用好批评和自我批评这个利器-- 党的群众路线教育实践活动的经验与启示

用好批评和自我批评这个利器

—— 党的群众路线教育实践活动的经验与启示

2015年01月01日 00:00:01

来源：《求是》2015/01    作者：王庭大

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在党的群众路线教育实践活动中，广大党员干部以整风精神开展批评和自我批评，特别是在专题民主生活会和组织生活会上，自我批评揭短亮丑、反思深刻，相互批评直击痛处、见筋见骨，体现了党内政治生活的原则性和严肃性，批评和自我批评这个“钝器”又成了“利器”，其主要做法和成功经验值得认真梳理总结。

一、打牢开展批评和自我批评的坚实基础

认真学习，把提高认识、增强素质作为思想前提。学习教育是基础，是前提。学习教育抓不好，批评和自我批评就无从谈起。大家普遍反映，通过学习教育，明确了标准，找到了差距，提高了觉悟，查出了问题，为开展批评和自我批评奠定了牢固的思想基础。一是领导干部带头学，切实发挥表率和示范作用。二是针对重点问题学，分析查找“四风”现象及其思想根源，重点学习习近平总书记重要讲话和其他指定篇目，组织专题教育。三是交流研讨相互学，在研讨中相互学习，共同进步。四是创新形式深入学，扩大学习教育的效果。

消除顾虑，把放下包袱、轻装上阵作为先决条件。实践证明，开展批评和自我批评必须卸掉思想包袱，变压力为动力。民主生活会召开之前，一些同志心里有顾虑：怕不说成绩、只检查问题，会被认为毛病多，在领导面前留下不好的印象；怕把问题谈多了、说深了，不好收场，查摆问题的分寸不好把握；怕给别人提意见，说浅了不符合要求，说深了得罪人，等等。针对这些思想顾虑，党组织从解决认识问题入手，不断加强学习，反复做思想工作，使党员干部认识到，开展批评和自我批评不是整人，而是加强党性锻炼的自我教育，经常检查自己的不足和缺点，及时加以改进和纠正，提高自身的觉悟和素质。大家普遍增强了抛开面子的勇气，及时发现缺点，勇于纠正错误，从而主动开展批评和自我批评。

坚持正确方向，把惩前毖后、治病救人作为重要原则。从团结的愿望出发，采取正确的原则和方法，帮助同志认识和改正错误，是为了惩前毖后、治病救人，是对同志的真正爱护关心。很多地方在活动中坚持“三个有利于”标准，达到了预期效果。一是有利于增进团结。将批评和自我批评作为增进团结的重要手段，既感到“脸红了”、“出汗了”，又感受到集体的温暖和同志的关怀，达到了“团结—批评—团结”的目的。二是有利于改进工作作风。通过召开高质量的民主生活会，进行积极健康的思想交锋，深挖了“四风”的深层次根源。三是有利于增强党性。把批评和自我批评作为增强党性修养、加强党性锻炼的有效手段，以坚强的党性抵御“四风”的侵袭。

二、营造开展批评和自我批评的良好氛围

个人层面强调消除思想顾虑。很多同志谈到，过去担心批评同志伤感情，自我批评伤自尊，现在看来只要心底坦荡、消除杂念，批评和自我批评武器并没有想象中那么难。大家说，批评意见虽然听着有些刺耳，但说开了、说透了，反而拉近了距离，心里敞亮了。活动中，有的党委书记承认自己存在“家长制”、“一言堂”问题，研究工作时，定调子、不给别人说话机会，特别是听到不符合自己想法的意见时，就脸色难看，甚至不让人家把话说完，这样的氛围怎能让大家畅所欲言，更不要说提批评意见了。真诚地开展自我批评，才能消除大家的思想顾虑，使党员干部放下思想包袱，勇敢拿起批评和自我批评有力武器。

组织层面强调上级正确引导。上级党委普遍做到了“三个正确看待”：正确看待敢于批评和自我批评的党组织，把愿不愿、敢不敢揭露矛盾作为衡量一级组织是否讲政治、讲党性的标志；正确看待批评和自我批评中暴露出的问题，不因开展批评提到的问题轻易下“班子不团结、作风不过硬”的结论；正确看待坚持原则开展批评的党员干部，对他们的热情给予充分保护。参加下级民主生活会时，引导大家争先恐后发言，查问题、谈实情、讲教训，形成人人敢讲话、人人讲真话的正确导向和良好氛围。事实证明，只要氛围好，大家就能做到畅所欲言，知无不言，言无不尽；如果氛围不好，就是撬开他的嘴，他也不会发声。

环境层面强调舆论适度配合。中央和地方党组织用好报刊、电视、广播和网络等多种舆论工具，宣传中央政治局常委带头开展批评和自我批评，全程参加亲自指导一个县的常委班子专题民主生活会，省、市、县各级领导分别向下延伸两个层级参加民主生活会，为下级党组织把关定向。宣传各级领导干部层层带头示范，为下级党组织作出表率。宣传各地拿起并用好批评和自我批评武器，推动党员干部特别是领导干部改进作风、服务群众、推动发展的实际成效。在全社会营造自觉接受批评、真诚欢迎批评、勇于自我批评的良好舆论氛围，使批评和自我批评真正成为保持党的生机与活力的强大动力。

