找准抓手用好载体开展创先争优活动

找准抓手 用好载体 开展创先争优活动

上海中山建设实业发展总公司党总支

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的要求。近年来，中山公司党总支认真贯彻落实区委关于“世博先锋行动”创先争优活动的有关精神，以“开展世博先锋行动，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力”为主题，以迎办世博为抓手，通过班子建设、党员建功、共建联建等载体，认真扎实开展“创先争优”活动，努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，使之更加适应社会主义市场经济和现代企业制度。

一、班子建设创先争优，体现领导力

我公司长期承担政府任务，在企业工作中，公司领导班子立足实际，全面贯彻落实科学发展观，用科学发展观统领企业工作全局，把企业的发展放到“四个率先”、“四个中心”、“四个走在前列”的大局中去谋划、去推进。通过理论学习提高领导干部对国资的忠诚度，通过在“打硬仗”中增强领导能力。世博会举办期间，党总支组织中心组成员参观城市案例馆，用世界眼光看发展。为解决好影响和制约企业科学发展的突出问题，领导班子采取班子成员领衔、分管部门协作的方式，深入基层调研，查找在贯彻落实科学发展观方面的差距，查摆企业发展中存在的问题，形成了《关于优化企业发展定位的调研报告》、《关于破解动拆迁瓶颈的调研报告》、《关于规范和拓展代建业务的调研报告》、《管理问题专题调研报告》、《青年发展状况调研报告》、

《代建工作调研报告》等一批调研成果。中山公司在发展中逐步形成了一条适应自身特点的发展道路，即做好动拆迁工程，做强房地产开发，做大代建制项目，做深房产租赁业务，集中力量发展优势产业。“十一五”期间，中山总公司创造的净利润预计达35700万元以上，缴纳的税金预计达46516万元，净资产收益率预计达125.62%，国有资产保值增值率预计达489.68%。年均创造的净利润达7140万元，年均缴纳的税金达9300万元。人均创利和人均缴税在全区乃至全市国有企业中均名列前茅。

二、科学发展创先争优，体现创新力

公司领导班子在坚持党对国有企业的政治领导中，着力建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制，做到依法参与、整体参与和全过程参与，并始终把重大市政项目当作政治任务来抓。总公司每周召开领导班子会议，对重大问题及时进行沟通和讨论。班子成员严格执行“三重一大”制度，对重大事项都进行事前酝酿、会议讨论，再作出决定。位于新泾镇努力村田度地块苏州河长宁环卫（市政）码头搬迁工程（即田度项目），是中山公司成立以来承接的最大的代建制项目之一，也是长宁区政府单项投资最大的一个项目。该项目是全国首个多种固废物综合处理项目，含有通沟污泥处理、大件垃圾处理、粪便处理、餐厨垃圾处理和生活垃圾处理等多种技术，还有综合楼、机修车间、环卫专用停车场等辅助配套设施。由于工艺子项多，有些子项是国内首创，在国内从未有过使用先例，从设计到施工，没有可借鉴的资料和经验。为此，我们带领项目部同志边学习边实践，边设

计边施工，对重大问题及时作出决策。以两位党员同志领衔的项目部，积极协调，科学安排，使土建施工和设备安装穿插进行。该工程2008年9月28日打下第一根桩， 2010年4月底工程基本建成，确保实现了在世博会召开前封闭苏州河最后三个环卫码头的目标。北翟路中环线立交工程是连接北翟路及中环线的节点工程，该工程能否按时建成，直接关系到能否在上海世博会举办前形成虹桥综合枢纽交通快速疏散通道，发挥迎接世博、服务枢纽、完善路网的综合功能。在工程前期动迁实施过程中，我们坚持公开、公平、公正原则，实行阳光动迁，从2009年7月8日正式启动到2010年3月7日最后1户居民签约搬迁，仅八个月就全部完成了动迁任务，为5月1日开园的上海世博会献上了一份厚礼。2010年3月初，长宁区政府专题会议明确区委党校、区信访办、区劳动仲裁院和愚园路游泳池等四项装修工程纳入2010年区政府重点工作目标和迎世博街面整治任务。公司领导班子领受任务后，积极组织力量，克服施工场地小、协调单位多、施工周期短、居民反响大等困难，妥善安排，在四月底前顺利完成了节点目标。

三、党员建功创先争优，体现战斗力

为迎接世博、办好世博，公司党总支组织开展了“世博先锋行动”。在职党员向居住社区党组织报到，在社区迎世博工作中亮身份、作表率，参加社区活动。同时各党支部主动与所在社区党组织对接，根据社区党组织的安排，开展交通文明志愿者服务活动。广大党员立足岗位，将动迁遗留问题进行整理汇总，做到不漏不缺，建立一户一表，

并按照近期和远期、主要和次要，分门别类建立卷宗。今年4月底前各部门开展了生产隐患集中排查整治的专项行动。对于排查出来的安全隐患登记在册，限时进行整改，责任到人。对在拆基地已搬空的房屋尽量拆除，不能拆除的封闭门窗，保持外观整洁，确保这些房屋的公共安全；围绕各个办公场所，做好消防安全保卫工作。加强对驾驶员的宣传教育以及车辆管理工作，确保世博会期间的交通安全；按照内保条例的要求，严格落实内保工作责任制，改善企业内部物防、技防设施建设，认真开展企业内部的安保教育；积极配合人口管理部门做好租户信息的采集和登记工作，督促租赁人在世博会期间加强对房屋二次承租人的管理，配合主管部门执法人员监督检查，切实做好世博会期间留宿场所的公共安全管理；重点关注出租医院危化品的管理情况，严防发生危化品的安全事故。加强居住小区的物业管理，加大日常巡查力度，严格落实小区水箱屋面入口上锁状况登记等制度，加强对地下空间的管控力度，确保地下空间的安全。广大党员在本职岗位上凸显出强大的战斗力。

