论高校体育场馆企业化经营方针

作者：谢纳

当代经济 2013年08期

　　随着我国高等教育快速发展，高校体育场馆的规模达到了空前的发展规模，高校体育场馆最直接的功能和作用就是为高校学生体育运动提供必要和合适的开展场所。另外，高校体育场馆在保障我国高校学生身心健康、促进经济发展和社会进步事业中也发挥着不可替代的作用，具体表现在以下几个方面：促进高校学生健康水平的提高；促进高校学生竞技体育水平的提高；促进高校学生体育业的迅速发展；促进高校功能的完善。在计划经济体制下，依靠国家财政拨款的高校体育场馆管理建设体制已经不适应现代高校发展的要求。因此，在市场经济条件下，加大高校体育场馆设施的开发与利用，解决高校体育场馆设施建设发展经费短缺的问题具有重要的理论和现实意义。

　　高校体育场馆在高校教学中起着重要的作用，然而许多高校体育场馆的使用只是面向校内，这就造成了高校体育场馆资源的浪费，为了能充分利用这一资源，提高高校体育场馆的利用率，许多高校选择了面向社会的开放式经营，这样不但满足了社会对于体育场馆的需求也为高校创造了一定的经济效益，如何对高校体育场馆的利用进行有效地经营已成为非常重要的研究内容。高校体育设施社会化是高校体育场馆未来发展的必由之路，也是我国高校教育深化改革的一个突破口，需要开拓思路，通过市场化的运作，提高高校体育场所的开发和利用，以辅助解决高校的经费难题。

　　一、高校体育场馆的发展现状

　　当前，我国大部分高校都制定了体育场地增扩建计划，大部分都是依靠国家拨款或学校贷款进行高校体育场馆建设，高校体育场馆建设资金来源单一，导致高校体育场馆体育设施建设缓慢，而高校体育场馆的维修资金则80%以上依靠国家拨款，高校体育场馆还未开拓社会化经营思路，没有充分引进社会资金进行高校体育场馆建设，这就导致大多数的高校体育场馆优质体育资源利用率较低，高校体育场馆社会化经营力度不大，仅仅局限于高校体育场馆出租和有限的有偿服务。

　　1.高校体育场馆经营落后

　　高校体育场馆的主要目的是为了高校教学，对于社会化的市场经营动机不强，现有的高校体育场馆的应用还是主要局限于高校校园内，对于社会化的经营交流和合作很缺乏，使高校体育场馆设施的功效与优势还未能得到有效发挥。高校体育场馆设施社会化经营由于在实践中没有可以借鉴的经验，所以对于高校体育场馆的社会化经营研究不够，对于市场需求的分析和调查不足，高校体育场馆社会化的经营理念和管理水平都较低，导致高校体育场馆资源的浪费严重，这些都影响了高校体育场馆的开发利用。

　　2.高校体育场馆利用效率较低

　　我国高校体育场馆利用效率较低，主要表现在高校体育场馆有偿服务的量较小，高校体育场馆有偿服务渠道和形式较少。在我国体育场馆设施中大部分都集中在高校，但大部分高校体育场馆设施用于教学训练，而且不会对社会开放。在我国高校中，58.5%开展有偿服务高校体育场馆的利用率在周一到周五工作日中大约为2小时～3小时，只占可利用时间的27%,在周末的利用率大约为3小时～4小时，占可利用时间的29.5%，可以看出高校体育场馆的利用率很低。高校体育场馆有偿利用时间主要由高校教学之外的空闲时间而定，高校体育场馆虽然能承接多种比赛但总体利用率相对较低，导致现有的高校体育场馆运营模式造成资源的浪费，高校体育场馆的现状又导致对体育场馆设施的投入，进而导致高校资金紧张。

　　3.高校体育场馆有偿使用多样化

　　高校体育场馆主要用于承接大型活动，主要有以下几类：可以承接大型赛事和演唱会，如可以承接各种足球、篮球、乒乓球联赛等，当然也可以承接歌星的演唱会；还可以承办一些公司小团体比赛，公司之间的各种比赛和公司运动会等；出租成为招聘场所，如一些大型集团公司可以在高校体育场馆内举行招聘会；可以举办各种演讲和讲座等，高校体育馆的优势可以满足一些著名专家的实际需求；由一些团体或者个人开办训练班所用，如陕西师范大学的体育场馆就是这种运营模式。

