预结算规章制度
预结算管理制度
一 部门职责
1、预算部在总经理的领导下，主要负责组织进行工程投标、编制工程预决算、合同谈判签约、进行工程成本控制分析，通过对工程预决算工作的全面管理及与各相关部门的协调配合，从而保证工程投资目标的实现。
2、认真贯彻执行公司的各项管理规章制度，逐级建立健全预算部各项管理程成本控制分析工作，对工程成本控制实施全面管理。
3、积极主动地完成工程预决算编制及工程成本控制任务，通过对工程报价、预决算编制、合同谈判、工程资金收入支出整体调度，实施对工程资金运作的全面管控。
4、掌握国家及工程所在地的工程造价政策、文件和定额标准。及时了解掌握工程造价变化情况信息，收集与工程造价、工程预决算有关的技术资料和文件资料，实施工程预算动态管理。
5、对项目进行前期跟踪，组织工程投标工作，根据国家法律法规及工程所在地的相关工程造价政策文件、定额标准、招标文件内容要求、现场实地勘察结果及投标设计方案内容编制工程投标商务标、汇总投标文件、参加投标。
6、根据国家法律法规、工程造价政策文件、定额标准、招标文件内容要求、现场实际情况、深入研究施工图纸，研究投资方心态，编制工程施工图预算，对工程预算总体投资、总体成本进行全方位整体把控，为项目部进行预算交底。
7、按照公司要求及项目内容组织竞价招标选择确定施工队伍。
8、与甲方进行谈判、签订的工程施工合同，做好工程合同管理工作。
9、进行工程劳动力需求、机械设备需求测算分析工作。
10、配合项目部做好施工任务单的实施工作，做到及时、真实、准确，对各施工工种及项目部管理人员的考勤进行整理，参照工程量进行施工队用工及项目部管理人员成本分析。
11、做好工程材料使用、周转材使用、工程劳务用工成本分析，监督检查工
程施工材料耗用和工程劳务使用情况，有效地对施工过程中各项成本进行控制，为采购部材料采购提供有力依据。
12、深入施工现场掌握现场实际情况和施工进度，办理工程施工过程中出现的各种预算变更洽商，与甲方办理合同协议补充及预算资金调整审批的签认手续。
13、收集工程相关资料编制工程决算书，做好工程结算及内部结算工作，做好工程各类合同及预决算归档保密工作。
14、协助配合公司其他部门进行相关业务工作。
15、完成领导交办的其它工作。
二、岗位职责
一）、成本控制经理
工作职责：
1.服从公司的统一领导，全面主持成本控制部各项事务。
2.全面负责部门事务并向总经理负责。
3、对工程造价进行监督。
4、对本部门员工工作的管理和安排。
5、监督、考核评价本部门员工工作情况.
6、对施工成本控制监督；
7.负责拟定并完善公司工程预(结)算、成本控制管理办法，并监督实施；
8.年、月度部门工作目标及计划的审定，并控制工作计划的实施情况。
9. 组织本部门人员进行招标文件、审核完成量报表、审核竣工结算。
10.负责拟建项目的投资概算、在建项目的预算、决算审核工作。
11.配合工程部搞好工程建设的协调工作，协助解决工程出现的疑难问题。作好施工单位提出的关于造价方面以及进度款拔付方面的解释工作，确保工程顺利有序进行。
12.依据技术变更或现场情况，现场审定工程量以及隐蔽工程数据，审定变更费用；
13.负责审定工程进度款的拨付；
14.审核各专业预算书，确定工程造价。
15.审核合同条款的合理性，督促合同执行情况。
16.负责编制工程项目施工合同等；配合投标小组做好各工程项目的投标工作。
17.参加设计方案的讨论、图纸会审和施工（技术）方案的评审；
18.在项目各阶段，提供其它有关工程造价咨询及服务工作；
19.配合采购部参与材料设备的市场询价工作；
20.以公司利益为核心，督导部门员工搞好成本控制，严格把好价格关。
21.分析各工程项目施工成本的有效性，分析出不合理费用，并提向总经理提交分析结果。
22.建立各类台账，规范预、结算管理，提供经验数据；
23、组织部门员工参加各项专业和非专业知识学习和培训，提高个人业务能力和各项综合素质。
