不同评标办法的投标报价策略
科技信息。建筑与工程o
2009年第17期
不同评标办法的投标报价策略
冯孟侠
(中铁二十三局三公司经营部四川成都611137)
l摘要】针对目前常采用的评标办法,探讨如何合理确定投标撮价。分析得出囊优投标报价的幕略和确定方法。【关键词】评标办法;合理低价法;综合评标法;最优报价;报价蓑略分析【Abstract】Aiming
thestrategy
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thebidmethod
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methodsbid
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【Keyworks】Bid
analysis
evaluationmethods;Reasonablelowmethod;Integratedbid
evaluation
method;Thebestbidquotation;Q110tirIgstrategy
在建设工程招标投标活动中.施1=企业要想在投标中立于不败之地,中标得到工程.然后又要从承包工程巾赢利.就需要综合考虑各种主观条件与客观因素、研究投标策略.确定投标方法。投标策略足投标人经营决策的组成部分,指导投标伞过程.对投标结果起着至关重要的作用。目前围内较常采用合理低价法及综合评标法的竞标方式。合理低价法及综合评标法的评分办法中,投标摄价占总分值的60%一70%。所以I:程投标报价的优劣是投标人能否一举中标的关键因素.现对主要的这两种评标方法下的投标撤价策略进行分析。
1.合理低价法与综合评标法简介
合理低价法足指一般只要通过资格预审.在正式评标阶段对投标人的施工组织设计、财务能力、技术能力、业绩及信誉只进行通过与否审查,不再进行评分。只要对招标文件作出实质性响应者,即获通过。合理低价标是根据工程预审制定出“标底”.不在此范围的为“废标”,报价最低者得分最高,但不低于成本价.然后按照投标价得分由高到低的顺序,确定中标人。
综合评标法的标底由业主标底与投标人报价的平均数加权复合而成。各投标人的最终报价在业主标底的上下一定范围内的报价取平均值乘以权莺加上业主标底的乘以权重作为最终标底(权霞一般事先确定或在开标现场以抽签方式确定).最终标底的上下一定范围内的报价为有效报价。最优报价为最接近最终标底的报价或低于最终标底某一百分数的报价。
2.投标报价的编制
投标报价的编制土要是投标人对承建招标工程所要发生的各项费用的计算。在进行投标计算时,有必要根据招标文件进行r程篮复核或计算。作为投标计算的必要条件,应预先确定施』:方案和施J:迸度。编制报价时应注意以下几点:
首先.认真熟悉招标文件和图纸.按招标文件要求选用定额及编制办法。
其次要审核工程量。预算人员要充分理解招标文件及图纸.准确计算工程量.以便合理报价。但工程量清单未经为业同意不得擅自更改。
第三要以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗鼍的基本依据。
第四足基础价格的确定。充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料.编制基价。
3.合理低价法与综合评标法最优报价公式
合理低价法投标价计算公式:FI=F一,Do-DI_DxlOOxE上式中:Fl一一投标人投标价得分;
F一一投标价所占的百分比权重分值(100分);DO一一投标人的投价;D----投标基准价;
E一一业主按DO≥D.或D0<D时,规定不同数值
综合评标法搬价公式:Z=Yd+[I/n+(n—1)T/n)l(1--d)
上式中Y为业主标底。I为投标人报价.T为其他投标入有效报价的平均值.d为业主标底权重,投标有效撤价数日为n。最优撤价公式:一般最优报价为最终标底的或在最终标底的基础E下浮一个百分散。设下浮系数为b。则最优报价为Zb=Ydb+[I/n+(n—1)T/n)](1-d)b,当投标单位报价I=Zb时即为最优撤价。
4.报价策略分析
无论是合理低标价法评标还是综合评标价法评标。报价都是投标的关键丁作,报价是否合理直接关系到投标的成败。因此选用合适的报价策略就显得尤其重要。当对某一具体丁.作做出投标的决策之后,为了争取巾标,应有一个明确的方针来指导报价工作。即报价策略.投标人为了使臼己的报价有竞争力.就要使自己的预算成本尽可能低,同时为了合同实施过程巾获取一定的效益.还必须确定适当的利澜和充分考虑风险,最后进行报价平衡。报价策略大致包括以下4个方面的内容:
