信州:突出"四个重点"抓实预防腐败工作
来源：信州区纪委 时间：2013-12-26
今年以来，信州区纪委、监察局紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”和建设“廉洁信州”的目标，紧贴中心、服务大局，把握重点、突出特色，在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防，以改革创新精神，努力提高有效预防腐败工作水平。
落实责任，夯实预防腐败工作基础
责任明确是做好预防腐败工作的前提。我们始终坚持将预防腐败工作作为党风廉政建设工作的首要任务来抓，着力构筑“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与”的工作格局。今年区委常委会、区政府常务会共研究部署反腐倡廉工作13次，全区逐级签订党风廉政建设责任书，首次组织区政府6个组成部门主要负责人向区纪委全会进行述职述廉，并接受评议。将区直机关党风廉政建设和反腐败工作细化分解成4个方面82项任务，每月将责任分工落实情况列入重点调度内容。对全区9个乡(镇、街道)、71个区直单位党风廉政建设落实情况进行了考核，授予了13个先进单位，对10个单位主要负责人进行了廉政约谈，3名干部受党纪政纪处分。
加强教育，筑牢预防腐败思想防线
廉政教育是预防腐败最基础性的工作。我们坚持日常教育常抓不懈，进一步完善了全区党风廉政建设宣传教育联席会议制度，突出谈心提醒和关爱教育，通过构建“三个平台”(学廉倡廉平台、交心谈心平台、提醒教育平台)，开展“九项教育”(任前廉政教育、典型引领教育、分类专题教育、谈心提醒教育、回访谈话教育、保护激励教育、关键节点教育、亲情促廉教育、心理健康教育)，不断拓展廉政教育思路，运用“暖色调、人性化”的方式开展廉政教育，纪委负责人先后同下级党政主要负责人谈话48人次，对2名受到党政纪处分的党员干部开展了回访谈话，对3名经查被错告或诬告的党员干部澄清是非，对33名党员干部进行了诫勉谈话，廉政账户收到主动上缴违纪款19.2万元。抓好关键节点教育，发布文件通知12份，通过手机发送廉政短信12批次15000多条，强化节假日党员干部廉洁意识。
完善机制，抓住预防腐败关键环节
建立健全有效管用的反腐倡廉制度是预防腐败的关键。目前我区已经进一步完善了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制，深入推进廉政风险评估防范和责任追究机制，将权力公开透明运行工作向乡(镇、街道)、区直单位延伸，重点在梳理党委职权、明确权力流程、推进公开透明、完善运行制度下功夫，推行党政正职“六个不直管”，细化“三重一大”内容和决策程序，实行“三重一大”事项备案制。把风险岗位廉能管理工作纳入老火车站棚户区综合改造项目，确定高级风险岗位25个，中级风险岗位25个，低级风险岗位12个，共对103个岗位(不含市直单位及评估公司)实施预警处置，制作了6张流程图。截至目前，该项目完成了集体土地上房屋拆迁面积的98%，国有土地上房屋征收面积的82.45%。
强化监督，深化预防腐败工作效果
监督检查是预防腐败最有力的手段。今年我们围绕贯彻落实十八大精神、加快转变经济发展方式、耕地保护和节约用地及专项资金落实情况开展了监督检查，查处土地违规案2件；加强对全区83个重点项目、防火防汛、划龙舟等专项监督检查；加大槠溪河及其东岸低洼区环境整治工程项目调查力度，对工程中介服务公司存在违法违规的问题移送相关部门处理，核减土地平整工程14.3万余立方米工程量，为政府挽回经济损失400余万元。重点检查了2011年至2012年卫生专项资金、新农合资金、家电下乡补贴资金等六项总额合计为1.5亿元的民生资金管理使用情况。深入开展了教育收费、医药购销和医疗服务、涉农收费等突出问题的专项治理，对2名违规收费的学校校长进行立案查处。(信州区委常委、区纪委书记邱岩)