天津市城乡规划条例

天津市

乡城规条划例

209年102月10日1 6时6分0 18 1

主题类分 建:设筑建

　城乡规划“”

天津市城乡规划例

条

20（0年91月11日天9津第市十五届人民代大会常表务员会委第十次三会议过）通

第章 总则

一　　第一

条 了加强城为乡规管划理协，调乡空城间布局，改人善居境，促进环经社会全面济调协持可续展发，据《根中华人民和共国乡规划城》等有关法法、律法规，结本合实际情况，制市定本例。

条　　第

二 在本条市制和定实城乡施规划，进行各类设，建必遵守本须例条。

　本　市部全行政域是城市规区区划范围。

　

本　市地空间下的开发用利当纳入应乡规城划，施规实划管。理

　　第三 本市条坚先持规划后设原建。则城规划是乡进行规划理管和类建设各的据。依类各设建动活须符必城乡规合，划服从规管理划

　　第。条四 人市民府统政一责本负市乡城划的规制和定实施。

　　区、

人县政民府依照本例和本条城市市体总规划，负本责政行域城区乡规划的制和实定施

。

　　、乡人镇政民府依本条例和照本区县总规划，体负责、乡镇政区行城域乡规的划定和实施制。

　

市　区、县和民人府政应当同级向民代表大人会常务委会员告报乡规城的制划和实施情况定并，受监督接。

　

第五　条 市规划委会依员据其能对职要的规重事划进行审项议为市，人政府提供民规决策依据。划

　　第条六 本城乡规市工作实行划一领统导的下级管分。理

　

市城乡规　划管主门部责负市行政区本内域的划管理工作规，并根据工需作要立设派出构机，责指负区定域规划的管工理。

　作　区、县城规划主乡管门，在部城市规乡划管主部门领的下导，责负本政区行内的域划规管工理。

作

　区、　城县规乡划主管门根部工据需要作在，乡镇设立派出、机，承构办指定区域的划管规工理作。

　

　、镇人民乡府负责本行政区政内域规的划管工作。理

　

