镇党委副书记在大学毕业生基层志愿服务团国庆中秋座谈会上的讲话

　　大学生志愿者到___镇任村团支部副书记情况

　　今年_月，在团区委的大力支持下，为我镇下派了_名大学生志愿者，作为村团支部副书记。连同去年的两名，总数达到了_名，使我镇_个村基本实现了一村一名大学生团书记。实践证明，这些高素质的人才，在基层现有岗位发挥了应有作用。

　　一、南独___镇基本情况

　　___区南独___镇位于___区东部、京东第一山-盘山北麓。辖区总面积是69平方公里，地形呈长条状，南北狭长_多华里，东西宽不足_华里，南北是山，中间平原，有_条主要干线公路从该镇东西穿过，距首都机场_公里，大工业秦电气化铁路_公里，区级快速路穿越境内，是从___城区向东通往天津蓟县和河北兴隆县的门户。

　　全镇现有_个行政村，其中山区村_个，半山区村_个，平原村7个。总人口_万。现有村级团支部_个，其中联合支部1个（即峰台和公爷坟），有_名村团支部书记为中共党员，平均年龄_岁，其中最小_周岁，最大3_周岁，文化程度均高中或中专以上，其中大专学历_人。全镇共有_-_周岁的青年_人，其中共青团员332人。

　　党的十一届三中全会以来，南独___镇深入进行农村经济体制改革，农村经济走上了全面、持续、稳定、协调发展的轨道，工业、农业、商贸、旅游等各业得到较快发展。目前，全镇已发展各类企业200余家，其中工业企业100多家，主要分布在服装、毛织、机电、建材、铸造、食品饮料等行业，并成为全镇经济的重要支柱。北寨有机红杏基地、峨眉山有机苹果、新立村有机桃等遐迩闻名，旅游产业稳步发展。

　　二、全力以赴，努力为大学生志愿者创造良好生活工作环境

　　一是以安全、方便为根本，安排好吃住行。为了确保居住安全，我们在女生住宿上，做到不是与村助理同为两个女生为伴的不安排，本地女生不是距离本村及家里很近的不安排。在吃饭的问题上，距离镇机关较近的，在机关就餐；距离较远的，在村就餐，村里提供炊具，有的还提供了米面油，有的安排在饭馆免费就餐。为了方便出行，镇里出资，为每位大学生副书记购置了新自行车。

　　二是以制度为保障，健全有关管理制度。镇党委与志愿者分别签订了《志愿服务协议书》，还针对本镇实际，制定出台了《南独___镇大学生志愿者挂职团支部副书记管理制度》和《南独___镇村级挂职团支部副书记工作职责》，明确了服务单位及志愿者应遵守的纪律、自身的权利和义务。

　　三是以岗前培训教育为基础，强化教育培训。在进行吃苦耐劳教育的同时，为了增强大学生志愿者的安全防范意识，集中对志愿者进行了安全用电、取暖防寒、预防火灾、雷电、煤烟中毒、交通安全、饮食卫生等方面的知识教育，并对大学生志愿者请假、外出等制度做了严格而明确的规定，随时提醒大学生志愿者在下乡、出差、乘车、涉水、时注意安全。同时，向他们介绍镇情、村情、风土人情，尽快熟悉情况，进入角色。

[NextPage]　　四是以明确工作内容为前提，帮助其抓住工作重点。我们对挂职副书记工作归纳为“六大员”。即：农村团员及青年的指挥员、村级班子的新成员、农民致富的指导员、文明新风的领跑员、“八荣八耻”的宣传员、农村学生的辅导员。同时，在服务方法上发挥专长与全面发展相结合，服务范围上本村与全镇相结合，服务方式上团副书记与村助理相结合。

　　五是以耐心帮扶为重点，搞好传帮带。我们这样形容挂职团副书记与镇村干部的关系：工作上是同志，学习上是师徒，生活上是至亲。为了关心支持他们的工作，我们实行了包村领导联系团干制度，村干部“一对一”帮扶制度。

