关于我国社会阶层新变化的思考

第2卷第4期2004年4月经济与社会发展

ECONOMICANDSOCIALDEVELOPMENTVOL.2No.4APR.2004

关于我国社会阶层新变化的思考

王欣欣,张 鹏

(广西师范大学政治与公共管理学院,广西桂林541001)

[摘 要]经过改革开放和社会主义市场经济的发展,我国社会阶层结构发生了深刻的变化,出现了一些新的社会阶层。这种变化是现阶段中国社会生产力发展和生产关系变革的必然结果。对此及时做出科学分析和正确判断,深刻认识和把握变化的趋势,对于调动全社会一切积极因素为改革开放和现代化建设服务,具有十分重要的理论意义和实践意义。

[关键词]社会阶层;变化;思考

[中图分类号]D663 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2004)04-0075-04 改革开放以来,我国的社会结构发生了深刻的变化,作为社会结构重要组成部分的社会阶层构成,也发生了新的变化。关注并正确认识当前和今后一定时期内社会阶层构成的变化,认真研究和制定相应的对策和措施,调动社会各个阶层的积极性,协调各个阶层的关系,对于推进改革开放和现代化建设大业,正确处理人民内部矛盾,维持社会稳定,具有极为重要的意义。

阶层构成也发生了深刻的变化。这种变化主要体现在:

(一)传统意义上的社会阶级、阶层发生了变化1.工人阶级队伍阵容迅速扩大。改革开放以来,工人阶级的科学文化素质不断提高,经济生活状态、就业方式发生了很大的变化,择业的自主性不断增强,职工与企业的关系契约化。但同时也带来了新的挑战,改革给工人队伍中的部分人员带来了一些暂时的困难和压力。由于企业制度、经营方式、分配方式等发生了很大的变化,造成职工在企业经营决策、技术改造、利润分配等方面民主参与意识的弱化,带来城市职工经济收入差别的扩大和职业的分类更为复杂。

2.农民群体发生明显的变化。农民家庭由原来的生活消费单位变为自主经营、自负盈亏的经济单位,部分农民在市场经济大潮的冲击下离开了祖祖辈辈耕种的土地,或投身于乡镇企业的发展,开办私营企业与个体工商业,或到城市务工经商,从事城镇集市贸易,初步形成了不同的利益阶层,如个体劳动者阶层、私营企业主阶层中不少人就是从

一、社会阶层新变化

传统意义上对于社会阶层构成状况是按/两个阶级,一个阶层0来表述的,也可以按职业划分工农

商学兵。那时城市职工的经济社会收入差别较小,以职业划分的工农商学兵各阶层成员之间彼此很少发生职业转换和流动,阶层人员的构成较为稳定。而改革开放之后,则发生了很大的变化。随着改革开放的深入特别是市场经济体制逐步确立和完善,我国社会生产力得到了迅猛的发展,在社会的经济结构发生根本性变化的进程中,我国的社会

[收稿日期]2004-03-04

[作者简介]王欣欣(1980)),女,陕西西安人,广西师范大学政治与公共管理学院马克思主义哲学专

业2002级研究生,研究方向:管理哲学;张鹏(1979)),女,山东泰安人,广西师范大学政治与公共管理学院伦理学专业2002级研究生,研究方向:马克思主义伦理学。

农民群体分化出来的。与之相适应,农民的思想观念和价值取向发生了明显的变化,由改革前受小农经济思想和集体生产模式束缚而形成的安于现状、墨守成规、不思进取的心态,变成为逐步确立了改革开放、市场经济、自主自立、科技领先等具有现代社会意识的思想观念。

3.知识分子阶层变化更大。改革开放以来,知识分子作为工人阶级的一部分,承担着开拓先进生产力、传播先进思想、培育/四有0公民和生产优秀精神产品的重任,队伍不断发展壮大,人员结构年轻化、高学历化趋势越来越明显。广大知识分子关心国家命运,积极投身改革开放和现代化建设,他们有的奋战在科技攻关的第一线,成为国家实施科教兴国战略的重要依靠力量;有的走出科研院所,创办民营科技产业;有的走进外资、合资企业,当起经营管理人员。

(二)出现了一些新的社会阶层

1.民营科技企业的创业人员和技术人员。民营科技企业,泛指以科技人员为主体,按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则创办和经营,主要从事技术开发、转让、咨询、服务和成果转化的经济组织。他们的创业人员和技术人员拥有数量不一的企业股权,掌握企业的核心技术和经营管理的专业知识,在科学技术向现实生产力转化的过程中,是一支重要的力量。

2.受聘于外资企业的管理技术人员。外资企业是指依照中国法律,在中国境内设立的由境外投资的企业。在外资企业就职的中方管理技术人员通常年纪轻、学历高,许多人还有过在国外留学、就业的经历。他们比较熟悉国外的管理制度和工作方式,一般在外企的一些部门担任骨干。