规　划理管权的限具体划，分由人市民府规政定

　。　第七 制条定实和城乡规划施，应当循遵下原则列

：　

　一（）科预学城测乡发未来展，乡城统筹合、布理局促，进经济社、和环境协会调发，改展人善环居境坚，经持效益、济社效会、益境效环益统一相。

　　（二）符合国家本市和际实况，情统协筹调期建设和长远发近展局、利部和益整体利、益经济展发生态环和境关的系。

　　（三

保）社会公共利障，符益城市消防合、震、防抗、洪防减灾、人灾民空防要等，维求公共安护全公、医共

疗卫生，善改城交通和市市容景

。观

　　（

四）持建设资坚节约型源环境、好型友社的会方针坚持科学、适，用经济的原和，则理合地用节、约地用保，护地耕统，筹排地下安空间开的利发。用

　　（

五促）进乡协调城展发合，确理城乡空间定局和建设规布模引导，业、工口人土和利用适当集地。

　　中六（保）历护史化遗文，保护产史文化街历、区名、镇村、自名然景观保护，具重有历史意要义、文化艺和术学科值价的物文古迹、建筑、建筑群和古物名木。

树　

　七（）循遵公开民主、原则，通的过种形式听取公多众的见和意建议

　　。八第 条各级民政人应府当将城规乡划编的和管理制经费纳本入财级政算，预建设但单编制的位建修性细详规划外除。

　　市和

区、人县政府民应对编制镇当划、规乡规和村划庄划规予给财政支持

　。　九第 规条管理应当划采先进用的科学技手术，建段统立的一子网电络统系，实城乡现规划信资息源享共，强城乡增规的科学划，性提高城乡划实规施及督管理的效能监。

　本市建设　目的规划许可项批应审当一标准统统一、规。

范

　　第十条任何单 和个位未经法人程序不得定改变者废或依止法制定的城规乡划。

　　何单位和任人都有个遵守乡规划的城义务并有，权违对城反规划的乡为行行检进举控和告

。

二第章 乡规划的制定和城修

改　　第十

条一 市编制本乡规城划，当应制编市规城、划规划、乡规划和镇庄村规。划

　编　制城市规和镇划规，划为分体总规划和详规划细。细规详分为控划制性详规细和划建性详细规修划。

　在总体规　划的基上，应础编当专业规制和近划期设规建划；据需根可要以制编区规分划

。　　在总体

规划或分者规划区的础基，应上当编控制性制详规细。

划　第十　二条 编制城乡划规应当上以一级城乡划规依据为其内，容当符应法律合法规、、规和章技术规定体现城市，设计的求要

。　

　编制乡城规划，应当备勘具、测绘、察震、地文水、环等基础资境料。编制乡规划城前，对划用地布规、局设建项可目能造成响的影程工地质件等情条，况应进当勘行。察

　编制城　乡规，应当使划统一的坐标系用高、系程现和势地图。形

　　第三条 十制城编规划应当乡按计照划行进城乡规。划制编计由划城乡市规主划部门管织编制，组报市民人政府准批实施后。

　　第四条十编制城 乡规应划当照按有关定规和范规结，本地合区实情况际，筹统安排居住公、共施、设工业、仓储、道交通、市

路政基础施设、化等各绿类建用设地。

　　在各类规中，应当划据规根划内

和深容度求要，划基础设施、轨定道通、道路交河、、道化绿地用、史历化文街以区历及史筑等规建划控线制。

　　十五条第 乡城规报送审划前批城，规乡组织编制划关应当依法机将划草规予以案告公并，取论证会、采证会或者其他方听征式有求部关门专家、公众的和见。总体意划规的告公间不得时少于三日。十

　　公

告期内，公可众向以乡城规组划织编制机关规划方对提出案面意见和建议书城。乡划规组编织制机应当关分考虑有充关见和建议，并意在报审批送的材中附具意见采料情纳和况理由

。

　　城规乡划织组制机关编应当自准批日之起十个二作日工内社会公向经布依批法准的乡城规划。

　　

第十条六城乡 规组织编制划关应机当委具有托相资应等质级的单位担城乡规划承的体具制工编。外省市作规编制划单位在本从市规划事制编，的当向应市乡城规划管部主门备案。

　第十七　条经批准 城的乡规划文副本件自批之日起三个月准内，由报原单位按照国批和本市的有关家定，规移城市建交档案设管部门存理。

　档第十八　 本条城市总市规划，由体市人政府民织组编制，经市民人代大表会务委员常审议，报会务院审国批。

　　区县总、体划规由，在区、所人县政府民组编织制经区，县人、民表代大会务委员会审议，常报人民市政审批。府

　中心　的总镇体规，划所由区、在城县规划主管部门组乡编织制其，他镇总的体划规由镇人民府组政织制编经，人镇民代表大审议会，区、报人民政县府审批并，市报民政府审批人。

　

　史文化名历镇的总规划，体所由区、县在民政人府织编组制，市人报政民府批审

。　　国

批准的功能家区总体划规由功，能管区机构理组织制，并编应征当有关区、县求民政府人和有关主管部门意的见，市经城乡规划管主门综部平衡合后报市，民政人审批。府

　　市民政府批人准的功区能体规划总由，所在区县、人民政府会市城同规划主管乡门组部编织制，市人民政报府审批。

　　第九条 编十本制城市市体总规划、县总区规体划，当组织应展开原体总划规施实价评城和发展定位市、人规模及空口分布、各类建间用设需地、求生态境保环、护市特城色等关专题相究，研为编制总作体划规的础基

。

　　第十二 市条历文史名城化护规划和保历史化文街区护保划，规由市乡规城划主管门组部编制，织报市民人政审府批。

　