三、注重开展批评和自我批评的方式方法

谈心谈话是有效步骤。谈心谈话，是党员过民主生活的一种重要方法，也是用好批评和自我批评武器的一个有效步骤。实践表明，“拉拉袖子”提个醒，“亮剑揭短”喝一声，都是出于对同志的关心爱护，只要双方开诚布公，敞开心扉，就能把批评和自我批评真正开展起来。活动中，有的提出谈心不受时间限制，要掰开揉碎地谈；有的虚心接受其他同志的批评，心悦诚服地将批评转化成为自我批评；有的在谈心中修正了原来的批评意见，使之更准确，更有说服力。这些做法都丰富和完善了谈心谈话的方式方法，效果很好。

主要领导干部自我批评是关键环节。领导带头、以上率下，既是活动成功的关键，也是以整风精神开展批评和自我批评取得实效的关键。活动中，主要领导干部带头剖析自己，营造敞开心扉亮思想、推心置腹论长短的氛围，起到了很好的带头示范作用。“一把手”有了向我看齐、向我开炮的勇气，敢于先揭自己的“短”、亮自己的“丑”，敢于先说自己的“问题”、查找自己的“毛病”，打消了班子成员的顾虑。实践证明，只要“一把手”自觉拿起批评和自我批评这一武器，特别是主动自觉真诚地进行自我批评，本地区、本单位、本部门就能形成讲真话、讲实话的良好环境和氛围，批评和自我批评就能真正开展起来。

相互批评讲究方式方法。只有从团结的愿望出发开展积极的批评，才有团结和谐的党内关系。一是区分轻重。原则问题上分清是非，又不纠缠细枝末节。二是全面客观。既不能把具体问题说成是原则问题，也不能把偶然的、个别的错误说成是一贯的、系统的错误，做到有理有据，让被批评者心悦诚服。三是区别对象。对承受能力较弱的同志，更重视会前的谈心；对身陷迷途的同志，进行警醒式批评，使其悬崖勒马。

见人见物见思想是开好民主生活会的重要标志。民主生活会开得好不好，关键是看能不能拿起并用好批评和自我批评这个武器，做到见人见物见思想。一是开门见山。直接提出批评意见，举事例说明，不穿靴戴帽，不拐弯抹角。二是实事求是。开展批评实打实、不夸大、不缩小，有什么问题就说什么问题，有多少问题就说多少问题。三是坦诚深刻。自我批评既开门见山、直奔主题，又讲具体表现和典型事例，还分析了主观认识和思想根源；相互批评不留情面、辛辣坦诚，既红了脸、出了汗，又加了油、鼓了劲，有的同志还流了泪。

四、以整风精神开展批评和自我批评的有益启示

坚持认真精神是基本要求。“四风”具有很强的顽固性，很容易复发，只能靠认真较劲才能纠正。一是坚持认真的态度，以踏石留印、抓铁有痕的标准和劲头，直面作风建设中的矛盾和问题，对大是大非敢于“亮剑”，对困难危机敢于挺身而出，对失误错误敢于承担责任，对歪风邪气敢于坚决斗争。二是坚持严肃的党内生活，用好批评和自我批评有力武器，通过积极健康的思想斗争，触及每一个党员干部的思想灵魂，既“红脸”、“出汗”，又治病救人。三是坚持认真的精神，拿出钉钉子、拧螺丝的劲头，一锤一锤地敲、一扣一扣地拧，把承诺当成军令状，立说立行，即知即改。

坚持开门整风是有效手段。群众的眼睛是雪亮的，党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。一是广泛参与。各级党组织坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，不搞闭门修炼、体内循环。二是形式多样。通过走访座谈、信息直通车等多种途径，真正敞开大门，请群众帮助找准、找实问题。三是借助外力。各级党组织加大督导力度，坚持标准，严格把关；各级督导组严督实导，保证活动不走过场。

坚持问题导向是基本原则。坚持问题导向，从问题出发，由问题入手，针对“四风”问题，回应群众关切，是这次活动始终把握的一条基本原则，也是活动取得成功的重要经验。一是找准问题。各地不用笼统的抽象问题代替具体的实际问题，不用工作差错问题代替“四风”方面的突出问题，也不用形式主义、官僚主义问题代替享乐主义、奢靡之风问题。二是抓住主要问题。强调实效性，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。三是强调解决问题。以突出问题为导向，自始至终着力解决问题。

坚持边整边改是重中之重。在教育实践活动中，各地普遍注重发现问题、研究问题和解决问题。一是认真查摆问题。查摆问题是为了解决问题，指出不足是为了改正不足。不能只查找不整改，只有唱功没有做功。只有言行一致，言必信行必果，才能承诺兑现。二是聚焦“四风”问题。这次活动始终围绕作风问题，始终聚焦“四风”查找问题、解决问题，在全党全社会弘扬了正气。三是边整边改。如果只查摆问题不解决问题，那查摆就没有丝毫意义。无论你怎么脸红出汗，不进行整改，群众还是不会满意的。因此，必须回应征求到的群众意见、回应查摆出的突出问题、回应生活会上的批评意见、回应上级和督导组点明的问题，立行立改，以实际行动取信于民。

教育实践活动的经验表明，党内政治生活是否健康和严肃，靠的就是批评和自我批评。我们党能否依靠自身力量解决自身问题，同样取决于是否真正拿起并用好批评和自我批评这个利器。

（作者：中央纪委驻中国科学院纪检组原组长）