巩固和加强农业基础地位
农业是经济发展、社会稳定的基础。要以增加农民收入为目标，进一步强化农业基础设施建设，加快农村经济结构战略性调整，大力推进农业产业化，促进传统农业向现代农业转变。到20XX年，全省农业初步实现产品优质化、布局合理化、商品品牌化、经营一体化，农村一、二、三产业的比重由20xx年的56.6:27.4:16.0调整到43.0:36.7:20.3。到20XX年，把甘肃建成全国重要的林牧业基地。
1.大力推广先进适用农业技术，努力提高农业的市场化水平。要重视发展旱作节水农业，建立田间蓄水、抗旱保水、节灌补水和土壤培肥等四大技术体系，大力推广工程措施、农艺措施、化学措施和生物措施相结合的技术，抓好旱作农业示范县建设。加快种子、植保、沃土、优质、节水等技术体系的创新和提高，完善全省农业综合技术体系。加强农业良种繁育、技术推广和动植物保护等服务体系的建设，推广、普及农业适用技术，加快农业科技成果的转化。高度重视农业市场信息网络和农副产品市场体系建设，在全省择优择强培育建设10大农副产品批发交易市场，推广网上交易等新型营销方式。开展农业标准化及推广工作，加强农业执法体系和质量标准监测体系建设。建立健全农村社会化服务体系，搞好农业产前、产中和产后各项服务。
2.努力改善农业生产条件，提高粮食供给能力。要把生态环境建设综合治理、退耕还林还草等工程的实施与高标准基本农田的建设有机结合起来，加强农业基础设施建设，积极开展人工影响天气工作，增强农业抗御自然灾害的能力。要稳定和保护基本农田面积，依靠科技主攻单产，增加总产，提高品质，保证全省粮食的有效供给、合理储备。
3.积极发展特色农业，带动农业生产结构和区域布局的调整。要在稳定粮食生产的基础上，充分发挥资源优势，建立特色农产品生产基地，大力发展特色农业，带动农业生产结构的调整。到20XX年，在退耕还林还草的基础上，把全省粮食播种面积调整到3500万亩（加上复种共4100万亩），粮食生产能力稳定在800万吨左右；粮经饲种植结构由20xx年68.9∶26.2∶4.9调整到66.6∶27.7∶5.7；农产品优质品种种植面积达到30%，其中优质粮的种植面积达到35%左右。在区域布局上，河西地区要充分发挥灌溉农业的优势，重点发展优质商品粮、酒用原料、优质蔬菜、优质牧草、对外制种及沙产业；中东部地区要加快发展有利于保护生态环境的特色农业和旱作节水农业，大力发展加工型马铃薯、花卉、蔬菜、优质林果；南部地区要加大生态环境保护力度，恢复植被，加快发展药材、油橄榄等特色经济作物的规模化生产。
4.大力发展草产业，积极发展畜牧业。要充分发挥我省作为全国五大牧区之一的特殊优势，把畜牧业发展成我省农业的支柱产业和增加农牧民收入的重要来源之一。通过草场改良、人工种草、优化畜群品种结构、提高科技含量和转变养殖方式，积极发展牧区畜牧业，加快发展农区畜牧业，突出发展草食型、节粮型畜禽业，积极推进规模化养殖。到20XX年，全省草地保留面积达到3800万亩左右，年加工草产品30万吨；牛羊猪存栏达到2700万头（只）左右，肉类总产量达到78万吨，畜产品商品率达到68%以上。同时，要继续抓好牧区示范工程建设，有效保护和合理开发草地资源。下大力气加强畜禽良种繁育体系和疫病防治体系建设，提高畜产品质量。
5.立足资源和区位优势，加快发展特色农副产品加工业。要选好主导产业，大力推进农业产业化经营，尽快培育一批包括加工企业、批发市场和流通中介组织在内的上规模、上档次、能带动农户发展商品生产的龙头企业，紧紧围绕特色农副产品的加工，促进农副产品市场竞争力的提高和转化增值，带动农村产业结构的优化和升级。要立足于结构调整、技术改造和资产重组，按照国家产业政策引导农副产品加工企业着重发展精深加工和规模生产，大力开发新产品，培育和发展优质名牌产品。要加大技术攻关力度，积极引进国内外先进的技术、工艺、设备，提高我省农副产品的加工水平。要推动乡镇企业积极兴办以农副产品加工、储藏、保鲜、运销为主的龙头企业，把发展乡镇企业同农业产业化结合起来，努力提高农业经济效益。同时，要发挥小城镇连接城乡的区位优势，鼓励龙头企业、乡镇企业向小城镇集中，促进农村劳动力、资金、技术等生产要素的优化配置，推动农村经济全面发展。