尽职尽责地贯彻落实好宣传思想工作的重点任务

时政要 闻／ 论 述摘 要　

播 力公 信力 影 响力 为 目标 ， 做 大做强　 各级 党 报党 刊 、 电 台电视 台等 主流媒　 体 。都市类媒体要充分发挥贴近百　 姓、 贴近生 活的优势 ， 传播 正能量 。 　 各级 新 闻媒 体要 做 足做 好 言论 评论 ， 　 推进 内参平 台建 设 和 功能发 挥 ， 拓展　 舆 论 引 导 的 广 度 和深 度 。 三是 互 联　 网阵 地 。加 强 自治 区 、 盟市 、 旗 县 三　 级互 联 网宣 传管 理 机构 建设 ， 壮 大 网　

上工 作力 量 。 自治 区及 各盟 市 、 旗 县　

尽职尽责地贯彻落实好　 宣传思想工作的重点任务　

文Ｉ 内蒙古 自治 区党委 常委 、 宣传部 部 长 乌 兰　

在加 大机 构 建设 的 同时 ， 要着 力把 工　 作 重 心 由舆 情监 看 为主 ， 向强 化有 针　 对 性 的应 对 处 置 和 网上 应 对 宣 传 转　 移， 三 级 网管 机构 要 各 有 侧 重 、 互 联　 互动 ， 提高整体应对水平和能力。要　 加 强 对新 媒体 新 情况 新 问题 的研 究 ， 　 支 持 和 保 障重 点 新 闻 网站 在 新 闻 报　

道 方 面 的采 编 权 、 首发权 ， 扶 持 重 点　

新 闻 网站 做 大 做 强 做 优 。推 行 网上　 政 务 服务 ， 运用 门户 网站 、 政 务微 博 、 　 网上服 务 大厅 等 ， 打造 网上 政 务和 舆　 论 工作 平 台 。支 持发 展新 兴 媒体 ， 整　 合 资源 做好 手 机报 、 网络视 频新 媒 体　 等 。 四是 各 类 文 化 阵 地 。 要 把 文 化　 阵地 建 设作 为 重要 民生 工 程来 抓 ， 坚　 持政府主导 ， 加 大 投 入 力度 ， 建设 和　 使 用 好 广 播 电视 “ 户户 通” 、 文 化 站　

（ 室） 等文化阵地 ， 实施 和完成好 自治　 区《 关于进一步推进公共文化服务体　

自治 区 党委 已经 对 宣传 思 想 工 作 进行 了全 面 、 系 统 的　 部署 ， 关 键是 我们 要 不断 提 高认 识 、 抓 住实 质 、 把 握要 义 、 突　 出重点 ， 恪尽 职守 、 科学 有 效地 推 动全 区宣 传 思想 工作 各项　

任务 的全面 落实 。 　 系 惠 民工程 的实施 意见 》 。坚 持 建管　 并重 ， 探索 基 层文 化设 施绩 效管 理 和评 估办 法 ， 提 高公 共文　

化 阵 地 服 务 水 平 。 在 推进 文化 体 制 改革 和文 化 产 业 发 展　 中， 要贯彻落实“ 导 向不 能改 ， 阵 地不 能 丢 ” 的原 则 ， 把握 文　 化发 展 的“ 两种 属性 ” ， 坚持 把社 会效 益 放在首 位 ， 做 大做 强　 文化 产业 ， 实现社 会效 益 和经济 效益 的 “ 双赢 ” 。 　

第二 ， 要唱晌主旋律。一是要发挥好思想引领作用。 　 要牢 牢 把 握 “ 两个 巩 固” 的根 本 任务 ， 重 点 在坚 定 马 克思 主　

第一。 要

夯 实主 阵地 。 当前 ， 重 点要 抓 好 四类 阵地 的建　 设： 一是 社 科理 论 阵地 。要 以各 级 党 委 （ 党组 ） 中心组 学 习 　 为龙 头 ， 扎 实 推进 学 习型 党组 织建 设 ， 按 照 习近 平 总书 记要　 求， 重点 推 动 各 级党 员 、 干 部 老老 实 实 、 原原 本 本 学 习 马克　 思 主义基 本 理论 、 党 的创新 理论 ， 学 习党 的 十八 大 以来 习近　 平 总书 记一 系列 重 要讲话 精 神 ， 认 真 组织 学 习好 《 科 学发 展　 观 学 习纲 要 》 ， 落 实好 自治 区 党委 《 关 于深 入 学 习 贯彻 习近　

