天津规划总结

天津十二五规划

一、总体战略──双城双港 相向拓展 一轴两带南北生态

（一）双城双港

双城是指中心城区和滨海新区核心区，

是天津城市功能的核心载体。双港是指天津

港的北港区和南港区，是城市发展的核心战

略资源，是天津发展的独特优势。

（二）相向拓展

相向拓展是指双城及双港相向发展，是城市

发展的主导方向。

中心城区沿海河向下游区域主动对接，为滨

海新区提供智力支持和服务保障。滨海新区

核心区沿海河向上游区域扩展，放大对中心

城区的辐射带动效应，实现优势互补，联动

发展。

（三）一轴两带

一轴是指"京滨综合发展轴”，依次连

接武清区、中心城区、海河中游地区和

滨海新区核心区。依托"京滨综合发展

轴”，加强与北京合作，形成高新技术

产业密集带、京津冀地区一体化发展的

产业群和产业链。

两带是指"东部滨海发展带”和"西部城

镇发展带”。 向南辐射河北南部及山

东半岛沿海地区，向北与曹妃甸和辽东

半岛沿海地区呼应互动。向北对接北京

并向河北北部、内蒙延伸，向西南辐射

河北中南部，并向中西部地区拓展。

（四）南北生态

南生态是指以京滨综合发展轴以南的"团泊洼水库—北大港水库”湿地生态环境建设和保护区为核心，构建南部生态体系。

北生态是指以京滨综合发展轴以北的蓟县山地生态环境建设和保护区、"七里海—大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区为核心，构建北部生态体系。

通过"南北生态”保护区的建设，构建天津城市生态屏障，融入京津冀地区整体生态格局，完善城市大生态体系。

东丽区十二五规划 （一）城市功能定位

根据我区的区位特点、资源禀赋、产业基础、文化底蕴，进一步明确我区的城市功能定位，即建成国家级航空航天产业基地、先进装备制造业基地、国际文化交流中心、生态宜居城区。

（二）空间发展布局

实施“双城带动，高端引领；两轴三带，跨越发展”基础布局，承接天津市中心城区和滨海新区核心区的城市及经济功能的辐射带动，主动对接中心城区智力支持和服务保障，与滨海新区高端产业优势互补，依托京津塘高速公路高新技术产业发展轴和津塘公路现代服务业发展轴，建设北部生态休闲经济带、中部先进制造经济带和南部海河服务经济带。在此基础上，实施圈层式和组团式相结合的航空城导向布局，以航空产业区为航空城核心区，建设距核心区5公里范围内的紧邻空港区、5—10公里范围内的空港相邻地区和10—15公里范围内的外围辐射区。

（三）高水平建设生态宜居城区

全面完成东丽中心城区、华明新市镇、军粮城新市镇、金钟新市镇和新立新市镇建设，基本完成东丽湖宜居区建设，打造协调的生态宜居城区，形成以水系相通、绿带环绕、道路相连、居住区和功能区合理布局的组团式城市发展格局。

东丽中心城区重点展示现代元素，突出文化传承，功能更加完善，特色更加鲜明，引领作用更加突出。东丽湖宜居区基本建成环境一流、设施完善、管理先进、平安和谐的特色旅游休闲度假区。华明新市镇不断提升品质，成为“三区联动”、农民安居乐业有保障的典范。军粮城新市镇成为全市面积最大、布局合理、功能完善、具有文化底蕴、富有活力的宜商宜居生态新城区。金钟新市镇成为依托南淀风景区、背靠新开河、四周环水的清新秀丽新城区。新立新市镇成为具有国际航空城风格的魅力之城。

（四）提升工业园区载体功能

全面推进工业园区开发建设，打造高水平先进制造和研发转化基地、战略性新兴产业集聚区。东丽经济开发区依托海河中游和半导体照明产业化基地，重点发展新能源新材料、生物医药、新一代电子信息和汽车产业，建设成为功能齐全的先进制造和研发转化基地。东丽航空产业区立足建设航空城核心区，重点发展航空器总装和零部件研发制造、临空高新技术产业，建设成为国家级航空航天产业基地，打造“中国航空城—天津东丽”城市品牌。滨海重机工业园依托海河下游，重点发展重型成套装备制造业，建设成为集研发、制造、服务于一体的国家级先进装备制造业基地。华明工业园依托空港，重点发展航空航天、电力电气、先进装备和总部经济产业，建设成为先进的科技型、生态型高新技术和战略性新兴产业集聚区。军粮城科技创业园依托海河中游和归国留学人员创业园，重点发展科技研发、商务办公、总部经济产业，建设成为创新要素高度集聚的科技创新区和人才高地。

