在花生生产工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是全面分析我县花生生产形势，安排部署今年我县花生生产工作。下面，我讲三个问题，供同志们参考：

一、统一思想，认清形势，增强做好花生生产工作的责任感和紧迫感

花生在我县的发展已有几十年的历史，特别是近20年来，通过全县广大干部群众的辛勤耕耘，规模不断扩大，为扶余的种植结构调整乃至于农村经济的发展做出了重要贡献。具体表现在以下几个方面：一是规模大。恢复县制以来，我县花生种植面积不断扩大，发展到20XX年，已创历史最高记录，达到5万公顷，如果加上到外地开发面积，总面积近6万公顷，仅次于全国花生第一大县的河南省正阳县，列全国第二位。二是比较效益高。花生适于沙地种植，公顷投入不到千元，收入在6000元左右，效益接近玉米的两倍。据不完全统计，目前全县花生产业的收入已占全县农业总收入的四分之一。虽然我省实行了直补粮农政策，但也要针对地块实际情况，帮助农民算好经济帐，该种粮食作物种粮食作物，该种经济作物的，也不要盲目改种粮食作物。三是销路好。扶余花生已远销全国1300多个县市，并出口到东南亚和日本等国家，基本不存在市场的困扰。四是有特色。我县的花生属小粒型食用花生，不同于山东的大花生和辽宁、河北等省的中粒花生，营养丰富、口感好、颜色鲜艳，适于炒食小食品、糕点原料等，属花生中的精品。

当然，在看到有利条件的同时，我们还要冷静分析目前我县花生生产的县情，如果同花生生产先进地区相比较，从市场发展的前瞻性要求衡量，我县目前花生生产还存在一定的差距。具体表现在以下几个方面：一是品种单一。目前全县花生95%以上是扶余四粒红，而且经过20多年的种植，退化十分严重。而山东花生品种已先后更新过5次，品种才达到20几个，品种类型只有4-6个。当地扶花品种和山东花生的杂交品种，出现了双粒红花生，但目前产量和其它性状还不太稳定，有待于近一步实验。二是单产水平低。我县花生亩产在300-350斤，而山东覆膜花生亩产量800斤，夏花生600斤，锦州花生也在500斤左右。三是产业化程度低。我县花生生产基本上是以出售原料为主。以前我们曾小批量生产过花生奶、花生粉，但由于多种因素已处于停滞状态。这些是我县目前花生产业发展中应该解决的主要问题。

通过正反两方面对比，加之业内人士分析，我们认为，今后5-xx年，将是我县花生产业开发的重要时期，有相当好的发展机遇。

一是入世机遇。花生是我国加入世贸组织后具有强劲国际竞争力的大宗农产品。加入wTo后，国外凡是机械化程度高、生产规模大、成本低的农产品，如小麦、玉米、大豆、油菜等都可能大量涌入而冲击国内生产。相反，作为劳动密集型农产品的花生仍将具有强劲的国际竞争力。目前国内市场花生价格比国际市场低约34%，比美国花生在国际市场的价格低20%，说明我国花生在国际市场上具有明显的价格优势。因此，在我国加入wTo后，如果我们能抓住这一机遇，通过建立基地，改进品质，发展外向型生产，我县花生出口将进一步大幅度增加，这样就可以有效地带动农业和相关产业的发展。

二是“黄曲霉”机遇。由于国际上对健康标准的提高，国际市场对花生中“黄曲霉”的含量有了严格的规定，山东以南地区生产的花生“黄曲霉”含量较高，被限制了出口，而东北和西北各省花生“黄曲霉”值则为零，为此，沿海有花生出口业务的经销商纷纷开始开发东北花生市场。扶余作为吉林省花生的主要产区，正可以利用这一有利时机，加强同外地客商的合资合作，共同开发国际市场。

三是产业化机遇。从全国形势看，花生较其它产业相比，产业化发展还不十分完善。加工企业大部分是初加工企业，利润率较低。在花生加工企业中，科技含量比较高的深加工企业占的比例很低，发展的空间还比较大。可以说，目前国内花生产业化开发的产业组合才刚刚开始。只要我们抓住机遇，乘势而上，一定会把我县的花生产业做大做强，进而带动全县经济总体实力的发展和壮大。

二、开发品种，专研技术，全力抓好花生生产

通过借鉴外地先进经验，结合扶余实际，从市场发展的大趋势出发，初步确定我县花生生产的总体思路为：以产业化发展为目标，以品种改良、建立专业化生产基地、加强初深加工项目建设为突破口，大力开展科研攻关，壮大经济人队伍，促进产加销、贸工农的联合，实现花生产业以原料生产为主向原料和花生制品并重方向发展，力争在3-5年内花生产业收入达到农村经济总收入的三分之一，推动县域经济的跨越式发展。针对以上思路，我认为，主要应该采取三项措施，实现三个转变。