工　、商业业服设施务、政市基础设施公、

共医疗卫设生、生施态境环保、防护减灾等其灾各他项业规划专，有关由专主管业门组织部制，经编市城乡规划

主部管门综平衡，合者或市城乡由规主划管部会同有关门业专主管部组门编制，织报市民政府审人。

批

　城市　雕塑业专划规，城乡规划由主部门按照市人民政府管的定规织组制编报，级同人政府审民。批

　　二十一第条市近 期设建划规由，市乡规划城管主门部组编织，报制市人政民府批后，审报务国院案。备

　　

区、县期建设近规，由区、县划城规划主管乡门组部编织，制区、报县民人府政审批，报后人市政民府备。案

　　的镇近期建规设划由镇人，政府民织编制组报，区县、民人政审批后府报市，民政人备案府。

　　国家批准

的功区能近期建规设划，功能由区理机管负责构组织制，编经市城规划乡主管门部合平综，报衡人民市政府审批。

　　第二十二条国 级家景名风区的总体胜划，由市规乡规城划管主部会同市门设建管部门主组织编制，经市人民政审查同意府，后国报院务审批。

　国　家级风景名胜的详细规区划由，建市设管部门组主编制织市城，规划主管部乡门综合平，衡经市人政府民同意，后报国务院建设主管门审批。

部　

市级　景风胜名的总体规划，区由景风名胜区在所地区、的县民人政组织编府，经市制乡规划主城部门会管市同设建管部主门查审意同，报市人后政民府批。审

　　级市风名胜景区详细规的划，由风名景区胜所在地区、的县人政民府组编织制，报城乡市划规主部管审门批。

　第　十二三条 市民人府确定政要需编制分规区的划，市由城乡划主规部门管同有关会区人政府组民编制织，市人民报府政审。

批

　　二第四十 条心城区中控制的性详细规划，由城市规乡划主部门组织编管，报市制民人政审批后，报府务国院和人民代表市大会务委员常备会。

案　　

中心城、区滨新海区围以范环城外区四区域和的城市体规划总定的新确、中城镇心以及史文历化镇、名市人民政批府准功的能的区控性详细规划，由制、区城县规划主管乡部组门编制织经，区、县民政人批准后府，市报民人政府区、县和民代人表大常会务员委会案备。

　新　、城中心镇、史历化名镇以文的外其镇他控的性详制规细，划镇由人民府政组织制编报区，县、人民政府审批，后报市人政民和区、府人民县表代大常务委员会备案会。

　　心中城区围以外范国家批准功能的区控的性详制规细划由，其管机理构或者城其乡规划管主部组门编制，报织市乡规城划主管

部门批。审

　　

制编控性制细详划，规可以同地下空连控制间详性细划规一并编制。

　　第二五十 条、乡镇人民政组府编制织规乡划、村庄规，

报划区、县民人府政审批村。规庄在报划审送批前应当经村民会，或者议民代村表议会讨论意同

。　

　第二六条 十中城心、区城四环、滨海新区和新区城规划范内围镇、乡和村的庄不，再独编单镇制划规、乡划和村庄规划。规

　镇总　规体确定划的镇规划范内围的庄村不，再独单制编庄规划村。

　第二　十条七本 城市市体规划、总县区总规划体、总体规划镇国家、准批的能功总体区划的规组编织制关，应机当织有关组部和门专家期对规划定施实情况进评估，行并取采论会证听、会证者或他方其式求公征众见意组织。编制关应当向机本级民代人大会表务委常会员、人镇民表代大会和审原批机关提评出报告估附具征并意见求情况。的

　第二十八条　 体规划总织编组机制根关社会、据经、环济境城乡发和展的需要在符，合有关法、法律规规定条的下，件可以申对总体请规划进行局修改部

。

　　修改总规划前，组织体编制关应当机原对划的实规施况进情总行结并，原审批机关向报告；修涉改及总体规强划性制内的，应当容先原向审批机提出专题关报告，同意后，方经可编修改方案。制

　　

改后修总的规体应当划依法定的照审程批报序批并，向社会布。公

　　二第十九条 修近改建设期划规的，织编组机制应当关原对规划的实情况施行总进结对修，的必要性改行进证，并将修论改的近期后建规设按划原审照批程序审批，报后体总规审划机批备案关。

