资产分析报告
为了加强行政事业单位国有资产管理，推进行政事业单位资产管理信息化工作，实现对资产的动态监管，按照《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）有关要求，根据“金财工程”建设总体规划，财政部组织开发了行政事业单位资产管理信息系统，并于2009年8月下发了《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》，正式开始在全国范围内实施。
资产管理信息系统数据上报工作简介
行政事业单位国有资产管理信息系统的正式实施，是实现资产管理动态化、预算编制精细化的重要举措，是编制年度新增资产配臵预算的重要支撑，有利于提高工作效率、降低管理成本、实现资产管理与预算管理的有机结合，对进一
步创新行政事业单位国有资产监管手段将产生积极的影响。管理信息系统的实施工作既是资产管理科今年的亮点工作，也是我市今年资产管理工作的第一重点。
我市的资产信息系统的实施工作共分为三个阶段，第一个阶段各行政事业单位数据录入阶段。去年，市财政局成立了市财政局资产管理信息系统实施工作办公室，并组织了“全市行政事业单位资产管理信息系统培训班”分批次对各县区财政局、及市直325家行政事业单位的财务人员进行了资产信息系统软件培训。各单位根据数据上报的详细要求将国有资产信息录入信息系统。第二个阶段，是财政主管部门版的安装实施阶段。财政主管部门版的安装实施是我市国有资产管理信息化工作的重要一环，它是“金财工程”的重要组成部分，已完成了与“金财工程”应用支撑平台的衔接。软件开发商久其公司配合资产部门在市局及各县区财政局设立了专门用于资产管理信息系统数据处理的服务器，并构建了资产管理信息系统的数据库。形成了从市直各行政事业单位到市财政局，从各县区行政事业单位到各县区财政局，从各县区财政局到市财政局这一资产信息网络。
第三个阶段是各县区行政事业单位进行数据汇总上报阶段。根据省财政厅的要求，我们对市直各行政事业单位、及各县区财政局所上报的数据进行了一一审核。在确保了录入系统数据准确无误后，开始进行数据的上报汇总工作。首
先按照各行政事业单位与财政局各收支科室的关系建起全市行政事业单位树状编码表，并将各单位上报的数据录入服务器。然后将所有录入数据按照编码表树状结构进行层层汇总，最后将所有上报数据进行分析，并制 作完成了涉及全市行政事业单位国有资产各个方面的一整套资产分析报表，
至此，资产管理信息系统的实施工作全面结束。现在通过财政专网登陆资产管理信息系统，可以看到市直及各县区任意一家行政事业单位的资产情况，也可以实现实时对各级汇总数据的查询和分析。
濮阳市资产分析报告
一、全市行政事业单位国有资产概况
（一）、全市概况
截至2009年12月31日、全市固定资产总值为5288284814
亿元，其中：土地总价值为46462.9万元；房屋及构筑物共3549.23万平方米，总价值为2819464807；通用设备共台价值61067218.75万元；专用设备共 台，共价值 万元，交通运输设备共计 量，总价值为 万元；电气设备 台，共计 万元；电子产品及通信设备；
仪器仪表及量具文艺体育设备；
图书文物及陈列品；
家具及其他类；
无形资产;
（二）、县区概况：
市直行政单位
（三）、行业概况
（四）、存在问题 1. 资产配臵不合理
由于缺乏合理统一的配臵标准，导致各行政事业单位之间资产配臵配臵不合理。1、办公资源配臵不合理部分单位部门人员编制很少，却占用很大的一栋办公楼，空余的办公用房用于经营出租或闲臵，而有的单位却要耗费大量财政资金租房办公；部分单位存在有的部门一味追求办公设备、办公
家具上档次，超标准配备办公家具；有的单位宁愿多花钱买新设备，对正在使用的设备却不肯花钱进行正常的保养和维修，造成设备快速老化；还有的单位资产购臵时，存在随意性和盲目性，造成重复购臵或不合适的购臵，
2. 资产处臵效率不高，意识不强
对于资产闲臵和利用效率不高的资产，不能及时地进行调配。有的单位占用的国有资产为部门、单位所有，宁肯闲在家里，不许用在别处，影响了国有资产的管理效能。
3.部分单位存在资产流失问题
三是在处臵资产过程中存在不规范现象，导致行政事业单位国有资产流失。有些行政事业单位在处臵闲臵资产和淘汰设备过程中，资产未评估或评估过低，有的甚至随意报废尚有相当使用价值的设备，导致国有资产流失。
工作展望
今年省财政厅将要开展两项创新性的工作，一是制定省级行政事业单位通用资产配臵标准。配臵标准是按照办公用房、办公家具、通用设备、装用设备、公务用车等不同资产类型分别制定的标准，作为新增资产配臵的依据。资产配臵标准的制定将逐渐实现各单位资产公平配臵和使用均等化的目标，实现以制度规范管理，以标准规范行为。二是建设“政府公务仓”，公务仓的设立是为了将临时性、公共性资产，进行集中并进行统一管理，统
一调剂使用。公务仓的建立可以大幅提高国有资产的利用效率，减少国有资产的浪费和流失。