四、共建联建创先争优，体现影响力

为了更好地运用社会资源，公司党总支围绕经济建设和重大工程，创新党组织的活动内容和方式，与相关社区开展党建联建工作，以区域化大党建工作新格局，整合社区管理资源和服务资源，发挥社区党组织的政治优势和组织优势，争取社区党组织共同参与重大项目前期动迁，促进了城区建设和发展。公司党总支与社区党组织开展党建联建始于2005年初。为了用华阳街道“凝聚力工程”的先进经验

充实、提升中山企业精神，达到相互学习、相互支持、取长补短、共同提高的目的；同时也为了推进重大市政项目江苏路调蓄池前期动迁，共同为苏州河治理工程出力，公司党总支与华阳路街道党工委签订了《友好班子共建协议书》。双方建立了联席会议制度和稳定工作网络，共同推进江苏路调蓄池前期动迁，使该项目实现了当年启动，当年全面完成的目标。近年来，我们在古北路拓宽、延天绿地、98街坊、周桥服务中心、中环线立交、徐家宅等重大项目中，通过动迁党支部分别与天山路街道天支居民区党总支、延西居民区党总支、紫云居委会党总支，周家桥街道沈家郎居民区党总支，北新泾街道哈密新村居民区党支部、蒲淞北路居民区党支部，华阳路街道飞乐居民区党支部等建立了党建联建关系。党建联建所形成的工作合力，有力地推动了重大项目动迁。杨宅路何家角动迁基地是上海市住房保障和房屋管理局2010年命名的第一块“创建规范拆迁示范点”，也是长宁区第一块推行旧改事前征询制度的试点基地。该基地拆迁范围虽然不大，难度却不小。与传统动迁模式不同，该基地要进行两次征询。第一次征询要不要改造，居民要有90%同意才可以进行旧改；第二次征询动拆迁的补偿方案，居民要达到2/3以上同意才可以通过。中山公司和区房管局、区旧改办、区住房保障中心、区土地资源储备中心、天山路街道办事处、纺大居委会组成了征询工作小组，开展了大量的工作。该地块第一次征询居民意愿时， 94.3%的居民投票同意改造。2010年5月27日公示《房屋拆迁补偿安置方案》后，7月5日正式签约当天就有69%的居民同意并签约。然而，仍有少数居民或因历史

原因、或因家庭纠纷、或因漫天要价拖延签约，以致不得不进入行政裁决程序。到2010年11月29日，该基地最后6户（证）居民被张榜通知限期搬迁。为了实现年底前完成居民动迁的目标，我们针对不同对象采取不同的工作方法。在区房管局、法制办、公安分局和天山路街道办事处、天山路派出所、纺大居委会等相关单位的支持配合下，化解了一个又一个矛盾。在做最后一户居民工作时，我们不放弃最后的努力，抓住2010年最后半天时间，再次正面接触，使这户曾暴力抗法并拒绝传唤的居民于12月31日下午四点半自行搬迁，从而实现了该基地当年启动签约、当年完成动迁的目标。

五、基层党建创先争优，体现凝聚力

党总支一班人密切联系群众，坚持求真务实，勤勉尽责，严于律己，提出了“以服务社会为根，以建设国家为本，以造福人民为荣”的企业价值观，在实施市、区重点项目时，班子成员全部扑到动迁第一线。公司领导班子坚持一线工作法，领导指挥在一线，难点突破在一线，问题解决在一线。在北翟路中环立交工程动迁工作中，领导班子成员对重要工作和重要问题进行深入细致的调查研究，及时发现问题，制定切实可行的措施和方案。针对拆迁范围内困难群体多，绝大多数居民要求现房安置这一情况，公司领导班子在政府部门筹措配套商品房的同时，也自筹了大量的房源，以满足动迁居民的需求。针对北翟路中环线立交工程时间紧、任务重的特点，领导班子发动党员和中层干部开展志愿者活动，利用晚上和双休日到动迁基地义务值班，为动迁工作服务，为动迁居民服务。班子成员也不计时间，全力以赴

做好工作，充分发挥带头示范作用，在职工群众中建立了较高的威信，得到了广大职工群众的赞扬，公司被评为上海市职工最满意企（事）业单位。从1996年起，总公司连续十五年有望获得上海市重点工程实事立功竞赛优秀公司称号。从1999-2000年度开始，总公司连续六届有望被评为“上海市文明单位”。“十一五”期间，总公司还荣获上海市“五一”劳动奖状、上海市劳模集体、上海市模范集体、上海市治安安全合格单位、上海市平安单位、上海市守合同重信用企业等称号，享有较高的社会声誉。

创先争优活动是加强和改进党的建设、保持党的先进性的重要抓手。我们认真做好创先争优活动领导点评工作。结合党员组织生活，点评每名党员创先争优情况；结合支部考核和中层干部述职考评，点评所属党支部及其书记的创先争优情况；结合国资党工委和国资委对企业的年度考核，点评公司党组织开展创先争优情况。

下一步，我们将在区委和国资党工委的领导下，认真把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的主要目标，围绕企业改革发展，结合迎接建党90周年和党的十八大，深入开展创先争优活动，落实“十二五”规划建议和纲要，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断做出新的成绩。

2011年1月5日