机关干部密切联系群众

机关干部密切联系群众“三项活动”

为了贯彻落实十七届四中全会和市委第三届六次全委会精神，建立健全学习实践科学发展观长效机制，大兴密切联系群众之风，进一步改善党群干群关系，根据县委《关于在全县机关干部中开展密切联系群众“三项活动”的意见》，镇党委决定在全镇机关干部中深入开展以“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”为主要内容的密切联系群众“三项活动”。

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，突出密切联系群众这一核心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，拓展联系群众途径，丰富联系群众内容，畅通群众诉求渠道，使全体机关干部联系群众具体化、制度化、常态化，进一步提升干部队伍形象，密切党群干群关系，大力保障和改善民生，促进经济社会发展，夯实党的执政基础，不断巩固和发展“心齐气顺，风正劲足”的良好局面。

目标要求

“三项活动”总体上实现“两降两升两改善”目标，即群众信访量明显下降、执法服务投诉率明显下降，干部队伍公信度明显上升、群众对党群干群关系满意度明显上升，困难群众生活明显改善，机关工作作风明显改善

具体要求：

（一）了解农村实际。全体机关干部在深入农村、深入群众中，加强调查研究，听实话、查实情，虚心听取群众的意见建议，切实掌握第一手资料，为党委、政府决策提供可靠依据。

（二）解决突出问题。积极回应群众利益诉求，解决一批群众最急的突出问题，处理一批群众反映强烈的信访案件，化解一批矛盾纠纷，办理一批惠及民生的事实好事，让人民群众共享改革发展的成果。

（三）促进农村发展。全体机关干部要通过深入基层、走进群众，帮助广大群众理清发展思路，找准发展致富项目，并一以贯之地抓好落实，努力实现帮助一户、脱贫一户、致富一户。

（四）增进群众感情。拓宽干部联系群众的渠道，加强干部与群众的沟通，真心倾听群众的呼声，真情体察群众疾苦，在思想上重视群众、感情上亲近群众。行动上善待群众，宗旨意识和群众观念牢固树立。

（五）历练干部作风。加强干部队伍建设，增强党性修养，转变干部作风，使党的优良传统，公仆意识真正在干部身上体现。

（六）推进机关工作。增强服务意识，把群众呼声作为改进工作的第一信号，作决策，定政策充分考虑群众利益，健全服务群众工作机制，提升服务质量，提高服务效率，努力建设服务型机关，更好推动机关工作。

参加对象

“三项活动”参加对象为镇机关干部，重点是正科级以上领导干部，事业单位干部职工自行组织参加。

主要内容

（一）全面推进“三进三同”

活动主体是全体机关干部，重点是正科级以上领导干部。

全体机关干部每年至少用1周时间，新招录公务员、新提任领导干部用1个月时间，进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动。

镇领导干部每年深入村组调研不少于3个月，一般干部每年深入农村调研不少于1个月，参加“三进三同”的机关干部，每人撰写1份党性分析材料，形成1篇社情民意调研报告，镇领导干部每年要确定一个以上的调研课题，开展专项调研，亲自撰写调研报告不少于两篇，

要结合调研中了解到的社情民意、社会热点问题、亲自准备讲稿，每年到基层上堂党课。

（二）广泛开展“结穷亲”

活动主体是全体公职人员，重点是机关干部

全体机关干部要把偏远村、移民村、贫困村作为“结穷亲”活动的重点区域，把农村贫困户、移民户、困难户、城镇低保户、困难党员作为重点人群。把因子女上学负担较重、有劳动能力但缺乏生产条件的困难家庭作为重点对象，镇主要领导开展“结穷亲”活动的地点为所联系片，其余领导干部和机关干部开展“结穷亲”活动的地点为扶农助农联系村，与所在村的困难家庭“结穷亲”。

镇领导干部至少联系一个村（社区），至少联系3户以上的困难群众，一般干部职工每人至少联系1户以上的困难群众，确保人员不漏、对象不重，机关全覆盖，干部全参与。结对干部每年至少深入联系帮扶对象家中走访两次以上，帮助解决实际困难问题1个以上，帮助落实发展致富项目1个以上，领导干部家庭结一户穷亲戚，每年相互走访一次“亲戚”。

（三）深入开展“大下访”

主体是全体机关干部，重点是正科级以上领导干部

镇领导班子成员每人每月下访不少于2次，一般干部每人每月下访不少于3次，通过“大下访”活动，努力实现信访秩序明显好转的工作目标。

活动中，要坚持“走访解民难，走访聚民心，走访促发展”原则，把解决问题、教育疏导与困难救助相结合，了解社情民意，排查化解社会矛盾纠纷，着力化解积案，疏导群众情绪，探索建立信访稳定工作“对应回访”、“社区辩论”、“听证终结”、“以案宣传”等一系列长效机制，全体机关干部要采取定点接访、重点约访、带案下访、入户走访、座谈会访等方式深入开展“大下访”活动，做到群众反映问题多的地方必去，有重大不稳定隐患的地方必去，工作推进有难度的地方必去，重大政策出台后可能引发利益冲突的地方必去，真正实现全镇“大下访”活动“三个百分之百”目标，即：机关干部下访率100%，矛盾纠纷排查100%，初信初访办结率100%。

组织实施

（一）强化组织领导（二）坚持从严要求（三）注重活动实效（四）严格督促检查（五）大力宣传引导（六）加强考核评价。

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