大力发展循环经济的概念
把“工业链”发展成为“生态链”
作者:瞿朝辉 来源: 宝安日报 浏览次数: 日期: 2007-1-22 13:50:21
宝安区近年来经济高速发展，但可开发利用的土地越来越少，发展后劲欠缺。同时，还有不少城中村较落后，居民生活水平低，人居环境差，旧村改造迫在眉睫，但又困难重重。此外，宝安人口众多，如果依然引进劳动密集型产业，不仅会使人口更加膨胀，公共设施不堪重负，对环境的破坏也将增大，而经济质量却得不到提高。在这种情况下，要保持可持续发展，实现工业强区目标和建成生态性城区，笔者认为必须大力发展循环经济。
宝安作为劳动密集型工业区，受经济发展阶段的制约，主导产业整体素质不高，产业技术含量也不容乐观。突出地表现为投入多、能耗高、资源利用率低，技术进步对经济的贡献率低。
发展循环经济，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，必须摒弃传统的发展思维和发展模式。要结合宝安实际，把循环经济理念贯穿于建设山水园林特色新城区的全过程，深入推进“高新技术产业战略”，从企业、区域、产业和社会四个层面大力发展循环经济。
首先，积极推进清洁生产，促进企业节能降耗、提高资源利用效率。除了加强对重污染企业的清洁生产审核，引导和促使企业加大投入，搞好清洁生产外，对新引进的企业一定要注意其能耗和对环境污染的程度。要把那些高耗能、对环境污染严重的企业挡在门外；应对高新技术产业项目敞开大门，并在政策允许的范围内，对清洁生产企业和循环经济项目，在审批、融资、用水用电等方面制定优惠政策，优先予以保证。
其次，推进生态工业园区建设，形成完善的循环经济产业链。一是要集中治理，形成规模化的资源综合利用，实现资源再生利用的规模效益；二是要在各园区推行“补链”战略，把“工业链”发展成为“生态链”，促进区域产业结构优化升级；三是要整体联动，在园区发展相关产业，通过循环利用，力争把园区内的废气、废水和工业固体废弃物“吃干榨尽”。有关部门还应完善财税政策，积极探索建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，建立有利于促进循环经济发展的大企业、大集团等。
第三，推进产业素质提升，实现传统产业新型化、新型产业规模化。主要是大力发展新型产业，缓解经济发展对资源环境的压力。同时，保护好水资源，严格控制新上高耗能、高耗水、高污染项目。
第四，加大技术开发和引进力度，积极鼓励企业自主技术创新。推广具有普遍意义的资源节约
技术、延长产业链和相关产业“链接”技术、零排放技术等，提高科技成果转化率，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。有关部门还应积极争取市、省科技部门和驻深科研院所、大企业研发中心，吸引其落户宝安。并以此为依托，及时了解最新科技发展信息，吸引技术含量高的企业在宝安安营扎寨。