内蒙古电力公司人才工作的创新实践

　　内蒙古电力（集团）有限责任公司（下文简称“公司”）是自治区国有独资大型电网企业。几年来，公司认真贯彻落实党和国家“人才强国”战略的工作部署，大力实施“人才强企”战略，以“三个创新”（创新思想观念，创新制度体系，创新人才工作机制）为抓手努力建设高素质的人才队伍，积极营造人才辈出、人尽其才的良好局面，把各类优秀人才聚集到了公司改革发展、生产建设中，培养造就了一大批结构优化、布局合理的高素质人才队伍，为全面推进建设一流省级电网、大型送端电网、坚强智能电网的战略目标提供了坚强的人才保证和广泛的智力支持。 　　注重人才引进，确保企业科学发展 　　公司始终坚持把人才队伍建设放在企业各项工作首位，做到人才发展战略与公司发展战略通盘考虑、同时部署，提出了“科学规划、规模适当、结构合理、素质优良、统筹兼顾、后备充足”的人才管理目标。在做好现有人才培养的同时，我们根据人才结构需求，积极实施人才引进工程，制定并实施了科学系统的人才引进计划，以满足发展需要为前提，建立人才竞争机制；以企业安全生产保障为重点，大力引进专业对口人才，做好人才储备，特别是高精尖专业的人才储备，优化人员结构。 　　不断创新人才选拔与招聘模式，结合中央、自治区引进高层次人才战略部署，制定企业人力资源发展规划，多方面、多渠道吸纳各类优秀人才，改善职工队伍结构。每年通过社会招聘，从各大名牌重点院校选择一批电力系统、电网规划、电能计量等核心专业和信息化、智能电网等关键领域专业对口、高层次、高技能的优秀博士生、研究生、本科生。逐步缩短人才培养周期，努力造就一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，为企业科学发展储备力量。 　　与此同时，坚持用文化凝聚人才。几年来，公司坚持把企业文化建设作为吸引人才的重要载体，逐步形成了以蒙电方略为核心内容的企业文化，使企业各类人才明确了奋斗目标、发展思路、工作理念，对于统一思想、凝聚人心、招才引智，构建和谐企业发挥了重要的作用。 　　注重人才培养，提升企业队伍素质 　　近些年，公司坚持从实际效果出发，把培养和造就有较高政治理论素养和开拓精神、掌握现代科学文化和管理知识，并经过实践考验的高素质技术型和管理型人才队伍作为实施人才开发战略的首要任务。以生产技术、技能和一线岗位培训为重点，以管理培训为辅助的岗位培养，不断整合资源，创新方式方法，开展多专业、多层次、多形式的培养，不断提高员工队伍的管理素质和业务技能，努力为建设一流现代化省级电网公司提供良好的人才保障。 　　（1）依托主阵地，开展全员大规模培训。公司充分利用内蒙古电力培训中心、公司党校为主体的实训培训基地，统筹教学内容，统筹教学计划，统筹师资安排，实现资源共享。通过合理的设置课程，做到了“两个双覆盖”，较好地满足了各类人才的培训需求，有针对性地提高了各类人才的综合素质和能力。积极开展学历教育和远程培训，实施“110人才工程”，从2003年起每年送培10名博士、100名硕士。目前公司远程培训系统已经覆盖所属主要生产单位，进一步改善培训方式，提高学习效率，为广大员工自主学习提供了便利条件。 　　（2）借鉴先进理论和经验，加快培养视野开阔的优秀管理人才。近年来，公司采取“送出去”的方式，先后选派优秀人才出国考察学习，选派企业经营管理者参加国内各级党校、行政学院等举办的专业技术、管理知识培训，积极参加自治区“511人才培养工程”、“草原之光”硕士创业行动和“西部之光”访问学者等培训，通过选派优秀人才到地方政府挂职锻炼，进一步开阔眼界、增长见识、丰富经验，提高综合管理能力，有力推动公司人才强企战略深入实施。 　　（3）强化专业技能培训，倡导立足本岗，实践成才。