　　六是以搭建载体为依托，促其发挥作用。在镇党委和团区委的统一安排部署下，镇团委成立了《南独___镇大学生新农村建设服务社》，下设法律、科技、文明礼仪、新农村政策宣传等五个小组开展服务。为了交流经验、相互学习、发挥作用、鼓掌打气，我们编辑出版了《村官论坛》，设立：镇村发现；献策建言；有感而发；工作一得；无悔青春；学海泛舟；绿野行踪等栏目，暂定每两、三个月一期，目前第一期稿件已收集齐，正在编辑。

　　三、大学生团干取得的初步效果

　　1、促进了党建带团建。

　　新任副书记组织与带领广大团员青年投经济建设主战场，建功立业，创业奉献，并把团建作为党建工作的重要内容，纳入“五好支部”考评，文章版权归文秘写作网作者所有!统一部署，统一要求，统一落实，统一考核，统一评比。并结合党组织开展的党员“双带”（党员带头致富、带领群众致富）活动，开展团员“双创”（团员争做创新人才、争做创业标兵）活动以及“党员带团员、团员带青年”的结对帮扶活动，效果出显。

　　2、促进了村级团组织规范化管理，北寨和新立村试点正在进行。

　　一是有关制度和情况“五清”。（1）、本村基本情况清。包括总人口、总户数、耕地面积、产业特色、本村35岁以下青年党员数、14-35岁青年数、团员数、外出务工青年数、留守青年数、入党积极分子人数（当年）、推优入党人数（当年）。（2）、团干部构成情况清。包括团支部书记、副书记、组织委员、宣传委员和文体委员的具体情况（姓名、性别、年龄、从事职业等）。（3）共青团规章制度清。团的性质、团歌、入团誓词、入团条件、入团基本程序、团组织工作制度、“三会一课”制度、流动团员管理制度、推优入党制度、“五有”团组织工作标准、青年志愿者注册制度等。（4）团组织工作目标及本年度工作大事安排清。（5）青年典型清。在新农村建设中涌现出来的具有代表性的1-3名青年优秀人才，做到其基本情况和事迹简介、照片上墙。

　　二是具体工作“五台帐”。（1）、14-35岁农村青年花名册；（2）、团员花名册；（3）、入党积极分子及推优入党青年花名册；（4）、外出务工青年花名册；（5）、青年优秀典型花名册。

　　三是阵地建设要“五有”。（1）、要有单独的共青团办公室（挂牌）；（2）、要有共青团显著标志和制度上墙内容；（3）、要有共青团活动室，可与其他部门联合挂牌；（4）、要有健全的团员组织领导机构；（5）要有卓有成效的活动。

　　3、凝聚了农村团员青年。

　　有的村筹办“青年之家”，深入到青年当中，真正了解青年的需求，组织青年为本村经济的发展献计献策，丰富青年文化生活，为青年提供实现自我价值的平台。有的村建立“外出青年联络站”，通过建立一套外出青年档案，发放一份外出青年通讯录，开设一门外出青年服务热线电话，切实服务外出青年。有的村设立“农村团员及青年责任岗”，发挥青年团员作用。

　　4、促进了社会主义新农村建设。

　　在社会主义新农村建设中，我们开展的“六农”活动，即：“真情为农、发展强农、文明美农、文化乐农、法律助农、科技富农”，挂职团干积极参与。甘营村的小赵利用网络，为村民解决了买农机难的问题；北寨村的刘英健利用所学知识，积极帮助镇村科学立项；南山村的小胡对村干部进行电脑培训。有的还帮助村里修订村规民约，深受干群欢迎。

　　四、工作中存在的问题及建议

　　一是试点工作还很短，有些情况看发展。二是财政不是很充裕，有时有心没有力。三是出了校门就下乡，工作经验需加强。