　　第十三 有条列情形之下的，一组编制机关可织按以规照定的权限和序程控制对性详细规进划行修：

　　改一）因（体总划发规变化；

　生　二（市）政础设施基或公者服共务设施难以满足镇发城展需要，且不备更具新件；条

　　三）（因施国实、本家市点重设建目需项要修；改

　　

（）四因经社济会发展公和共利益要需，织编制机组关认为确需修。

改　　第三

十一条修 改制控性详规细的，划织编制组机关当应修改对的要性必行进论，征求证划地段内利害关规系的人意，并向原审见批关提出专题机报，告原经审机批同意后，关方可制编修改案。

方

　修　改的后控性制详细划规应，依照当本例条规定的审批程序审批。

　　控制性详细规

划改涉修及总体规划制强内容修改的性，应当先改总体规划。修

　　第三二十条因经济 社和会展发要修改其他需类城各乡规的划

，应按当照原批程序审审。

批

第三章 乡规划城实施的

　　第十三三条在 成建区以外区的域行集中成片进发开建设活，动必坚须统持一规划合、理局布因、制宜、综合地发开配套建设的

原、则。

　　新大中型工建项目，应业当安在规划排设建的工业区。

　　第三四十 条旧改造区应当遵循利有护维合、理利，用整调局布、步逐改的原则，统一规划善分期实，施。

　旧　改区涉及污造染境的环项目，应当照环按保护的标准和要境求进治行，改理善乡居城民居住的环境量质。

　　区改旧涉造历史文化街区及历、建史筑，的当遵应有关守律法法、规规，符合定关相保规划的护求。在历史要化文区街核心保范护围，不内得进行建、扩建新动，但活建、扩新必建的基要础施和设公共务服施设除。外

　　第

十三五 条山体、湖、泊湿地景观河道等周、，边应预当留化带、公绿通共道，控视制线通；周边廊建设项目建的筑高度建、筑量体应予当以严格制，控其建风格、筑建筑彩色当与应边周境环协调。相

　第　三六条 城十乡划规主部管依门控制据详性细划规制细编导则。分

　第三十七　条 市人政府民确的重点定区地、重项点目，由市城乡划主规管门部照城按乡规和相划关定规组编制织城市计设制，定城市计导则设。

　　前规款以定其他外区，由区地县城、规乡划主管门部组编制城织设计市，制定市城设导则。计

　第三十八条 建设　目项址临选近者位于或史历文化区街临近、物保护文位单和历史筑建的其使，用性、质筑建风貌应有利当体于现城市统风传和貌化氛文。围

　第三十九　 城乡规划确条的各定类地用质性和各控制类线不，得擅改自变。需确改的，变应当依照乡规城划修程序修改规改划

　。第　十条四 各开类建发活动设应当依据城，乡划合理规排安设建用地。

　

　四十第条 城一乡划规主部管应门当参与地利土用年度计、土地划整理备计储、划有建设用地国供应划和出计方让的案编工制。作

　　第十二四条为 居区住服务的要的重础设施和基类公各共务设施服，应当一统划规，套配设建。

　第　四十条三 照国按家规定需有要关门批部或者准准的核设项建，目以拨划方提供国有式地使用权土的建设，位在单报有关送部批门或准者准核，应前当向乡城规主管部划门请选申址意见。书

　

以　出让式方提国供土有使用权地的在，有国地土用权出让前，应当取使得城乡划规主管门提出部的规条件划，作国有土为使地用权出合让同组的部成分。

　　前款两定规以

外的建设目项，当应城向乡划主规管部门申规请条件。划

　　

四第十四条 请办理申选意址书的，应见持申请当、书势现形图地有关材等料，向乡规城划管主门提部申请出。城规划乡主部管自接门申请到日起之十二工个作内日核完审

。符毕合定规件条的核发选址意，书见。

　　

申办理规请条划件的应，当申请持、书现地势图形及核定用地等有图关料，材城向规乡划主部管门出提申。城乡规划请主管门部自接到请申之起日二个十作日内工依，据划规行进查，审合规符和相关规定的，划面书提出规条划。件