公司制定了《“师带徒”管理办法》，推动高级技能人员有计划地指导新员工学习，提升实际工作技能。各生产单位共有2005对技能人员签订了“师带徒”协议，结对进行“一对一”指导培训。此外，积极开展“以赛代培”活动，促进生产人员专业技能的提升。全面实施“星光计划”，先后选派经验丰富的优秀专业技术人才，赴所属偏远地区供电单位进行为期一年的挂职锻炼，为边远供电企业送去了管理人才、技术力量，帮助对方在解决问题方面做出了卓有成效的工作，缓解了边远供电企业技术水平相对落后的矛盾，在实践中培养锻炼了技术人才。 　　注重完善机制，促进企业人才成长 　　（1）建立科学合理的人才选拔机制。公司通过建立公开选拔、竞争上岗等制度，逐步实现人才选拔任用、考核监督的规范化和制度化。 　　（2）实施“双向”人才使用工程。坚持以发挥特长、服务企业为原则，以工作需要为导向，建立了首席工程师制度，出台了《首席工程师专业技术聘任工作管理办法》。建立公司级人才库，加大公司专家的评聘比例，特别是中青年专家的评聘比例，为中青年人才发展创建良好的平台。实现每个生产营销专业都有专业技术带头人，打造复合型、综合型人才队伍，确保专家结构与公司发展相适应。同时，积极研究制定领导干部联系专家制度和首席专家管理试行办法，探索建立高级专业技术专家享受厂局级领导人员待遇的机制，将培养干部和培养专家作为培养各类人才的主渠道，实行“当领导”与“当专家”双轨制，实现人才资源的合理流动和优化配置。 　　（3）创新人才待遇保障机制。近年来，公司不断从提高人才待遇入手，逐步制定、完善人才激励机制，建立完善了岗位绩效工资制度。坚持工资与奖励相结合，精神激励和物质奖励相结合，形成一整套健全的人才待遇保障体系，充分体现人才价值、激发人才活力和维护合法权益。实行专家评选制度，专家采取每两年评选一次的办法，注重工作实绩，不搞终身制。实行津贴向一线倾斜、向科技骨干倾斜，对企业的各类专家、特殊专业岗位建立特殊津贴制度。建立多层次、多种类考核、使用与评价相结合的人才激励机制，对贡献突出的技术骨干实行政治待遇、荣誉奖励、推荐专家、培训深造、职称评聘“五优先”，极大地激发了人才的创新激情和活力，营造了人才快速成长的良好氛围。 　　（4）健全企业人才评价机制。公司不断深化干部人事制度改革，完善体制机制，建立健全以品德、能力和业绩为重心的考核评价体系和选用标准，全面推进体现科学发展观和正确政绩观要求的企业经营管理者考评体系工程。科学制定薪酬分配政策，收入向生产一线倾斜，向苦脏累险岗位倾斜，向高科技、高技能的核心技术人才倾斜。通过“岗位绩效工资制”的分配形式，利用岗位价格机制，调整一线生产岗位等级和岗差，建立苦重险累岗位补贴，提高一线人员待遇。实施严格有效的全员绩效考核，围绕公司中心工作，建立团队、班组素质模型，把团队和员工个人素质融入到绩效管理中，增强对不同单位、不同专业、不同岗位人员评价的针对性和有效性。加强过程监控，把评价结果与效益工资分配挂钩，实现精细化管理要求。全新的考核评价体系，全面客观、科学准确的分析，极大地提高了考核评价的科学性。 　　“十二五”将是内蒙古电力事业大发展的重要机遇期，为全力加快建设全国一流省级电网企业，公司将继续加快体制机制创新，强化人才素质培养，优化人力资源配置，完善人才评价体系，做好劳动关系调整和权益保障工作，构建和谐企业。为到企业工作的大中专毕业生深入实践、创新工作、解决难题、发挥才能创造条件、搭建平台，确保各类人才更好更快地为企业发展贡献力量。力争使他们经过1-2年的现场工作，成为各个岗位上的专业技术骨干，通过3-5年的培养锻炼，逐步成长为本专业、本岗位的中高级管理、技术人才。最大限度提高各类人才的待遇，为公司实现又好又快的发展奠定坚实的人才基础。（作者张旭东系内蒙古电力（集团）有限责任公司人力资源部副主任；王芳系人力资源部人事处处长）