义信 仰 、 中国特 色 社会 主义 信 念上 下 功夫 ， 通 过 理论 宣 传 、 　 党史 国史 区情 展 览 、 理 论 研 究 和 阐释 等 ， 帮 助 人 们 明 辨 是　 非、 澄 清认 识 ， 把 全 区各族人 民团结 和凝 聚 在 中国特 色社 会　 主义 伟大 旗 帜之 下 。二是要 发 挥好 舆论 推 动作 用 。要坚 持　 以正 面宣 传和 舆论 引 导凝 聚发 展力 量 ， 深 化“ 走转 改 ” 活动 ， 　 在“ 真走” 、 “ 真转 ” 、 “ 真改” 上 实 现新 突 破 ， 切 实 把更 多 的 版　 面、 话筒 、 镜 头 对 准 群众 。同 时 ， 要 高 度重 视 新兴 媒 体 的 舆　 论引导 ， 做 大做 强 网上 正 面声 音 。三 是要 发 挥好 精 神 激 励　 作 用 。要 贯 彻 落 实 中央 即将 出 台的 《 培育 和 践行 社 会 主 义　 核心价值观纲要》 ， 积极践行“ 三个倡导” 社会主义核心价值　

平总书记一系列重要讲话精神的意见》 和《 方案》 要求 ， 坚定　 马克思主义信仰和中国特色社会主义理想信念。加大基层　

大讲 堂 建 设力 度 ， 逐 步 实现 农 村 牧 区 、 社 区、 企业、 高校 、 机　 关 的覆 盖 。各 级 基层 讲 堂宣讲 内容要 以党 的路线 方 针政 策　 和各级 党 委 、 政 府 的决 策部 署为 主 ， 坚 决 杜绝 传播 非 马克 思　 主义 思想 。进 一 步加 强哲 学社 会科 学 研究 基 地和 各 高校 马　 克思 主义 学 院建设 。二是 传 统媒 体 阵地 。要 以增 强媒 体 传　

观， 提炼出富有地域特征 、 体现时代精神和 民族精神的“ 内 　

２ ０ １ ３ 年第 １ １ 期

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时政要 闻／ 论 述摘 要　

蒙古 精 神 ” ， 提振 全 区各族 人 民的 “ 精气 神 ” 。 四是 要发 挥好　 文 化 支撑 作 用 。要 牢 固树 立 以人 民为 中心 的Ⅲ 　 Ｉ 作导向 ， 突　 出以文 化人 、 以文育 人 的重要 作 用 ， 推 进文化 事业 全 面繁 荣　 和 文化 产业 快速 发展 ， 提高 公共 文化 服务 能力 ， 不断满 足人　 民群 众 多 样 化 的精 神 文化 需 求 。要 做 好 文 化 “ 走 出去 ” 工　 程， 加 强我 境 外

落 地 媒体 的建设 ， 围绕讲 好 故 事 、 传 播 好 声　

音， 开展文 化交 流活 动 。 　

有担 当的宣 传 思 想文 化　 作 者 队伍 ： 一 要 建强 宣 传 文化 干　 部 队伍 。要 贯 彻 落实 《 若 干意 见 》 要求 ， 各 级宣 传 部 门要 把　

管事和管人 紧密结合起来 ， 在选好配强宣传思想文化部 门 　 领导 班子 上下 功夫 。要 全面 贯彻 落实 习近平 总书记 提 出 的 　

“ 各级 都 要 重视 基层 ， 充 实 队伍 力 量 ， 使 基 层 宣传 思 想工 作　 薄弱状况在较短时阅 明显改观” 的要求 ， 重视并做好基层基　 础 工作 ， 配 齐配 强 盟市 、 旗县、 苏 木 乡镇 宣 传工 作 队伍 。二　 要 建 强马 克思 主 义理 论 队伍 。要加 强 党 校 、 高校 、 社科 院 、 　 社科 联等 马 克思 主义 理论 队伍建 设 ， 加 大培 训力 度 ， 充分利 　 用 文化名 家 暨“ 四个 一批 ” 、 人 才强 区工 程等 平 台 ， 培养 一批　 政 治坚 定 、 学养 深厚 、 有重要 影 响 的马克 思主 义理 论专 家 和　 中青年 学 科带 头 人 。举 办 经常 性 马 克 思主 义 高级 研修 班 ， 　 加 强对 高校 副教 授 、 教研 室 副主任 、 新 闻媒体 中级 职称 以上　 人 员 的培训 。ｊ 要建 强新 闻从 业人 员 队伍 。要坚 持党 管媒　 体 原 则不 动 摇 ， 加 强 对媒 体 总 编室 主 任 、 新 闻中心 主 任 、 频　 率（ 频道） 总 监及 都市 类媒 体 和重点 新 闻网站 主要 负责 人 等　 重 点 岗位 的培训 。加 强媒 体从 业 人 员 深入 群 众 、 了解 民情　 的群 众观 教 育 ， 新 闻类 职称 评 定要 把 服 务基 层 群众 并 取 得　 实 际成 效作 为考 量评 定 的重要 内容 之一 。要 选 派政 治素 质　 好、 有 丰 富从 业经 验 的新 闻工 作者 到 全 区高 校 新 闻 院系 授　 课 。四要建 强互 联 网宣传 管理 队伍 。要 切 实加 强互 联 网 队 　

