感恩助学诚信还贷
世纪之交，在我国浩如烟海的词库里，有一个崭新的词汇频频闪现，熠熠生辉，那就是旨在帮助寒门学子完成大学学业的“国家助学贷款”。 较之原有的国家助学贷款，新政策新在哪里？还款年限延长，由4年改为6年；在校期间利息由财政补贴，毕业后开始计付利息；经办银行的确定采用新方式，由国家指定商业银行改为招标；建立风险补偿机制，风险补偿专项资金按学校隶属关系由中央、地方财政和普通高校各承担50%……这些创新的做法，进一步保证了考入公办普通高校的新生顺利入学和顺利完成学业。 可以说，新政策让制度从不健全到健全，让程序从不规范到规范，更符合市场规律了，更明确政府责任了，银行风险小了，政府补贴多了，还贷时间长了，学生告状信少了。 自2004年6月实施新政策、新机制以来，国家助学贷款资助金额和资助人数超过了以往5年的总和，至2005年12月底，全国新增审批贷款学生120.4万人，新增审批合同金额102.5亿元。连同以前几年办理的国家助学贷款，全国累计已审批贷款学生206.8万人，累计已审批合同金额172.7亿元。 目前，中央部属高校已全部落实了承办银行，凡符合政策规定的申请贷款学生基本上可及时得到贷款。大多数地方的高校也已落实了承办银行，正在进行贷款审批和发放工作。自2004年6月至2005年12月底，河南的贷款合同金额已超过5亿元，辽宁、湖北的贷款合同金额已超过4亿元，江苏、山东、广东、陕西的合同金额已超过3亿元。 在河南，国家开发银行从不“惜贷”。2004年，经银监会批准，国家开发银行试点承办了河南省的国家助学贷款，取得了积极进展。截至2005年12月底，河南省属高校的贷款学生达到12.3万人，贷款合同金额达到5.7亿元。由于贷款供应充足，河南国家助学贷款已呈现出从银行“惜贷”向学生“慎贷”转变。 在湖北，“代偿制度”让高校、银行和学生三方满意。这一制度的核心是“大学毕业到基层，助学贷款政府还。”它不仅解决了贫困地区缺乏高素质教师等问题，而且解决了贫困家庭学生就业、还款难的问题，同时为银行化解了风险。 在陕西，长安大学在密切银校合作上，实现了互利双赢。在互利互惠原则下，学校将建设发展的融资等工作与助学贷款业务有机结合，调动了银行开展国家助学贷款的积极性。经办银行中国银行西安市长安路支行还主动在学校设立了年均10万元的贫困家庭学生奖助学金，受到社会高度赞誉。 财政部制定出台了“以奖代补”政策，对财政困难且工作开展好的省份给予奖励支持。2004年至2005年，中央财政共拨出5.5亿元“以奖代补”专项资金，2006年还将继续安排“以奖代补”专项资金。以下消息也令人振奋：高职院校贫困学生资助已经纳入国家助学贷款政策范围，严格按照国家高校学生资助政策执行，与普通高校贫困学生一视同仁！ 为积极推进国家助学贷款新机制的落实工作，教育部党组要求一定要把情况摸准，问题分析要透，对策制定要实，要站在历史的新起点上，面向未来，进一步巩固成果，不断推进发展。教育部要求各高校把对大学生的诚信教育作为高校思想政治工作的重要内容来抓。2006年，将结合对未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育督导检查工作，切实加大督察力度，深入推动国家助学贷款新政策和新机制的落实。与此同时，要求各高校进一步做好信息管理、违约管理等贷款的风险防范工作，努力降低贷款损失。 中国人民银行不久前宣布，由3.4亿个“信用档案”组成的全国联网的个人信用信息基础数据库已于今年1月正式运行。中国人民银行征信中心的这份借贷记录，对我国信用体系建设有着非凡的意义。 实践证明，国家助学贷款是在社会主义市场经济体制下，国家利用金融手段加大对高校贫困家庭学生资助力度而采取的一项重大举措，是实现党中央提出的“立党为公、执政为民”的根本要求的具体体现；是国家为实施科教兴国战略和人才强国战略而采取的一项重大决策；是贯彻落实科学发展观，努力办好让人民满意的教育的基本要求；也是鼓励贫困家庭学生在市场经济条件下自立求学的必然选择。国家助学贷款确保了高校扩招政策的顺利实施，满足了广大人民群众接受高等教育的愿望，对我国高等教育事业的持续健康发展起到了重要的促进作用。国家助学贷款推进了教育领域公平、公正目标的实现，在维护高校稳定乃至社会稳定的大局，在加快推进社会主义和谐社会建设过程中发挥着不可或缺的作用。 “好风凭借力，送我上青云。”我们相信，随着我国个人信用制度的进一步完善，几年之后还款高峰到来时，国家助学贷款的信用风险将大大降低。我们相信，以国家助学贷款为主体的国家助学体系一定会更加完善，将会帮助更多寒门学子实现他们上大学的梦想。（