俄罗斯私有化改革失败原因分析
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俄罗斯私有化改革失败原因分析
作者：梁修琦
来源：《商情》2014年第12期
【摘要】中国改革开放30余年来，经济发展获得了巨大成就，同时也积累了数量惊人的国有资产，国有资产规模如此庞大是不是应该将其进行私有化，从而让全体国民享受到国家经济发展带来的福利，将国有资产私有化的社会呼声越来越高，我国是不是应该考虑将国有资产进行私有化？本文通过分析造成俄罗斯国有资产私有化过程中严重通货膨胀、国有资产流失、卢布大幅贬值的过程，得出俄罗斯私有化改革失败的原因。
【关键词】国有资产 私有化 通货膨胀 国有资产流失
2012年3月17日，北京大学光华管理学院教授张维迎在中国发展高层论坛“中国和世界：宏观经济与结构调整”经济峰会上表示“国有企业在中国经济中占如此大的比例，已经成为未来经济增长的主要障碍之一国有企业的私有化只是一个政治决策问题，办法其实很简单，如果一旦下定决心解决它，没有什么困难，现在大部分的国有企业的股票都在市场上，需要做的只是怎么把这些股份转让出去，包括分给老百姓。”著名经济学家、天则经济研究所所长茅于轼认为：“国有企业从经济学的理论上讲应该私有化，从历史经验上看，也应该私有化。从理论上讲，公有制企业没有最后监督人。国有企业没有一个最终监督人，这就是从理论上简单地讲，为什么公有制不行。”本文从当今两位著名经济学家的观点出发，分析俄罗斯私有化改革失败的原因。
一、文献综述
自改革开放以来，中国经济获得了举世瞩目的发展成就，从1979到2011年，中国的GDP 年平均增长接近10%，目前已经超越日本成为仅次于美国的全球第二大经济体，中国的学者们普遍认为改革开放以来制度的变迁是推动中国经济增长的主要因素，认为比较优势和发展战略（林毅夫，2004）、竞争和产权制度（刘小玄，2003）、市场化和经济体制改革（樊纲等，2003）、地方政府的经济分权与竞争（张军，2007）对于我国的经济增长具有决定性的影响作用。中国与俄罗斯的经济体制改革的方向是一致的，都是由传统的计划经济体制向市场经济体制过渡，但是由于中国坚持以公有制为主体，因此两国的改革性质又存在不同（彭乐，2009）。（唐明义，1997）认为我国的证券市场、产权交易市场已有初步发展，国际经济联系日益广泛，企业兼并破产制度正式推出，非国有经济已有长足的发展城乡居明收入水平和储蓄能力有较大幅度提高，市场经济的法律法规也在加紧制定，因此我国已经具备了进行大规模私有化而不会引起经济生活、社会生活大震荡的条件。（卫聪玲，1994）认为私有化并不是改革国有企业唯一的途径，国有企业改革既可以实行私有化也可以通过公司制、承包、租赁等两权分离方式转换经营机制。
二、俄罗斯私有化改革过程