第三 ， 要 掌握 主导 权 。要在 推进 宣传 思想 ＿ Ｔ作 中 ， 坚 持　 守 土有 责 、 守土负责 、 守 土 尽责 ， 始终 掌 握 工 作 的 主 导 权 。 　 因此 ， 要重 点 抓好 “ 一 建 四管 ” ： 所谓 “ 一建” ， 就 是 要肩 负 起　 领导 责 任 ， 建立 起 一整 套 统筹 意 识形 态 工 作 的机 制 。各 级　 党委 要 建立 意识 形 态 领 域形 势 政策 分 析研 判 和 沟通 机 制 ， 　 每年 集 中研 究 意识 形 态 工 作 、 宣 传 思想 文化 工 作 不 少 于 ２ 　 次， 了 解 掌握 本 地 区 、 本 单 位 意 识 形 态Ｔ 作 状 况 和 发 展 趋　 势； 各 级 宣 传部 门 要建 立 意识 形 态领 域 形 势分 析 研判 机 制　 和预 警机 制 ， 每 季度要 召开 一 次有关 部 门参 加 的工 作例

会 ， 　 每半 年 形成 一 个 综合 报 告 ； 宣 传 文化 系统 各单 位 要 分别 牵　 头组 建理 论界 、 新 闻界 、 出版 界 、 文 艺界 专家 库 ， 建 立定期 分　 析研 判 机制 ， 充 分发 挥 “ 思想 库 ” 、 “ 智囊团” 作用 。所谓 “ 四 　 管” ， 就是 要 肩负 起 政治 责 任 ， 在 加 强 意识 形 态工 作 中加 强　 四个 方面 的管 理 。一要 管好 舆论 。要 坚持 党 管媒 体原 则不　 动摇 ， 完 善 媒体 岗位责 任 和工 作 流程 ， 健 全 把关 制 度 ， 决 不　 给错 误观 点 和言论 提供 传播 渠道 和 扩散 空间 。要 强化媒 体　 社会 责任 ， 重点 加强 对都 市类 媒体 、 新 兴 媒体 、 子报 子刊 、 小　 报小 刊 的管理 ， 加大 对假 报 刊 、 假 记者 站 、 假 记者 、 假新 闻 的 　 打击 和查 处 力度 。要 敢抓敢 管 、 敢 于亮 剑 ， 帮 助干 部群 众划　

清 是 非界 限 、 澄清 模 糊认 识 。要加 强 对境 外 媒体 记 者 的 服　 务管理 ， 加 大 采访 线 １ 二 程 的规 范 化 建设 。二 要 管 好 网络 。 　 要研 究 网上 斗争 特点 规律 ， 及 时 收集研 判 网上舆 情 ， 深 入 开　 展 网 上舆 论 斗争 。要 切 实增 强 网络 舆情 应 对 的 主动 性 ， 及　 时 发布权 威 信息 ， 回应 热点 问题 ， 建立重 大舆 情责 任追 究机　

伍建设 ， 尽快壮大队伍。各级党委 、 政府要在人员 、 资金和　 技 术 等方 面给予 保 障 。对 互联 网信息 服务 人员 实行 准入 管　 理， 纳入编辑记者管理体系。推进新 闻网站和有新闻功能　