第一.根据招标项目的不同特点采用不同报价遇到下列情况报价可高一些:施上条件差的工程;专业要求高的技术密集型工程;自己不愿做又不方便不投标的工程;特殊工程,如港u码头、地下开挖工程等;支付条件不理想的:r,程。
下列情况报价应低一些:1)单价合同;2)可利用本企业长处的优势转化为价值形态;3)为了打人当地建筑市场,保住施丁地盘;4)急于解决企业窝工、设备停置等危机;5)竞争对丁.多、竞争激烈;6)业主支付能力好、支付条件较殚想;71施工条件好、工程量大;8)工地转移距离短、设备劳务能得以充分周转使用;9)能着眼于工程变更、索赔机会较多;lo)动员坝付款较多,可改薄投标人耳前营运资金。
第二.降低预算成本:要确定一个低而适度的报价。首先要编制出先进合理的施工方案.在此基础卜计算出能确保合同要求工期和质量标准的最低预算成本。降低I:程预算成本要从降低直接费和问接费人手。其具体措施和技巧主要是通过发挥优势,运用本单位的施工经验丰富、技术装备先进、施工技术组织切实可行及管理体制高效精干等某些因素来降低成本。
第三.褐对不平衡报价、前重后轻法调整。调整时把前期发生的项目单价相对提高一些,后期项日相应降低一些,这样可以在施工前期回收相对多一些的资金.减少资金成本;
具体是:
(1)g,t能先到钱的工程项日(如开办费、土方、基础等)的单价可定得高一些,有利于资金周转.存款也有利息;对后期的项目单价可适当降低。
f2)估计到以后会增加工程量的项目单价可提高;工程量会减的项目单价可降低。
f3)图纸不明确或有错误的、估计今后会修改的项目,单价可提高;工程内容说明不清楚的.单价可降低。这样做有利于以后的索赔。(4)没有I:程量,只填单价的项目(如土方中的挖淤泥、石方等备用单价)其单价宜高,因为它不在投标总价之内。这样傲不影响投标总价.以后发生时又可获利。
(5)计口j1二作一般可稍高于工程单价中的-【资单价,因它不属于承包总价的范围.发生时吏报实销.也可多获利等
第四.用降价系数调整最后总价在填写工程晕报价单的每一分项工程单价时,增加一定的降价系数。而在最后撰写投标函中,根据最后决策,提出某一降价指标。这种报价方法有许多好处.它可以使已编好的报价文件根据临时需要做出合理的修改.从而使企业在竞争中处于优势。
5.最终报价的确定
合理低价法与综合评标法报价以接近业主标底或接近最优报价为最佳报价。对于合理低价标应在充分分析业主可能标底的基础上进行报价;对于综合评标法报价,由最优公式可以看出,影响报价的因素很多,包括业主标底、其他投标人摄价、权重及下浮系(下转第3”页l
科技信息。公路与管理o2009年第17期
浅述公路工程计量
元玉芳1郝瑞霞2
(1.濮阳市华龙区公路局河南濮阳457000;2濮阳市公路管理局河南濮阳457000)
【摘要】工程计量是核定实际工程数量。进行工程支付的基础.本文着重论述了监理工程师在实际工程计量中应做好的具体内容。【关键词】计量;纪录;分析;程序;依据
公路工程计量是监理工程师根据‘公路工程施工监理规范>(,F007--95)L中6.2节和合同规定,对承包人提出的已完成工程量通过计量来核实工程量和确定其价值.并据此价值按照合同条款第60条的规定向承包人支付。工程景清单中开列的工程量是根据工程的设计提供的预计工程量。不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的工程实际和准确的工程量;实际工程晕的多少必须在施【过程中实测才能知道。实际工程量只有通过工程计量才能提示。同时工程计量是监理工程师控制工程质量和:f程进度的关键和进行工程支付的基础。
另外工程计量是监理工程师对工程进行全面监理的第二道防线.监理工程师必须明确计量职责。并制定计量管理条例,确定计量程序和掌握计量方法。并对计量做好档案管理工作。在实际计量工作中应做好以下工作:
计量的分工:一般由计量监理工程师负责同承包人共同计量,但所有计量必须以监理确认为准。也可以由承包人计量.监理工程师核实确认;或由监理工程师独立计量。一般情况,承包人应派代表参加计量工作.并提供计量所需的详细资料和必要的人员、设备及有关永久工程的纪录与图纸。如果承包人未参加计量工作,则由监理工程师所作的计量应认为是对工程的正确计量。如果承包人对监理工程师计量核实结果不予同意.应在7天内向监理工程师提出申辩,监理工程师收到申辩后.应会同承包人复查对纪录和图纸的计量审核,或予确认,或予修改。如果承包人不参加此复查.则应认为监理工程师复查核实结果是正确的。
我们知道.监理工程师本身是一个复杂的多级分层控制机构,内部有有同的分工.并非所有从事监理1二作的人员都来负责计量。为了计量的现任明确。一般地监理机构中有专门负责计量的人员和工作班子。计量由计量监理工程师负责,现场监理人员主要负责细目的工程量.面为他们在工程第一线,掌握着大量的第一手资料。具体工程内容的计量落实到各现场监理人员,以免重复计量和漏计。如果职责不明,势必造成计量混乱.从而给承包人以可乘之机。因此。计鼍工作一定要有专人负责.并且为了保证计量的准确性,还必须有负责检查、复核的人员及最终签认的人员.使计量工作按规定的程序进行。通过对计量工作的分工,使工程计量工作责任到人,并通过计量的复核。审定等程序和制定计量人员的岗位责任制.对计量工作进行有效管理。
