行业内部日常监督检查工作安排
安全生产日常监督检查工作安排意见
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》各项政策规定,努力加强对全局安全生产工作的领导,切实落实各项安全生产责任,有效防范安全事故的发生,确保本行业人民群众生命财产不受损失,生产生活持续稳定,为我县经济和社会事业发展起到广泛的推动作用。我们按照安全生产目标管理责任书的要求,特制定我局安全生产日常监督检查工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕主题主线新要求,按照省上关于加快经济发展方式转变的总体部署,将环境保护作为推动经济发展方式转变的切入点和重要抓手,努力提升环境保护工作水平,推进主要污染物减排,解决突出环境问题,促进各地环境质量改善,确保人民群众身体健康。
二、监督检查内容
(一)重点行业环境污染是否得到有效治理。主要检查铅蓄电池、钢铁、味精、酿酒、淀粉、淀粉糖等重污染行业企业环保核查开展情况,上市公司环保核查工作开展情况,重点企业强制性清洁生产实施情况。
(二)环境影响评价制度执行情况。主要检查“两高一资”、产能过剩重点行业及涉及重金属污染的有色金属行业
等建设项目环评执行情况,重点区域、流域和重点行业的规划环评执行情况。
(三)重金属污染防治是否符合规划要求。主要检查规划任务目标分解落实、工程措施和资金投向情况,年度实施、检查和考核组织情况,重点行业污染治理、环境安全保障和应急处置情况。
(四)饮用水安全保障。主要检查集中式饮用水水源保护区划分管理、水源水质状况和《全国城市饮用水水源地环境保护规划》落实情况。
(五)大气污染联防联控。主要检查规划目标和任务完成情况,保障措施落实和规划项目建设情况。
(六)化学品环境风险防控。主要检查危险化学品从业单位,经营、储存、运输等各类危险化学品非法违法行为,POPs 规划编制、报批和实施情况,重点行业的二恶英污染防治情况,危险化学品生产使用企业环境安全隐患排查整治及环境安全保障情况。
(七)危险废物处置。主要检查各项法律法规落实情况,危险废物产生单位、经营单位规范化管理情况,危险废物和医疗废物处理处置及配套设施建设情况等。
(八)污染减排政策措施落实情况。政府污染减排“十二五”规划编制和目标责任制是否落实、措施是否完善,资金投入是否到位,重点区域、行业和企业的污染减排措施是否到位,污染减排目标是否完成,产业结构调整和淘汰落后
产能是否符合国家要求。
三、监督检查的主要措施
监督检查采取日常专项监督检查的方式进行。包括与“环境保护和污染减排政策措施落实情况监督检查”内容密切相关的专项检查,包括污染物减排总量核查、环境影响评价审批工作专项执法检查、整治违法排污企业保障群众健康环保专项检查、重点流域水污染防治专项规划实施情况考核、重金属污染防治规划实施情况考核、城市集中式饮用水水源环境状况评估、城市环境综合整治定量考核、重污染行业企业环保核查工作开展情况等。
四、监督检查的要求
(一)高度重视,加强领导。要充分认识日常监督检查工作的重要性、必要性和紧迫性,切实加强对专项检查工作的组织领导,明确工作目标。要建立健全日常监督检查工作制度,加强部门协调配合,及时沟通信息,研究重大问题,确保检查工作更上新台阶。
(二)明确责任,周密部署。通过划分区域、签订责任书和定人员、定任务、定责任、定区域等形式将工作任务、监管责任,落实到股室、人员。要加强对检查工作的统一领导,精心组织,统筹安排,确保日常监管工作任务落实到位。
(三)立足实际,创新监管。结合本地监管实际,突出自身特色,抓住重点问题和薄弱环节,在法规允许的范围内,勇于探索适合本地实际的监管模式、监管方法、监管措施,
推动环境监管工作有效开展。
(四)标本兼治,务求实效。坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、重在治本、务求实效的原则,加强制度化、规范化建设,将监管工作引入长效规范机制。
五、协调机制
建立完善环境保护和污染减排政策措施落实情况监督检查的协调机制,成立监督检查协调小组,负责环境保护和污染减排政策措施落实情况监督检查工作。