奥运会信访工作讲话

同志们：

近一段时间以来，我们接连不断的召开奥运会期间的有关安全保卫和信访稳定工作会议，充分说明了在这特殊时期抓好这两项工作的极端重要性和紧迫性。今天，距离奥运会开幕仅有21天时间了，时间越近，责任和压力越大，况且我们古交在这两方面的问题还是不断的出现。为此，今天下午，我们再次召开一次奥运会期间的信访稳控工作会议，进一步强调和安排奥运会期间的信访稳控工作，强化责任落实，确保奥运会期间我市不发生赴省进京上访事件，为奥运会的召开创造稳定的社会环境。刚才，闫亮娥副市长宣读了《2008年奥运等重大活动期间信访稳控工作方案》，李浓部长宣读了《关于开展干部下访和市委书记大接访活动工作方案》，程顺旺秘书长宣读了《2008年北京奥运期间信访案件重点稳控责任分解表》和《需监控掌握信访动向的信访案件责任表》；等一等，郭书记还要作重要讲话，大家要深刻领会，抓好落实。下面，我就抓好奥运期间的信访稳控工作侧重强调五点：

一是要增强责任感和使命感。北京奥运会开幕在即，为此，从中央到地方都十分的重视，从上到下都从各个方面在作最后的准备和冲刺；而搞好信访稳定工作又是保证奥运会顺利举行的一个非常重要的方面。对此，从中央到地方都把信访稳定工作作为当前的一项刻不容缓、压倒一切的重大政治任务来抓，想尽一切办法、采取一切措施来千方百计做好此项工作。当然，我们古交也不例外，近一段时间以来采取了市委书记大接访、各级领导干部包案等措施，竭尽全力把这项工作做好。但是，就在这紧要的关头，我们不得不承认，我们有些干部还没有真正把这项工作当成当前的头等大事来抓，存在一些侥幸。为此，今天我再给大家敲个警种，希望那些存在侥幸的干部赶紧解决好自己的思想问题，千万不敢在这大是大非的问题面前头脑不清醒，有这样那样的想法，以至于因为自己的疏忽而毁了自己事业和前途。所以，大家一定要对当前的形势有一个清醒的认识，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强大局意识，忧患意识、责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央、省、太原市和我市的各项部署上来，全力以赴地迎接这场特殊考验，打好这场信访稳控的攻坚战。

二是要增强政治敏锐性。大家知道，近期在贵州瓮安县和上海闸北区等地发生了一些特殊的恶性事件，这些事件都是一些估计不到的事件，也是一些小矛盾而引发的。就我市来讲，我们根据前一段的排查，目前已列出了25个重点的个体、集体信访案件，以及需监控掌握的14个有信访动向的信访案件，并且将每个案件都分解到各级干部头上，就是大家手里拿到的责任分解表。这些都是明朗化的案件，对于这些，大家要按照各自的责任做好化解和稳控。但我认为还有一些不明朗的，而且越是政治敏感期，矛盾也将会更加凸显，所以说，我们必须始终保持高度的政治敏锐性，时刻高度警惕，时刻关注社会动向，尤其是要高度警觉那些潜在的、隐性的矛盾和问题，必须做到及时摸排，及时化解，消灭在萌芽状态，防止以小变大，防止激化。

三是要增强工作责任心。信访稳定工作关键是要增强工作责任心。这两周，我们开展了大接访活动，我和郭书记接待了不少上访群众，他们反映的问题涉及方方面面。就从大家手里拿到的责任分解表来看，大多数都是积累多年的矛盾。这说明了什么，说明我们的各级领导干部对群众的事情没有真正挂在心上，没有对群众反映的问题给予及时的处理和解决，存在推诿扯皮的现象，没有起到领导干部的作用，没有尽到领导干部的责任心，能推则推，能躲则躲，以至于把问题和矛盾激化，出现越级上访。难道这其中没有我们领导干部的责任吗？所以说，我们要切实增强工作责任心，做好此项工作。就目前来讲，一是要守土有责，各司其职，切实把矛盾和问题解决萌芽状态。一方面，继续排查本部门、本单位、本辖区的矛盾和问题，切实把各种矛盾排查出来，做到心中有数，有的放矢，并采取相应的解决措施；同时要敞开信访渠道，接待来访群众；要变群众上访为干部下访，主动深入基层，深入群众，了解矛盾，化解矛盾。另一方面，针对排查出的矛盾和问题，各乡镇、街道、各部门主要领导要按照责任分解亲自过问，作为第一责任人亲自解决，要主动解决，靠前解决，属于哪个乡镇、街道、哪个部门的问题，由哪个乡镇、街道、部门解决，要用心去解决问题，多动脑筋、多想办法，把问题解决在本乡镇、街道、本部门，没有任何理由往上推，实在解决不了的问题，才要向上反映和报告，而且要有具体的解决意见。需要市委、市政府协调解决的问题，我们会随时召开专门会议，认真协调解决。二是要严防死守，积极稳控。要把信访稳控工作的各个环节做详做细，特别是对会上提到的25个信访案件和14个有信访动向的案件必须认真梳理分析，既要有化解矛盾的办法，又要有防控措施。而且在特殊时期，必须采取特殊措施，严防死守，看死盯牢。要切实发挥好村居干部的作用，更加注重源头防范。三是要关心群众，注重方法。有些矛盾、问题本身并不复杂，群众上访反映问题是对党委政府的信任，各级领导干部在处理问题时，一定要坚持满腔热情、认真负责，把找上门的群众工作做好。要积极寻求解决问题的办法，加快解决问题的速度，取得群众的理解和支持。同时，为切实做好奥运会期间的信访稳控工作，我们成立了信访稳控工作领导组，并下设四个工作小组。各工作组一定要按照《方案》的要求，各负其责，密切配合，尽心竭力地把各自的工作做到位，做详细，确保我市在奥运会期间一旦发生上访事件能够及时处理。

四是要加大工作力度。针对当前的特殊时期，我们市委、政府出台了《关于开展干部下访和市委书记大接访活动工作方案》，《方案》中除建立了书记、市长接待日制度外，还要求每天有一位市委常委和副市长接访；同时对各乡镇、街道、各部门提出了要求。这里，我重点强调三点：一是要严格执行领导接访制。各乡镇、街道、各部门要按照要求建立党政领导信访接待日制度，而且要由一把手亲自带头接待，接访不能图形式，对接访的问题要负责到底，给群众一个满意的答复。二是要严格执行包案制。各乡镇、街道、各部门要严格实行领导包案制，切实将每个案件落实到人头，确保案案有人管，重点人员人人有监控。三是要积极实行分片包干制。各乡镇、街道要对每个村居进行划片，责任到人，确保做到各个区域全面掌控。

五是要强化责任追究。昨天，由于安全问题，我们处理了几个干部。在对待信访问题上，我们市委、市政府也要实行严格的责任追究制度，希望大家引以为戒。这里我强调一下，从今天起，哪个乡镇、街道、哪个部门单位再发生越级上访事件，不但要予以通报批评，还要从严追究单位主要领导和分包责任人的责任。

总之，希望大家一定要引起高度重视，采取切实措施，把信访稳定工作作为当前压倒一切的政治任务和中心任务来抓，确保我市奥运期间不发生任何赴省市和进京上访事件，确保全市社会稳定。

谢谢大家!