　　二 高校体育场馆的开放化经营的必要性

　　由于现代社会生活压力非常大，人们的精神紧张和压抑等不良情绪需要释放，进行体育运动可以有效缓解人们的压力，很多人都希望能够到体育场馆健身，高校体育场馆向社会有偿开放经营可以有效满足人们健身娱乐的需求，这也说明高校体育场馆有偿开放具有一个潜在的巨大市场。在社会主义市场经济条件下，只有通过市场需求组织生产经营，才有可能取得收益。高校体育场馆进行有偿的社会化经营开放具有广阔的市场。

　　我国人均体育设施占有量远远低于世界发达国家水平，然而我国大多数高校体育场馆闲置率较高，如果任其闲置自然老化，将是对资源的巨大浪费，高校体育场馆的对外开放可以有效提高人们的生活质量，满足人们的健身需求，同时缓解公共体育设施的不足。高校体育场馆的优势在于面积大和场地条件优越，同时具有科学锻炼的理论与方法，对于体育的教学、训练和科技非常精通。所以，高校体育场馆向社会经营开放，可以有效发挥高校体育场馆的各方面优势，从而获得社会和经济的利益。

　　三、高校体育场馆的开放化经营方针

　　我国高校体育馆社会化经营的首先任务是引进先进经营理念：要以人为本，满足体育消费者需求为第一要务；尽量降低体育消费者的消费成本；尽量提供便利；需要供需双方积极的双向沟通；努力把握市场环境。高校体育馆社会化经营管理的目标：提供体育服务产品以满足体育消费者的需要；提供体育以外的其他社会服务，开展多种经营；确保国有资产保值增值。高校体育馆社会化经营要充分利用现有资源，在保证高校体育馆社会化经营公益性的前提上，努力实现多种形式的经营模式，努力克服高校体育场馆建设资金难题。

　　1.更新高校体育场馆社会化经营观念

　　高校体育场馆社会化经营要进行经营观念更新，通过利用市场机制，加快高校体育场馆社会化经营快速发展。对于缓解高校自身建设资金的难题具有非常重要的现实意义。高校体育场馆社会化经营要进行规范化的管理。高校体育场馆市场运作应以政府投入为主、社会投入和民间投入为辅的投资机制，积极地吸收社会资金，努力解决高校体育场馆设施发展资金难题。高校体育场馆经营要深化经营理念，在充分利用现有高校体育场馆设施的前提下，提高高校体育场馆的其他服务功能。高校体育设施的经营除了满足学校教育活动，还须从社会需求出发，分析能够满足社会消费者需求的其他各种相关服务，例如可以有计划地培养以大众消费为核心的体育健身、培训、咨询、旅游等。

　　2.高校体育场馆经营多元化

　　高校体育场馆功能多元化，使高校体育场馆设施功能多元化，因此要改变现有的高校体育场馆单一化经营，开拓经营。高校体育场馆功能多元化可以使其成为公益性和商业性的结合体，使高校体育场馆设施全方位地服务于社会。高校体育场馆功能多元化经营可以使其得到迅速的发展，高校体育场馆的综合利用要充分考虑场馆的运营和管理。高校体育场馆使用功能的多样化，以实现节约能源的目的。高校体育场馆经营多元化还可以充分使用高校体育设施和师资的优势资源，开拓思路，改变现有简单的高校体育场馆出租，进行多种有偿服务的体育消费领域，培育人们健康投资消费等多种方式开展多层次的开发利用，创造最大的效益。

　　3.高校体育场馆经营公益性

　　高校体育场馆社会化经营过程中要处理好高校体育设施社会化过程中的公益性。高校体育场馆设施经营实现有偿消费，主要目的是为了实现社会需求和高校事业的健康发展，所以，在高校体育场馆设施的开发服务过程中，除了保障学生的利益外，还要最大限度地利用现有场馆，同时实现高校体育场馆经营的公益性。

　　我国高校体育场馆设施社会化经营是未来高校体育场馆开发的必由之路，通过我国高校体育场馆设施社会化经营推动高校的发展，缓解高校建设中的资金不足问题。同时，通过高校体育场馆设施社会化经营缓解社会体育场馆紧张问题促进社会的和谐度。

作者介绍：谢纳，中国民航飞行学院体育部