　

　四十第五 以条让方式出供国有提地使用土办理规划条件权，或以划者拨等他其式提方供国有地使用权办理土设用建地划规许可证的应，核定当地。建设用单位应当托委具相有资质的测应绘单位根城乡据规主划管部门要求绘制核定的用图地。

　核　用定图经城地乡规划主部管审门后定，为作划条规、建设用地规划许件证的可组部成分。

　第　十六条四 以让出方式得国有土取地使权用建的项设目，签在订国有地土用使出权合让后，同设单建应当位持设项目建的准批、准、备案文核件国有土和地使权用出合同，让城向乡规主划管部领取门设用建规地划可许证城。规划乡管部门应当主在十二工个日内核发建设作用规划许地可。证

　

　乡城划规主管门在建部设地规划用可证中不得许自擅改变作为国土地有使权用让出合组成部分同的划规件。条

　　第四七条 以划拨十等其方式他取国得有土使地用的建权项设目建，单设位者或人持选址意个书或者见规条件划现、地形图等势关材有料向，乡规划主管部门城出建提设地规用划许申可请。乡城划规管主部门应当接自到请之日起申二十个作工日核发内建用设规划许地证。可

　第四十八条　建 单设在取位建得设用地划许可规证，后可向市或方区、县土者地管主门申部请用地，市或经者、县人民政府审批区，由后地土主管门供部。地取未得建用地规划许可设证，的不得批准地和供用。地

　

　四十九第 条建设项目与地相用的邻外处理土地，由城乡界规划管主门统部筹安规排用划途

。

　第　五十 条在本行政市域区内挖取沙土围、填水面设置废渣和、圾垃堆等场改地变形貌的地活，应当动合城乡符划。

规　

　五第十条一建 用地面积大设于两平方万米或者建，用地设位置别重要的建设特目，应项当编制建修性详细划；其规建设项他应目编制当总面设平方计案。

　　路、公铁路、路、城市轨道交通、道梁桥、道河及长以大于两度米千各的

类管等市政工线建程设目，项应编制当政市工程划规方。案

　

　建性详修细规划总、面设计平方案市政工、程划规方案，由城乡划主管规门在十部个五作工内日定审。

　　

经定的审修性详细建规、总划平设面计案、方市政工程划规方，自审案定日之两起内年申未办理请

设工建程计方案审设查的，应当申请期延未申请；延期或申请延期未获批者准的，原准文批件失效。

　

第　五二条十经审 的修建定性详细规划、总面设平计方、案政市工规程方划的建案项设目以其他及建设目项，建设单应当位编制设工程建计方案，报城设乡规主管划部审门定城乡规。划管主门部应在十当个作日工审定完内毕。

　　定后审的建设工程设方计案总平面的，图城乡规主管部划门应予以当公布。

　　五十第三条 建新扩、建、建改、翻建建筑物构筑物、道路、管、线城和雕市塑工程等，改变筑物建檐外形，建设式单或者个位人应向当城规乡划主部管申请门办理建设工程规许可证。划

　

第　五十四条申请办 建设理工规程划可证，许要需提交下列料材：

　（一　使用土）地有的证关文件明；

　（二）审　的修建定详细性规划总平、设计方案或面市者工程规政划方案；

　（　三）定的审建设程工计设方；

　　（四案具有）应测相资质单绘出位的具设工程规划建放测线量技报告术；

　

　（）与五规管划理关相的施工图；

　（　）六他需其提要的供料。材

　

城　乡划规主管门应当部受理自请之日申起十个二工作内日审核完。符合规定条毕件，核发的设工建程划许规可证。

　　建设位取得单设工建规程许可划证，后施期间工应在当施工工地著位置公显开挂经城乡规悬主管部划门确认的设建程总工面示平意图。

　第五　五条 为十会公共利益需要社建的修管线市等政基设施础按规照划要需越穿相用地的关土地，属人权当应以支予，持设单建位当在应得土地征属权人意后见，请申办理设工建规程许划证可。