3.个体户。个体户即个体工商户,是以家庭为单位,拥有一定资金,独立经营、自负盈亏的经济实体,也是改革开放以来国内最早出现的一个新的社会阶层。

4.私营企业主。私营企业指企业财产归私人所有,雇工人数较多的营利性经济组织。私营企业主正日益成为经济实力、经营范围与社会影响不断扩大的一个社会阶层。

5.中介组织的从业人员。中介组织泛指介于企业、个人之间,并为其服务、沟通、协调以及对其监督的社会组织。它主要由三类组成:行业性中介组织,如行业协会、学会、商会、研究会;公证性中介组织,如律师、会计、资产评估等专业事务所以及证券、仲裁等中介组织;服务性中介组织,如提供就[1]

业、广告、公关、房地产等服务的组织。这些组织的

从业人员大多受过专门训练,专业化程度比较高。

6.自由职业人员。主要是指那些不固定供职于经济组织、事业单位或政府部门,凭借自己的知识、技能或专长为社会提供某种服务并获取报酬的人员。主要包括一些文化、艺术工作者等。

二、社会阶层新变化的原因

我国产生了新的社会阶层,从而导致社会构成状况发生了重大变化,出现了多样化的趋势。这是摆在人们面前不容争辩的事实,是改革开放的深入特别是市场经济体制的逐步确立带来的必然结果。(一)坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我国从过去单一的公有制经济转为公有制为主体、多种所有制经济共同发展。经济领域的制度创新给我国新的社会阶层的产生提供了制度基础。不少人脱离原来的工作岗位,转而从事非公有制经济,或/下海0经商,自我创业;或进入民营科技企业、外资企业等经济组织;或成为自由职业人员。

(二)建立社会主义市场经济体制。随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善,社会的劳动分工日益精细,为新的社会阶层的出现提供了从业条件,各阶层之间社会、经济、生活方式及利益认同的差异也日益明晰化。

(三)产业结构的变化。改革开放以来,随着社会生产力的长足发展,我国的产业结构发生了重大变化,第一产业产值在国民经济总产值中所占的比重下降,第二、第三产业比重上升,促成就业结构、社会阶层结构的变化。其中一些农民在市场经济大潮中,摸索出发家致富之路,成为私营企业主、个体户等。

(四)全方位的对外开放。20世纪90年代以后,随着经济全球化的发展,我国改革进程的加快,越来越多的外资企业、跨国公司进入我国,外资企业的中方管理人员、雇员队伍以及为外资企业服务的机构迅速发展,无疑对我国社会阶层的变化,产生了很大影响。

三、要科学地认识社会阶层的新变化

(一)社会阶层的新变化是我国社会的进步社会阶层的新变化是不以人们的意志为转移的,是我国经济发展和社会进步的必然结果。

1.它标志着我国经济转轨、社会转型取得了重大进展。现在我国正处于经济转轨和社会转型期,而社会阶层的变化是经济转轨和社会转型的核心内容。在这个转化过程中,随着城市化进程的加快,农业劳动者不断向其他阶层转化,农业劳动者阶层正在逐步缩小;商业服务人员的数量不断上升;产业工人随着农村工业化进程的加快,数量不断上升;经营者阶层、科技人员等掌握和运用经济资源的阶层不断兴起和壮大。社会阶层构成的这种变化无疑是社会转型的成功。

2.它标志着我国已开始了由单一结构社会向多元结构社会转化。长期以来,我国形成了单一结构的社会,工、农、商、学、兵各行各业的人们在同一社会层面上生存着。单一结构社会的特征是,在阶级形态上一视同仁,经济收入差别不大,无论是政府官员、专家学者,还是一般人员,收入都差不多。多元结构的社会,是指在经济快速发展中社会阶层发生了变化,工人阶层中的一部分人/先富了起来0,渐渐/有产0了,它导致原先单一社会结构被打破,一部分人先富了,产生了示范效应,其他部分都开始变化,收入差距拉开了,不同的人们由于经济状况不同,从而生活方式、利益认同、价值取向差异明显,形成由不同社会阶层构成的多元化社会结构。

(二)社会阶层的新变化并没有改变工人、农民、解放军战士和知识分子的主人翁地位

改革开放的成功之处就在于党和国家根据我国社会生产力的发展状况,一切从我国生产力的现实状况出发,调整了社会生产关系和上层建筑,使生产关系适应并促进生产力的发展,带来了整个社会的巨大变化。随着多种经济成分的共同发展和社会主义市场经济体制的确立,我国社会成员流动性不断增加,许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间频繁流动,人们的职业、身份经常变动,社会阶层发生了很大的变化[2]。这种变化既是我国经济、社会发展的必然要求,又是社会充满活力的重要因素。但这种变化并没有改变我国社会工人、农民、解放军战士和知识分子的主人翁地位。

1.工人、农民、解放军战士和知识分子是我国社会成员的主体,他们在经济、政治以及社会生活中的作用和影响仍然是主要的,起决定作用。虽然在改革开放的进程中他们在整个社会发展运行中的社会角色与改革开放之前相比变化增强,一部分人在经济社会结构调整变化中自身的利益受到一定的影响,但整个队伍因改革开放而充满活力,成

为开拓先进生产力、传播先进思想、推进现代化建设的主力军。特别是作为工人阶级重要组成部分的知识分子阶层,在科教兴国、建设中国特色社会主义经济、政治文化方面发挥了十分突出的作用,成为整个事业发展的重要依靠力量。