计量纪录:计量纪录与档案管理是计量管理中的一个重要内容,对于公路工程这样大型的复杂项目,要进行多次计量,将形成一系列的计量资料,只有在完善计量纪录的基础上加强对计量的档案管理,才能使计量工作顺利完成。那么计量监理-[程师应从哪些方面进行计量纪录和档案管理呢?1)要有一套完整的图纸。2)要有一套齐拿的档案。档案中应包括计量证书的号码及所计量后数量的差异、及双方同意的任何进度支付证书应付的款项。3)对计日工的纪录应详细、并应纪录在有号码的计量证书上。
计量分析:为搞好计量的工作,除明确分工和加强纪录与档案的
管理外。还应加强计量分析。计量分析一方面能及时发现计量中的问题.另一方面还能及时掌握工程进度,为进度监理和费用支付提供依据。
为了便于计量分析和计鼍管理首先应统一计量表格.使其标准化和规范化。计量监理工程师应设计好计量表格让承包人和具体从事计量的人员照表填写,以便于计算机辅助计量和计量分析。
计量分析时首先应对照原工程量清单和设计图纸进行分析。将实际工程量与原设计的工程量进行对比,发现偏差并分析偏差的原因。另外要以计量的工程量为依据.计算出实际进度,将实际进度与批准进度比较。发现进度偏差.并找出原因从而采取改进措施。同时也应对计量的方法是否恰当.计量的结果是否准确以及是否有质量不合格的工程等进行分析。通过分析找出是否多计、漏计、错计的部分,以便改
正。
除此以外.计量监理工程师还应对计量争端进行协调和处理,因为计量是费用支付的直接基础。也是对承包人工作的一种基本评价,在计量中难免发生分歧和争端,监理工程师必须协调各方尽快解决争端。
计量程序:工程计量由承包人提出并附有必要的中间交工证书、试验报表等资料报计量监理工程师。以便安排工程计量工作。如果计量监理工程师欲对工程的任何部分进行计量,他应按照通用条款56条规定.事先通知承包人或承包人代表,承包人或承包人代表应立即委派合格人员前往协助计量监理工程师进行计量工作,还应提供必要的人员、仪器和交通工具。计量工作可以由监理工程师和承包人双方委派合格证人员在现场进行计量.也可以采用纪录和l皇j纸的计量。无论采用何种计量.其结果都有必须经监理工程师和承包人双方同意,签字认可。
计量的依据:计量的依据一般有质量合格证书.工程量清单前言,技术规范中的“计量支付”条款和设计图纸。也就是说,计量时必须以这些资料为依据。
计量的范围和时间:公路工程计量的范围一般是技术规范工程量清单所包含的内容。一般有:为监理工程师提供必要的办公室生活服务和交通通信设施.土方工程,排水及小型结构物,路基工程,路面工程.桥梁工程,通讯监控系统,收费系统,路用房建工程,附属工程等。根据合同规定计量监理工程师应及时对已完成且质量合格的工程细目进行计量.并且对一切进行中工程,均应每月粗略计量一次.到该部分工程完工后.再根据规范的条款进行详细计量。对于隐蔽工程,则必须在工程覆盖之前进行计量。
从以上内容.我们可以看到公路工程计量是一项复杂和细致的工作.这就要求我们不但要有全面的专业知识还要懂经济、懂法律、懂管
理,公正、公平,只有这样才能把计量工作搞好。《
[责任编辑:王静】
I上接第246页)数等.一般权鼋和下浮系数在评标办法中明确。有时以抽签方式确定。但它有一定范围,实际操作中取其中值或以其上下限进行验算。将分析出的业主标底。其他投标方报价的均值及下浮系
国计划出版社,2001.
[2]交通部定额站,公路工程施工招投标与费用监理田.
[责任编辑:翟成梁】
数代入最优报价公式得出的I值即为投标单位的最终报价。霞
【参考文献】
[1】全国造价工程师考试培训教材编写委员会.工程造价的确定与控制【M】,中
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不同评标办法的投标报价策略
作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):引用次数:
冯孟侠
中铁二十三局三公司经营部,四川,成都,611137科技信息
SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION2009,(17)0次
参考文献(2条)
1.《全国造价工程师考试培训教材》编写委员会 工程造价的确定与控制 20012.交通部定额站 公路工程施工招投标与费用监理
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