　第五十六　条设计 单必须位照规按要求划城市、计导设则和关有规，进定行划规设计建设工程和计；设施工位单须按照建设必工规划程许证可的容进行内工；测绘单施位必须按测照规范和绘关有定进规测行绘。

　　设计、工施和绘测位单不为违法得建项目设进设计、施行和测工绘。第五七十条设单建位或者个需人要变更批已的准设建程规工许划可内容的证，当应原报审部门审批批。

　　第五十

条八 因家和本国市重项点目建的需设，城乡要划主规部门可以管对点项目重的定特位部核

发建设程工划许可证。

规

　　五十九条 在第、乡村庄规划范区内的集体土围地上建，设乡镇企业、村乡公设共、公施事业益和村民住的，建宅设单或者位人应个向当、镇乡人民府政出申提，请乡、由人民镇府报政区县城乡、规主划管门部查审。合符划的，由规区县城、乡划规管主门核部发村乡设规划许可证。建

　　在乡、庄规划村区范内围使用原宅有地基设建村住民宅的区，、城乡规县主划管部门可委以托乡镇人民、府核发政村建设规乡划可许证。

　　第十六条 在、乡庄规划村区范内的集体土地上围建设镇乡业、企乡公共村施设公、事业和益村民住宅的，不占得用用农地确；占用农用地的需，应当照依《中华民共和人国土地管法理》关规定有办理用地转用审农手续后批，区、县城由规划乡管部门主核乡村发设建规许划可。

　　证第十一条六 建单位或者设个人需要变更村乡设建划规许可内的容应当，经审批部门原审。批

　　第十六二 条建设单或位个人者时使用临地土，应向当城乡规划主管部门请申取，得设建地用划许可规证。

　临时　地用使的期限用得超过不两年。需延确长使用限的，应期当按原审照批序程理延期审办手续批延长，用使期限得不超过年一。因市城设需建终止要时用临时，建地设位单或个人者当无条应件迁腾。

　　禁止批准临时使用的土地在上建永久性的建设物、构筑物筑和他其施。设

　第　六十三条建 设时建筑临物、筑构物、道、桥路梁管、和线其工程设施的他，建设单位者或个应当持人准文件批、纸图有关材等，料向乡规划城主管部门申请办建设工理程规划许可证

。

　临　时筑物建构筑物、道、路、桥梁管、线和他工其设程的施用期使限得超过不两年，满后由建设单期位者或个人拆。除确需延使用长限期的，当按照原应批程序办理延期审批手审续，延长使期限不得用过一超年。

　临时建筑　、物构物不筑改变使用得质性。

　临　时建筑物、构筑物道路、桥梁、、管线和他其工程施设城因建设市要拆除时需建设，单或者个人位应当条件无除拆。

　　六第十条 四建设位或单者人应当个自核选发意见址书、规划条、建件用地规设许可划或者审定证设工程建设计案方之起日年一内办，其理相他建设审关手续批。期未逾办或理未经原者审批门部意延期的同原批，准件失效文。

　　设建位单者个或应当人自发核设建程规工许可划、乡村证建设规划许可之日证一起内年进施工。行期未施逾工者或未原审批部经同意门期的，原批准文件失效延。

　　设单建或位者人个申请延期，应的在当批准件文效前十五失日向内审批原部提出。门

　

城乡　规划主部门管准批期延的数次得不超两过次。

　　六十五条 建第设目项撤被或者建设用销使用地权依法被回收，已的得的取划规可审许批文件效。

失

　第六十　条六 建单设或位者人个当在建设项应目投入用使，前城乡规划主向部门申请规管划收验，

并供提列材下：料

　（　一竣工）实测果成；

　　（二）建设程档工案预收证明验

；

　　三（）他其要提供的材需料。

　城乡　规划管主门部应当在十二个作日内工行规进划收。对验收合验格，核发的建设工规划程验收格合。证

　