第一，加大种子提纯复壮和引进示范力度，实现单一品种向多品种生产转变。针对国际和国内两个市场需求调整品种品质结构，是花生项目开发工作的基础之基础。目前主要抓好三个环节：一是继续搞好四粒红的提纯复壮。针对我县四粒红花生品种退化的问题，县里已经责成县农业局副局长、高级农艺师孟庆来同志领办了花生品种开发研究机构-县四粒红花生开发研究中心，进行系统四粒红花生品种的提纯复壮工作。目前已经运作了两年，“扶花”品系3个品种已通过审定，今明两年将在全县陆续推广。我们可以通过我县四粒红特有的色泽鲜艳、口感好、营养丰富的优势，占领国内花生食品加工市场，力争打入国际市场。二是引进优良品种。针对国际市场对大中粒型品种需求量较大的实际，相关部门及人员要继续同山东济南开发区亚美农科院进行合作，在“吉扶”品系的基础上，继续引进各种适销对路可供出口的中粒型品种进行试种，然后进行筛选，找出适合本地生长的品种大面积推广种植，打入国际市场，实现由内向型向内外兼顾型发展。三是开发专用品种。我们了解到，目前国际市场上花生出口已呈现出专用型品种分布的态势，不同用途的制成品要求不同品种和品质。我们要针对这种状况，广泛与域外科研机构联合，不断进行品种开发工作，培育高蛋白、高糖、高油等特用品种，力争在3-5年内形成油用、食用、加工、出口品种的专用化结构，完成我县花生品种的更新换代。

第二，要以技术指导为依托，实现广种薄收向高产稳产方向转变。要实现花生的稳产高产，必须以先进的种植方式为基础。目前广大农户还缺少这方面的种植经验，心里还有些不托底，有畏难情绪。各乡镇一定要在这个问题上提高认识，配合县花生研究开发中心，搞好技术指导和培训，增强生产的科学性，保证播种质量。一是把握播种时间。我县花生品种较多，生长期也略有差别，关于具体播种时间问题，县花生研究开发中心将会同气象部门组织农业专家认真分析气温变化，确定最佳播种时间，并通过电视讲座或在县电视台以滚动字幕的形式向农户播报。各乡镇要组织并提醒农户认真收看电视进座，把握花生播种的最佳火侯期。二是合理选择品种，目前由我县花生研究开发中心研制成功的品种有两大品系，一种是四粒红花生类型品种有三个，既扶花一号、扶花二号、扶花三号；两粒型中大型花生品种有三个，即吉扶一号、吉扶二号、吉扶三号。覆膜栽培“吉扶一号”产量最高，可达4142公斤/公顷，露地栽培“扶花二号”产量最高，可达3012公斤/公顷。各地要根据本地实际合理选择品种。三是保证播种质量。播种时要严格按照花生品种要求，该坐水的坐水，该覆膜的覆盖，不得偷工减料，或图省事减少工序。四是有效利用生物制剂。目前，在我县已试验成功了三种抗重茬产品，即土地乐、花生根菌剂、扶花牌花生抗重茬肥，且已在本县大面积推广，增产幅度在15%以上。各地要引导农民群众有效利用抗重茬产品。通过以上几种办法，切实提高花生单产，增加农民收入。

第三，加强龙头企业建设，实现由单纯出售原料向生产加工复合发展转变。一方面，利用外贸局及县内一些经纪人的关系，扩大外销及出口的份额，要使这一优势得到充分利用，以乡镇或村为单位，把我县建设成为国内及国际花生生产基地，实行规模化经营,规模化管理,形成基地+农户的生产格局。同时，还要加强出口信息的搜集和整理。通过广播、报纸、电视、互联网络等多种媒体，广泛同国内外的厂家和商家进行联系和沟通，广交朋友，扩大信息来源渠道，形成花生出口信息库，有针对性地组织生产，扩大出口规模。另一方面，建立花生加工企业。外贸部门要充分利用市场信息准确、联系面广、影响力大的优势，引进或带头创办、领办花生加工企业，提高花生生产的附加值，增加农民收入。目前看，我县已经引进一个大型花生深加工企业，厂址确定在县植物油厂，设备在原来的基础上进行改造，年花生吞吐量为10万吨，所以希望各乡镇要做好宣传，提高农民群众的认识，只要土地适宜，就要发展花生生产，做到应种尽种，把我县建成这个企业的原料供应基地。　　　　　　　　　　　

三、加强领导，真抓实干，确保我县花生生产取得实效

任何一项工作开展是否顺利，很大程度上取决于领导力度的大小，花生生产工作也不例外，因此，我们要切实加强此项工作的领导。一是要保证领导力度。今年要求各乡镇必须指定一名熟悉花生种植工作的领导专抓花生播种工作，同县花生开发研究中心搞好衔接，保证领导工作的连续性。二是坚持实行干部包保。各乡镇要继续实行乡村干部包保的有效措施，把干部包保责任明确到村到户，并要进行登记，年底考核。三是建立农户播种档案。包户干部在指导好农户播种的同时，要搞好播种记录，对播种时间、温度、方式等要进行详细的记录，以户为单位建立播种档案，一方面便于对农户进行技术跟踪指导及总结经验，指导全县的花生生产工作。另一方面作为考核干部包保工作的依据。四是建立奖惩机制。建议各乡镇回去后，认真研究一下，结合干部包保工作制定一个奖惩办法，年底考核后，严格兑现奖惩，调动干部的工作积极性，保证工作效果。

同志们，抓好花生生产不仅是增加农民收入的经济问题，也是为官一任，造福一方的政治问题，更是近期内农民增收致富的一次机遇，希望大家能够站在“三个代表”的高度，本着对百姓认真负责的态度，把握机遇，真抓实干，切实搞好花生生产工作，为深入调整种植结构，促进“三农”裂变做出新的贡献。