相继全部召开。从这时起，四个区、市的先进性教育正式全面启动，并着手引向深入。

　　二、主要特点

　　四个区、市动员大会之后，按照《第一批先进性教育活动方案》要求，认真贯彻落实书记在全市动员大会上的讲话精神，科学统筹、采取各种有效形式，都富有成效地开展了学习教育活动，收到了较好的效果，呈现出了“高、快、实、新、好”等五个特点。

　　一是思想统一认识高。通过先进性教育活动动员会，进行广泛的思想发动，形成了良好的活动氛围，四个区、市各级党组织和广大党员的思想认识普遍提高。首先，领导高度重视，都能站在讲政治、讲大局、讲原则的高度来抓先进性教育活动，主动把思想和行动统一到中央和省、市委对这项活动的要求上来，从根本上解决了避免活动走过场的问题;其次，党员领导干部，尤其是一把手都负起了第一责任人的职责，亲自挂帅，亲自动员部署，带头搞好学习，主动讲课辅导，在教育中能充分发挥党员作用，做到了“四个带头”。再次，广大党员都能充分认识到开展这次活动的重大意义，把领会上级精神、掌握理论知识、学习先进典型，作为充实头脑、提高理论素养、增强服务意识、促进本职工作的极好机会，积极参与到学习培训活动中来。目前，四个区、市的实践“三个代表”重思想为主要内容的先进性教育活动已深入人心，形成了广泛的共识，都以高度的政治责任感和强烈的历史使命感掀起了学习教育活动的高潮。

　　二是保障有力行动快。四个区、市先进性教育活动领导小组都明确了各自的分工和职责范围，建立了相互协调配合的工作机制，为各办公室购置配备了电脑、复印机、电话、传真、办公桌椅、等全套办公设备，为先进性教育活动提供了后勤保障。四个区、市还对学习培训活动作了全面的安排和部署，各工作组成员迅速进入角色，大胆指导、协调服务，领导班子和各地督导组成本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料员都能深入联系点开展工作，形成了强大的工作合力。2月20日左右，四个区、市相继召开了一把手参加的先进性教育活动推进会，对前阶段先进性教育活动开展的情况进行了小结，提出了取得的成绩和存在的问题，及时传达了上级有关会议、文件精神，对下一步工作做了安排和部署，对各级基层党委和部门的学习活动有针对性地提出了具体要求，进一步把学习培训工作引向了深入。

　　三是组织到位抓的实。四个区、市为了把党员的学习教育活动扎实地开展起来，真正做到组织到位、坚持标准、不走过场、务求实效，都采取了一些相应的措施。第一，健全制度，保证学习。四个区、市先进性教育办公室先后都制定并下发了学习教育活动《领导班子联系点制度》、《督导检查制度》、《学习考勤制度》、《信息反馈制度》等，使活动的开展有所遵循。特别是还有的区、市，为使先进性教育活动规范、有效地开展，真实记录每名党员参加教育活动的情况，为全区党员建立了《保持共产党员先进性教育活动写实簿》，有力地保证了学习内容、进度、时间、质量的落实。第二，制定规划，指导学习。根据学习内容，结合实际，科学地制定了《第一阶段学习日程安排》，有计划地安排学习活动，特别是在春节期间，为了防止春节长假延误学习进程，四个区、市先进性教育办公室，都按照上级的指示要求，结合本地区的实情，制定下发了《关于开展好节日期间学习活动的通知》，对春节期间开展学习培训的组织形式和内容做了具体的安排，做到活化学习形式、丰富学习内容，确保第一阶段的集中学习时间达到40个学时以上。同时，四个区、市的基层党委和部门也都根据本系统的实际情况制定了各自的学习计划，普遍印制了专门的学习笔记和会议记录本，并采取定期或不定期的形式，对学习进度、学习笔记等进行抽查，督促大家真正把学习抓起来。第三，领导带头，推进自学。四个区、市除主要领导带头做表率外，还要求基层党委和部门的主要领导干部要带头学习，亲自登台讲党课、做辅导，给普通党员干部做表率。在学习中，有的区、市还请来中国国情研究中心的领导，围绕先进性教育讲国情与经济发展，带动了学习活动全面开展。第四，扩大层面，延伸学习。四个区、市，为了把学习活动覆盖到全体党员，保证党员的参与率，都采取了相应的措施，对第一批因病或出差未能参加动员大会和集中学习的党员进行了及时补课，对年老体弱、行动不便的党员做到了送学上门，对流动党员群体主动进行了家访、送学习资料或用信函、电话等方式联系，使第一批党员参与活动面达到了99%。同时，四个区、市一些基层党组织和部门还把学习活动参与面扩大到了入党积极分子、党外干部、民主党派成员和一些其他干部职工，拓展了学习教育的覆盖面。