未取得　设建工程规验划收合格证，的有关门不予部理办质备案、量许准使手用续相和权属登记关。

　　第六七条十 建设位或者单人在建个设工程工施区内临时搭建的施设工施和应当除拆的有建筑原，须必在设建程工工验竣收前予以拆除。

　

　第六十条八 建工设程工验收竣格后合，设建位单当应九十日内在城市建向设案档理部管移门建设交程档案。建设工工程案合格的档，由城市设档建管案理门部发建设工程档核验收案认证。可

　　第六

九条 十在址选见书意建设用地、规划许可、证建设程工规划许证可或者村建设乡划许规证核发可后因依，法修城乡改划规给被许人可合权法益成造损的，应失当依法予补偿。给

　　修改修建

详性细规划者或设工建程设计案的方平面图总城乡规划主管部，应当门以告公方式告知等害关系人，并采利取听证、座谈会、协会调、征会求见会等形意，式取听害关利人系意的；见因修给改害关系利人法权合益成损造失的，提出由改要求的当事人依法修予补给。偿

第四 章督监检查

　　

七第十条市 和、区县民政人及其府乡城规主划部门应管依法对当乡城划的规制、审编批、实施修、和改相建关活设进行监督检动，并将查监督检情查向况社会公布。

　

　第十七条 一设建单位或者人个应按照建当设工程划规可证或许者乡村建规划设许证的要可求工施接，城受规划主乡部管的监门督查检

　。城　乡划主规管门的工作部人履行监督员检职查责应，对当建工设是程符否合设建工规划许可证程者或村建乡设划许可规的要证进行查验。被检求的单查位或个者应人当实提如供情和况要必资的料不，拒绝得阻和挠检。人员应查为被检当查单的或位者个保守技人术密秘和业秘密。

商　

第七　二条 城十规划乡管主门部规违制、编审批、改修城规乡划、批建设审项目者或行进规

划验收，由同级人民政的府者或级城乡规划上主管部责门其令撤销者或接予直撤销以并，报通评批责令限期整，。改

　　区、县人民政违规府制、审批编修、改乡城划规对、法违设行建不依为法行监履检查督责，或职者督监检不力的查由，市乡规城主划管部门市人民报府决政定撤销者或令履行职责责

。

　　前两款有列所行为节严情或重者逾期不正的，改人市政民可以决府暂定停批审区该、县城

乡规划,暂停该、区的县划规实施行的政审。暂停期批，其行政审间由市批乡城划规管部主行门使。

　　第七十条三建设 单或位者人进个违行法建设拒，不止建设停、不改正或拒拒不者拆除，城乡规的划主管部可门暂以审批该单位停者个人或的他建设其目项

。

五第章 法责任律

　　七第四条 十取未得设建程规划许工证或可未按者建设工照规程许可证划规的定行建进设，的由乡城划主规部管门令责止建设停尚；采取可改正措施消除对划规实影施的，响限期改，正可处并以建设工造价百程之分五以百上之分十下的罚以；款法采无取改正施措除消影的响，期限拆除，能拆除不，没收的物实或者法违入，收可处并以设工建造程价百分之五以上分百十以之下罚的款

。　　

第七五条 十设单位或建者个人有下行为列一的，之由所地的城在乡划主管规门部责令限拆期，并可除以临时建设工程造价一处倍下的罚以：

款

　（　一未）经可许进行时建临；

设　　

二）（未按照许可内进行临容建设时

；　　

（三）时建临筑、物构物筑超许可使过期限不拆除用。

　第　十六条七 城规划乡管部门作出主责停令建止设或限者拆除期决定后的，事人不停止当设建者或期逾不拆的，除设建工所在地程区、的人民县政府可责以成关部有门采查封取工施现、强制场除等措拆施强。制除拆过中程生发相的费用，关由违法建设单位或者的个人担承

。　　七第七十 条乡在村、规划庄范围区未依法取内乡村建设得规划许可证或未者按照乡村设建规许可证划规定的行建设的，进乡由镇、民政人府令责止停建、设限改期正拒不；停建设止者或期逾改正的不由，、乡人民镇政强制府拆除。强制除拆程过中发生相关的用费由，法建设的单违位者个或承担人