（五）加快发展服务业集聚区

全面拓展服务业集聚区，打造天津市一流的知识科技创新区、流量经济活跃区、宜居休闲示范区，成为服务天津双城双港、面向京津冀、高度开放的高端服务业高地。华明商务商贸区依托中心城区和滨海新区，重点发展商务商贸、科技研发和金融服务产业，建设成为生态型高端服务业集聚区。东丽湖会展及文化休闲旅游中心依托双城双港，面向环渤海和北方内陆城市，重点发展文化旅游、会议会展、生态宜居，建设成为特色鲜明的北方一流经济区和生态居住区。东丽湖总部基地依托滨海新区，重点发展科技研发、航空配套、高新企业孵化、金融服务，建设成为高新企业总部集群。海河中游中央国际服务区立足海河中游，重点发展国际商务、文化创意、金融服务，建设成为中国北方国际商务中心。天钢柳林城市副中心建成多个城市综合体，打造成商务会展、商业娱乐、创智产业、休闲旅游为一体、面向国际的生态型服务都市区。万新商务区依托中心城区和航空城，大力发展大型城市综合体，科技研发总部，建设成为中心城区最具活力的高端服务业集聚区。津塘公路高端服务产业带重点发展高端商贸、产业金融、国际商务，建设成为高端服务业高度集聚的城市商务经济带。金钟创意产业园依托北部新区，建设成为工业设计、楼宇经济、商务办公于一体的创意产业集聚区。航港物流中心依托空港，大力发展航空物流，建设成为具有东丽特色的网络化、信息化、标准化中国北方国际航空物流总部基地。军粮城城市商务圈立足中心城区和滨海新区, 重点发展楼宇总部、金融服务，以高铁车站为载体打造城市综合体。

（六）大力发展现代农业园区

重点发展高档花卉、有机蔬果、食用菌、优质种苗，积极发展农业科技研发、科普培训、电子商务、休闲观光、农事体验，建设成为全市沿海都市型现代农业先导示范区、农业

高科技企业集聚区、农业高新技术研发推广中心、农产品加工物流中心、农业生态旅游基地、区域科普教育和农耕渔猎文化展示基地，打造综合性多功能的现代农业科技园区。

七、积极融入滨海加强全方位战略合作

以实现城市功能定位为目标，承接滨海新区核心区的辐射带动，充分利用滨海新区的政策优势，先行先试，加快推进我区金融、科技、土地等体制机制创新。借助滨海新区基础设施加快建设之势，实行规划对接、统筹建设，切实提高区域总体功能。把握滨海新区重要经济功能区定位，深化与泰达西区、空港经济区、滨海高新区合作机制，重点发展航空制造、科技研发、光电一体、汽车、生物医药、电子通讯、新能源等产业，着力打造“中国航空城—天津东丽”品牌，实现优势互补，利益共享、互惠双赢，协调共进。

华明镇规划

华明示范镇紧扣天津市建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市的发展定位，突出全国示范小城镇的发展目标，构筑高标准的城市功能，着力打造现代服务功能完备和生态观的小城镇，是一个交通便利，规划布局合理，绿化和容积率高，功能较完善的居住社区。

一是体现农城特色。强调民风、民习、民俗，并依此科学划分居住、服务、产业设施的功能布局。示范镇内建有保留当地民风民俗的“华明博物馆”，同时记载华明的城市化建设进程。

二是体现生态功能。保留原有旱柳、果树。同时选植适宜本地生长的观赏树种和花草，形成特色田园，区内平均绿化率达40％以上；广泛推广使用太阳能和燃气能源，扩大雨水、中水利用，实施垃圾不落地管理，采用地热温泉集中供热。开辟清洁能源使用渠道，推广节能环保型建材，（叶岩砖）加强对生态环境的保护，营造良性循环生态圈。太阳能、形成自给自足的城区。建立雨水及中水回收系统，减少污染的产生和排放，循环利用资源。

三是体现环境特色。示范镇的住宅、公建等建筑物充分体现了先进的设计理念，建筑造型、外沿风格新颖、美观、协调、统一，成为风情小镇、旅游一景。示范镇建有九年一贯制学校，规划出中心幼儿园、中心医院等服务设施。小区明朗的色调、流畅的建筑曲线流露着傲人的时代气息，呈现出喜人的靓丽景观。各类主题公园、花坛绿地，形成了住宅与园林景观最大的融合，达到平和、宽敞、雅致、阔达的人性化氛围，彰显出现代田园赏心悦目、贴近自然的人居环境，是一座实现城乡统筹发展的“绿色农城”。

华明示范镇安置区的空间结构为一纵一横两个绿轴。纵轴即居住区中心轴，这是为安置区居民量身定做的综合性服务区。包括住区休闲商业街，九年一贯制学校，农民培训学校，

配套商务区，以及市民公园和市民广场。它为安置区的居民提供教育、培训、就业、消费、休闲、活动等服务，使华明示范镇拥有完整的生活配套设施，使还迁的村民能够切实、方便的享受城市生活。华明示范镇连接并改造了现状两条主要沟渠，并和原有河流相通，塑造循环流动又丰富多彩的亲水空间，同时也将轴线上的各个功能区有机串联起来。横轴即带有地域感的休闲绿带。华明示范镇保留了现状田埂及树木，并加宽到26m，安排休憩及活动设施，为居民提供休闲散步、健身活动的场所。