　　四是学习培训形式新。四个区、市，在学习培训上能够结合实际，在学习方式上能够大胆探索创新，务求实效。首先，从活化学习形式上下功夫。四个区、市都能坚持区分不同情况，分类施学，做到“四个结合”，即：集中学习与分散自学想结合;读原文与听辅导、看录象相结合;走出去学与请进来学相结合;学习培训与研讨交流相结合。灵活多样的学习形式，促进了党员互相学习、互相启发、互相借鉴的学习方式。其次，从拓展活动内容上下功夫。四个区、市，在组织学习有关会议精神、领导讲话和《读本》等规定内容的同时，还注重组织党员收看《感动中国》、《麻晶莉先进事迹报告会》等电视节目，把先进人物的事迹作为学习的一项重要内容，同时，在党员中深入开展了观看百部爱国主义影片、重温入党誓词、参观烈士陵园、党员挂牌服务、设立党员先锋岗、党员佩戴党徽、开展帮贫扶困、节日送温暖等实践活动，将先进性教育引向了深入。再次，从加大宣传力度上下功夫。四个区、市，为了及时准确的反映先进性教育活动的开展情况，营造良好的舆论宣本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料传氛围，都制定了宣传鼓动的计划，对教育活动的宣传报道工作进行了周密部署，两个区都利用网络技术，开设了先进性教育专题，特别是开设的《红色之旅》网上行，得到了市里领导的肯定和广大党员群众的好评。两个市充分利用自身的优势在电视台开办了“先进性教育专栏”，循环播放领导讲话、任长霞、牛玉儒等优秀党员先进事迹电教片，效果非常好。各基层党组织和部门在自己的门前挂起了标语，制作了宣传栏，有力地促进了学习，形成了先进性教育活动的浓厚氛围。

　　五是教育活动效果好。通过前一阶段的教育活动，第一批开展先进性教育活动的单位收到了明显的成效，主要体现在三个方面：一方面，共产党员的意识普遍增强了。通过学习和教育，对《党章》和先进人物、先进事迹的学习等，每名党员的思想深处都受到了一次强烈震动。一些党员都表示，要从自身做起，从现在做起，做到不损共产党员的称号。一言一行、一举一动都体现党员的先进性，为党旗增辉。另一方面，共产党员的宗旨意识普遍增强了。党的宗旨是全心全意为人民服务，“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益，开展保持共产党员先进性教育活动就是要让党员受到教育，使群众得到利益。四个区、市相继的“立新功、当先锋、树旗帜”，“扶贫、助残、就业”，“我为大家守一夜，大家为我守一冬”，“发展、强区、富民”等，都体现了为民服务，为民谋利的精神。这些好的做法得到了人民群众的赞许。再一方面，有力地促进了各项工作。当前，先进性教育的开展，进一步增强了党员的服务意识，四个区、市都能把参加好学习教育与干好本职工作、让群众满意结合起来，积极开展各项工作，工作效率更高了，为全年工作开好局，起好步，打下了坚实的思想基础。

　　三、存在的主要问题

　　从前一阶段的教育活动看，四个区、市领导重视，行动迅速，组织健全，责任明确，宣传到位，效果较好。但是，教育活动中仍然存在一些

不容忽视的问题。

　　一是教育活动从总体发展上还不平衡。2月24日至3月2日，我们对四个区、市基层党组织先进性教育活动情况进行了抽查，从抽查的情况看，区、市基层党组织先进性教育发展不够平衡，动作上不够整齐，学习进度不够统一，但从克观上讲，年初工作头绪多，业务性工作多，在一定程度上对教育活动有影响。

　　二是党员先进性具体要求制定上还不具体。主要是一些基层单位研究不深，不得要领，个别单位提出的党员先进性具体要求过于笼统，联系自身实际不够具体。

　　三是个别党员对先进性教育活动信心还不足。个别的党员对教育有担心、有怀疑，担心先进性教育活动走过场，从过去“三讲”之后发生的一些案件中，受到了一定的消极影响，所以，有的党员对这次先进性教育活动的实际效果心存隐忧。

　　四、几点建议

　　根据前阶段教育活动的形势和存在的一些问题，对下一步工作提出如下建议

　　建议之一、要在把学习引向深入上下功夫。按照中央和省、市委的精神和要求，目前，最重要的是要进一步明确“提高党员素质”的学习目标，要实现这个目标，关键是要进入思想、进入工作。进入思想就是通过学习“三个代表”重要思想，使党员思想素质有一个大的提高;进入工作就是要把工作中存在的突出问题找准，并解决好。因此， 把学习引向深入还需在学习的形式上多下些功夫，现在看来，集中学习与分散自学相结合。应当以集中学习为主，因为集中学习，能保证内容、人员和时间到位、好处很多，分散自学则容易流于形式。尽管现在开年工作头绪多、时间紧，但为了保证学习效果，应当尽量挤时间，更多地搞一些集中性的学习。

　　建议之二、要在解决问题上下功夫。我们在督导工作中了解到：个别同志担心先进性教育活动会不会声势大，雷声响，成本高，最后成效小，没看到解决多少问题。都希望通过教育活动能够解决更多的问题，真正见到实效。因此，需要加大力本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料度来督促各地结合本单位、本部门的实际，认真查找自身存在的问题，并制定相应的措施来保证问题得到解决，特别是对个别离党员标准较远，离先进性要求较远的党员，应当要有一些说法，真正让群众看到，通过先进性教育党员队伍发生的变化。

　　建议之三、要在教育拓展上下功夫。在先进性教育中，各级党组织可以主动邀请、吸收入党积极分子、党外干部、民主党派成员和群众代表参与先进性教育活动。比如：有的区、市吸收入党积极分子参与先进性教育活动，入党积极分子挂牌亮身分;吸收民主党派成员参与先进性教育活动;吸收群众代表参与先进性教育活动全过程，争取群众监督，效果都比较好。