　。　第七十条 违法八建的建设设位或单者个人法无定的，确乡规划主管城门应部当在公共体和媒法建设违所地发在公布，公告告不期少于十得日。告公满期接不受理处，的城由乡划主管部门规报经级同人民政批准府后强制，拆。除

　

　七十九第条 未按照定悬挂建规工设

程总面示意图平，的由乡城划规主部管门责令期改限正；期逾不改的正处，五以千元以一上元以下万罚款的

。　　第

八十条建 设程工投入用前使不请规划申验收，的城乡由规划主部门管责令限改正，期可并处以万元一以十上元万以下的款罚。

　

第　十八条一未按照 规向城定市建档设管理案部门移交设建工程档案，的城乡规由主管部门责令限划期正；改逾不改正期，的以处一元万上十万以元下的以罚款对；单位直接责负主的管人员

和其直他责任人员处接以单罚位款数百分额五以上百分之之十下以的款。罚

　未　按规照定交城移规乡副本的划，直接负责对的主管员人其所在由位或单上级者管部门主给予政处行分。

　　

八十第二条未 按规划照要求有和规定关进设行，或者为违法建计设项目行进计设的由城乡规，划主部管门责令限期正，没改违法所得收并可处以，违法设建分部标准设的费百计分之二十上以百之分百以下一罚款；的可由市城并规划乡、设建主管部门照职责按工，分定停止其两决以内在本市承年规担划计和参与建筑设设计标，并将处理决定抄送相投关资质理机构。管对接直任责员人，由乡规划城主部管门给警予，告并可处五千元以以上万元以五下的款罚并；由市城可乡划、建规主管设门按照部职责工分决，定停其止年两内在本市以承担设计务，任并将理决定处抄送关相资格理机构管。

　第　十三条 八未照按设工建规划许可程内的施工的容，者或违为法建项目设施工，的城乡规由划管部门主令责停施工，止没收法违所得并可，以标准施处工百费之二十分上百分以一百之以的下款；罚拒停不施止的，工由建主设部门决定管停其两年止内在以本参与施市投标工。

　　八第四条十未 按测照绘范规和关有规定进测绘的，或行者违为建法设项测绘的，目由城乡规主划部门责管停止令绘测没，收违所得法，并可以处标测绘准费百之二十以分百上分之一百以的下款罚；不拒停止测的，由测绘主绘部门决管停定止其年以内两本在参市测绘与投。标

　　八第十五条违法建 单设或位者人个以施及单位接工到停施工的通止后拒不停止施工知，由的乡规划主管部城告门知电力、务行政水主部门；管力、电水务政主行管门部当通应供电、知水供企业止为停其供施提用工、电水用。

　　第十六条 建设八位或者个人以单欺、骗贿赂等手取段规得划可许，的由乡规城划主部门管以予销撤，并可处以一万元上以十元万下的以款；该罚建单设或者位人个三年在不得申内该请规划可许构成；犯罪，

的依法追究刑事任。责

　第　八七十 妨条碍和挠阻乡规划城主部管门工人员依作法履行职责，反《违华中人共和民国治安理管处罚法规》的定，由公机关安法依以处罚予构成犯；罪的，依追究法事责任刑。

　第八　十八条 城乡划规主管部及门工作人其员玩忽职、滥守职用、权徇私弊的，舞其由所单在或者上位主级管门部对直负责人接者主管或员给予人政行处分；成构罪犯，的法追依刑究责事任。

六章第 则

附

　　八十九第条法 律法、规对家批准国的功能区规的管划

理另有规定的，从其规。定

　

　九十第 条条本例2010年自3月日1起行。1施99年1212月日天津市第1一届十民代表大人会务委员常会第十三一次会通议过、199年4月52日5津市天第二十届人代民大表会常务员委会八次会议修正、第020年69月日7天市第十四津届人民代大会表务委员常第三会十次会议一修的订天《市城津市规条划例》同时废止。

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