24.搞好本部门员工团结，加强同其他部门人员的衔接、沟通。
25.完成总经理交办的其他工作。
二）、预结算员岗位职责
1、 依照各专业工程师要求完成各单元工程的预（结）算任务。精确执行上级主管部门下达的定额文件及费率、税收等规则；
2、认真阅读招标文件，准确实时编制好施工图（施工）预算，准确核算工程量及套用定额，做好工料剖析，准确报价。
3、配合投标小组编制商务标文件。
4、工程项目开工前必需熟习图纸、熟习现场，对工程合同和和谈有一定水平的了解
5、仔细阅读施工图纸，实时发现相关问题，参加图纸会审
6、 依照各专业工程师要求搜检施工单元工程月进度报表，核算其完成的工程量、任务量及付款额度；
7、 掌握和调查市场状况，对项目中所用的设备、资料、半成品订货价钱，进行常常的询价任务；
8、熟习施工现场生产进度，每月5日前编制上月施工生产计算报表；每月25
日前依据下月生产进度方案编制下月施工预算。
9、参加分包工程承包合同的草拟任务方案书，依据分包合同包括的任务内容和单价，编制分包工程方案书。。
10、搜集工程各阶段、节点根底经济数据，并归类整顿，汇总剖析
11、 与各专业人员亲密联络，调查和掌握所担任单元工程发展状况，调查工程签证状况，以积聚处理工程结算的各类根底材料；并顺次进行编号，实时做好增减帐，作为工程决算的根据。
12、 调查定额及取费方面政策及其转变，实时调整防止发生不应有的错误。
13、参加各类合同的洽商，掌握材料作出单价剖析，供采购部、项目经理参考. 14、参加劳务结算的审核。
15、工程完工验收后，实时进行完工工程的决算任务.
16、建立预结算工作台账。
16、配合其他部门的任务，实时为其供应有关的材料。
三、工作流程
一）、投标预算
1.熟悉招标文件，要拿着图纸和本工程的相关文件到施工现场进行实地考察；
2.按照图纸和现场考察后的相关资料经过计算对比招标文件提供的工程量清单。
3.如果所计算得出的工程量与招标文件提供的清单中的工程量有出入时，第一时间跟招标公司联络，确定解决方案，并催促招标公司发补遗已确定最后的工程量清单作为投标报价的依据。
4.按照招标文件的工程量清单采用招标文件要求的计价方式；
5.参照招标文件的要求，确定主材是否甲供。如果是甲供材，则在清单计价中不计算甲供材的价格。如果是施工总承包，应对清单计价中的主材价进行实际询价，切勿参照以前的主材价格，以实际价格为准。在询价的过程中，经销商的每种报价应不少于三家，进行比对后确定主材价格。
6.在清单计价中，要根据实际的市场价格进行调整人工、材料和机械价格的价差。
7. 参照项目所在地（招标文件要求的）定额站发布的相关文件计取标准，调整定额计价中的措施费和规费等。
8.清单计价初步成型后，再重新复核图纸和计算所提取的工程量单，校对所做的预算，经过全面分析计算后，最后确定整个工程的投标报价，预算员填报投标项目的预算工作表，方可上报给部门经理，进行审核。
9.部门经理对投标报价审核后，方可上报给总经理长，进行最后审核。
10.部长对投标报价审核后，经部长签字确认后，此价格作为本次投标活动的投标价格。
二）、工程结算
1.工程竣工后，通知项目部提供结算资料，包括施工图、竣工图、联系单、签证单、各种函件、变更文件、会议纪要、招标文件、施工图、合同、澄清会议纪要、工程量符合文件、开工报告、竣工报告、工期若延迟提供延期文件，投标部提供投标文件、审定标底（工程量清单）。若有资料未提供，要求项目部补充资料
2.积极与业主合同部的沟通，了解结算要求。
3.按竣工结算的，核算竣工图工程量。
4.熟悉掌握招标文件、合同要求，进行施工图工程量计算。符合工程量清单，是否有漏项、少量。整理合同部分的清单、清单复核、漏项。
5、根据招标文件进行签证单和变更文件的计价，认真审查项目部所提供的资料，若有证据不全，通知项目部补全证据。做到有据可算。
6、根据业主要求编制完整的结算书。
7、项目经理、成本控制部经理、总经理审核，报审。
8、业主、审计审核结算书，与业主、审计核对结算。