的商 业 网站 设 立 网站 总 编辑 ， 并 加大 培 训力 度 。 五要 建 强　 高校 和企业 思政 队伍 。 自治 区各 高校要 本 着专 兼职 结合 的 　 原则 ， 克 服 困难 ， 尽 快 配 齐 配 强 高校 辅 导 员 、 思政课教师。 　 自治 区各 大企 业 ， 在 国企改 革 中没有 健 全政 工机构 的 ， 要 尽　 快建 立健 全 ， 确保 高校 、 企业 思想 政治 工作 有人 管 、 有人 做 ， 　 落实 好 自治 区党 委《 若 干意 见》 的要求 。 　 同时 ， 要 增强 思想 政治 工作 的实 效性 。对 于知 识分 子 ， 　 要加 强政 治 引领 和政治 吸纳 ， 形成 定期 沟通交 流 机制 ， 下 功　

夫做 好 网络名 人 、 网络作 家 、 签 约作 家 、 自由撰稿 人 、 独 立演　 员 歌手 等 人群 工 作 ， 最 大 限 度地 把 他们 团结凝 聚 在 党 的周　 围。对 于 高校 教 师 、 青 年 学生 ， 要 规 范教 师 言行 ， 担 当立 德　 树人 使命 ， 加快 推进 思政课 改 革 ， 聘请 优 秀思 政教 师担 任全　 区高校 客 座教 授 。加 强 思 政理 论课 堂 、 论坛 、 报告会 、 校 园　

制 。要严 守 网

络 “ 七 条底 线 ” ， 坚决 管 控 和打 击 网 上违 法 信　 息 传 播 。要 制定 新 兴媒 体 管 理 办法 ， 建立 “ 谁 发 布谁 把 关 、 　 谁 出事谁 负 责 ” 的 问责机 制 ， 规 范微 博 客 、 微 信 以及具 有 交　 互 功 能 的 网上论 坛 、 社 区 等发 布行 为 。三要 管好 文化 。 要　 提 倡 积极健 康 的文 艺评论 ， 强化 文艺 思潮 的分 析研 判 ， 掌 握　 文 艺 舆情 和 文化 思 潮 ， 有针 对 性 地引 导 好文 化 产 品创 作 生　

产 。对 ｉ级 博 物馆 、 纪 念馆 、 文 化馆 、 展 览馆 等 的 建设 和 布　 展 内容 要严 格 申报 、 审查 和把关 ； 对各类 出版物 、 文化 活动 、 　

网、 校报 校 刊 、 广 播 电视 和 学校 出版社 等 的管理 ， 严 禁传 播　 错 误 观点 和 思潮 。要重 视 并把 优 秀青 年 、 学 生 吸纳 到 党 的　 队伍 中来 。对于 农 牧 民 ， 要结 合 “ 乡风 文 明大 行动 ” 活 动 的　 开展 ， 加强 对 信教 群 众 的引 导 和管 理 ， 反 对 封 建迷 信 ， 防 范　 邪 教在 农村 牧 区的渗 透 。对 于国有 企业 职工 和 “ 两新” 组 织　 人员 ， 要加 强 对新形 势 下产业 工人 群 体思 想状 况 的研究 ， 建　 立 健全 政工 队伍 ， 畅通 利益诉 求表 达 和思 想情 绪交 流渠 道 ， 　 最 大 限度消 除不 良情绪 ， 做 好思 想政 治工 作 。口　

（ 本文 系乌兰同志 ２ ０ １ ３ 年１ ｏ 月２ ９日在 全区宣传思想 工作　

会议 上 的讲 话 摘 要 ） 　

文艺作 品 、 文 艺演 出内容要 严格 管理 和把 关 ， 决 不能 放松 要　 求、 放任 自流 。要 深入 开展 “ 扫黄 打 非” ， 重 点查堵政 治性 非　 法 出版物 ， 维 护 文化 安全 。要精 简 节庆 活动 ， 抵 制奢 华文 艺　 晚会 ， 反对奢 靡之 风 。四要 管好讲 坛论坛 。讲坛论 坛 等要切　 实增强 阵地意识 ， 不 断加强 有针对 性 的指 导和分类 管理 。要　

健全盟 市 、 旗县社 科联 、 文联组 织机构 ， 加 强各类 社科类 报告　

会、 研 讨会 、 论坛及协 会 、 学会 、 民间社科 机构的管理 。 　

第四， 要 壮 大主 力 军 。我 们 要按 照 “ 紧 跟 中央 、 安心 热　 爱、 钻 研 求索 、 积 极 作为 ” 的要求 ， 加快 建 设 一 支有 守有 为 、 　

责任 编辑 ： 王 丹　

１ 　 ２ 奄改／ 思想理论版 　网址： ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｗ ｗ ． ｓ ｊ ｚ ｚ ｓ ． ｇ 。 ｖ ．