2.农民阶级发生分化,但整体素质明显提高。改革开放以来,农民阶级作为我国人数最多的社会群体,在社会角色和思想观念上都发生了重大的变化。广大农民由改革前的集体组织下的农业生产者变为对承包土地享有充分使用权和对生产经营享有充分自主权的经营者。思想观念由受小农经济思想的影响和集体生产模式的束缚,习惯于/等、靠、要0的状态,逐步向着改革开放、市场经济、自主自立、科技领先等与现代社会相适应的思想转变。这是农民阶级的主流,必须充分肯定。

3.新形成的社会阶层,其成员的主要来源是工人、农民和知识分子群体,决不能把两者分割开来,更不能对立起来。改革开放20多年来,伴随着以公有制为主体、多种所有制经济的共同发展,在工人阶级、农民阶级和知识分子阶层之外,出现了新的社会阶层。这些新阶层的成员大多数从工人、农民、知识分子中分化而来,有的是响应党的号召,在带领农民脱贫致富中发展起来的;有的是在机构改革或企业改革中/下海0、下岗分流后创办私营企业;有的是利用股票、房地产投资等/暴富0后进行企业经营的;有的是依靠高科技专利等智力资本的投入而发展起来的;有的是购买改制的国有中小企业和乡镇集体企业而发展起来的,等等。他们对活跃城乡经济、丰富人民生活、促进社会经济稳定发展起着十分重要的作用。决不能因他们的收入比工人、农民和知识分子高,就把他们与工人、农民、知识分子对立起来。工人、农民、知识分子、国家公务员和解放军指战员与新的社会阶层之间,虽然存在着不同的利益要求,在个人财产的数量上存在较大的差别,但并不存在不可调和的利益冲突,他们都是中国特色社会主义事业的建设者,他们的共同利益和共同追求就是整个国家的富强、人民的富裕和民族的伟大复兴[3]。

(三)切实认清社会阶层现状,把握当前趋势,进行制度创新

只要社会的经济结构不断变化,社会的阶层构成就会不断变化,尽管有时变化是局部的、渐进的,但我们必须跟随着社会发展变化的脚步,深刻认识并把握社会经济结构和阶层构成的发展变化趋势,因势利导,把社会各方面的进步力量凝聚起来,充

分发挥新的社会阶层的积极性、主动性、创造性,团结和依靠最广大人民共同建设现代化事业,推动社会全面进步[4]。为此,应突出把握好以下几个方面的问题:

1.要看到新技术革命的快速发展对社会经济结构的影响以及对改变人们的生产与生活方式的推动作用。新技术革命的发展和产业结构的升级,势必使农民和操作工人在整个就业群体中的比重逐步缩小,使科技人员所占的比例不断升高,势必提升经济社会发展的科技贡献率,提高社会成员的智能水平。这是分析研究社会阶层新变化必须认清的重要变量因素。

2.要注意动态地观察研究社会阶级、阶层的新变化,注意把握变化中的不确定性因素。影响和制约社会阶层新变化的因素很多,有一些是可确定的,有一些是不可确定的,特别是随着经济社会的发展,一些新的社会发展变数出现,又会带来许多新的不确定因素,社会阶层的新变化有时恰恰受这些不确定因素的影响,因此必须给予高度关注。

3.要健全民主法制,构建通畅有序的利益表达渠道。国内外的实践都已证明,只有健全和完善民主政治制度和相关机制,才能形成顺畅的利益表达渠道,既可以沟通政府与不同阶层及其成员之间的联系,又能使各阶层之间的关系得到协调和规范,避免破坏性的利益表达方式和行为的出现,从而更好地促进社会的稳定发展。

4.积极推进依法治国,依法协调和保障各阶层

合法权益。社会阶层的新变化,必然对原有的社会秩序产生一定的影响。只有坚持社会公正原则,通过法律、经济、行政调控等手段,对社会主体的责任和义务做出制度性的规定,使各阶层的利益都能在法律的范围内得到有效的保护,才能有效地消除社会结构变化带来的消极影响。

5.尽快建立起系统而规范的社会保障制度,努力解决贫困问题,有效地释放社会成员所承担的社会风险。社会阶层的新变化,势必带来人们利益分配调整的差异,带来一定的矛盾和摩擦。要解决好矛盾,减少摩擦,要在变化中保持社会稳定和社会进步,就必须构筑以社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚等制度为主要内容的社会安全网,解决好弱势群体尤其是农村弱势群体的社会救助问题,解决好城乡居民中的低收入和贫困问题。

[参考文献]

[1]杨继绳.中国当代阶层结构的总体分析[J].社会科学季刊,1999,(秋季号).[2]何显明.当前阶层分化趋势及其社会效应[J].中共浙江省委党校学报,1998,(4).

[3]北京市邓小平理论研究中心.新社会阶层也是有中国特色社会主义事业的建设者[J].求是,2001,(19).

[4]赵子平,万泽刚.与时俱进,正确认识国内环境[J].望,2001,(40).

[责任编辑:秋 源

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