我国高铁将建成八纵八横网络
我国将加速打造“八纵八横”高铁路骨干网络
秦为胜
十八大以来,我国高铁投资建设突飞猛进。随着沪昆高铁杭昆段、贵广高铁等一大批高铁线路相继开通,高速铁路网的快速形成,我国已经进入高铁时代。到2016年末,全国高铁里程达到2.3万公里,比2012年末新增里程1.4万公里。高铁里程占比由2012年末的
9.6%提高到18.5%,翻了一番,高铁里程位居世界第一,占世界高铁总里程的60%以上,我国已是名符其实的“高铁王国”,高铁已成为我国新“四大发明”之一,是新时期中国的一大名片。
2016年7月13日,发展改革委、交通运输部和铁路总公司正式印发《规划》。《规划》勾画了新时期“八纵八横”的高速铁路网,并提出到2025年中国高铁里程数将达到3.8万公里,我国高速铁路的快速发展,大幅改善了传统铁路运输的旧貌,极大地提升了区域间资源要素流动的效率与水平,对于带动区域经济社会发展,特别是推进城镇化、同城化发展发挥了积极作用。在加快构建高铁网络的构成中,包括郑州、西安、武汉、合肥等城市都将成为“米字型”高铁网络枢纽,这一方面有利于这些中心城市集聚各种要素资源,另一方面,以这些中心城市为引领的城市群也将加快发展。以西安为例,分析指出,“米字型”高铁网络的建设也将加速以西安为中心的关中平原城市群发展,使得资金、人才等资源进一步向西安集聚。西安拥有很多高校和人才,如果能够进一步改善营商环境和服务,将高教优势充分发挥,发展潜力很大。
国务院原则通过《中长期铁路网规划》。我国将打造以沿海、京沪等" 八纵" 通道和陆桥、沿江等" 八横" 通道为主干,城际铁路为补充的高速铁路网。下图就是我国新的" 八纵八横" 高铁规划:
高铁八纵规划:
第一纵:沿海通道(大连—沈阳—天津—青岛—上海—杭州—深圳—湛江) 第二纵:北京—上海—福州通道
第三纵:北京—深圳通道(京九高铁)
第四纵:哈尔滨—香港大通道
第五纵:呼和浩特至南宁通道
第六纵:呼和浩特至三亚通道
第七纵:银川至福州通道
第八纵:西安至昆明通道
高铁八横规划
第一横:北京至兰州通道 主要包括北京至呼和浩特至银川至兰州
第二横:青岛至银川通道
第三横:陇海高铁
第四横:上海至成都(拉萨) 通道
第五横:上海至昆明通道
第六横:重庆至厦门通道
第七横:广州至成都通道
第八横:广州至昆明通道
一、新的" 八纵八横" 高铁规划与旧的四纵四横相比的有五大优势:
1、打造以沿海、京沪等" 八纵" 通道和陆桥、沿江等" 八横" 通道为主干,城际铁路为补充的高速铁路网,实现相邻大中城市间1—4小时交通圈、城市群内0.5—2小时交通圈。
2、完善普速铁路网,扩大中西部路网覆盖,优化东部网络布局,形成区际快捷大能力通道,加快建设脱贫攻坚和国土开发铁路。
3、按照" 零距离" 换乘要求,同站规划建设以铁路客站为中心、衔接其他交通方式的综合交通体,形成配套便捷、站城融合的现代化交通枢纽。
4、培育壮大高铁经济新业态,促进沿线区域交流合作和资源优化配置,加速产业梯度转移,带动制造业和整个经济转型升级。
5、深化投融资、价格等改革,提高中央资金对中西部铁路建设投入比重,培育多元投资主体,放宽市场准入,鼓励支持地方政府和广泛吸引包括民间投资、外资等在内的社会资本参与铁路投资建设。
二、京、沪、广州仍是“高铁超级霸主”
京沪继续称霸,广州地位重新被巩固,从整体上看“八纵八横”,可以形象地称之为“两把弓箭、一簇火箭”。一把弓箭从上海入海,一把弓箭从广东入海,一簇火箭从北京冲上云霄。北上广(广东)也因此成为中国高铁客流最大的三个目的地。与“四纵四横”的逻辑一样,“八纵八横”的最大赢家仍然是北京、上海,这两座城市在中国高铁网络占据最大的权重。其中,北京是京沪通道、京哈~京港澳通道、京港(台)通道、京昆通道四大干线通道的交汇枢纽。通过“八纵八横”,北京理论上可以直达除西藏之外所有省份(包括港澳台)。 上海几乎享有与北京同等的枢纽地位,以上海为目的地,集纳了京沪通道、沿海通道、沿江通道、沪昆通道四大通道。理论上,从上海亦可直达除西藏之外的所有省份(包括港澳台)。
广州的战略地位重新获得巩固,四纵四横时代,北京、上海分别接入了三条干线通道,广州只接入了一条干线通道(京广通道),难免失落。但是“八纵八横”时代,广州成为京哈~京港澳通道、兰广通道、广昆通道三个干线通道的交汇枢纽。此外,广东正在积极建设广汕高铁、深茂铁路广佛连接线,弥补广州没有直接接入沿海通道与京港台(京九)通道的不足。
三、合肥、深圳、郑州、长沙、福州等城市是“高铁新贵” 这些城市中,合肥无疑是最炙手可热的新贵,“四纵四横”时代,合肥只接入了沪汉蓉一个干线通道,但到了“八纵八横”时代,以合肥为中心突然冒出一个华丽丽的“米字型”