纪检监察交流材料(2010)

切实推进惩防体系建设

认真抓好预防腐败工作

中共重庆工贸职业技术学院纪律检查委员会

加强党风廉政建设，开展预防腐败工作，是高校坚持从严治党、从严治政，从严治校的必然要求，也是坚持社会主义办学方向，全面贯彻落实党的教育方针，致力于培养和造就社会主义事业建设者和可靠接班人的客观需要。特别是近年来，高校腐败现象引为社会关注，发生腐败案件逐年呈上升的趋势，加强高校党风廉政建设和开展预防治理腐败工作成为一项常抓不懈的重要任务，纳入了党政工作的重要议事日程。近年来，我们始终坚持从严治党的方针，紧紧围绕贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中纪委教育部监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，结合学院开展党风廉政建设和预防腐败工作的实际，坚持常抓不懈，做到一以贯之，推动和促进了学院持续快续稳定发展，党风廉政建设工作也取得了明显成效。

一、加强组织领导，明确职责任务

（一）建立和完善组织领导机构。一是学院成立了以党委书记为组长，院长、纪委书记为副组长，班子成员及系部处室负责人为成员的推进惩治和预防腐败体系工作领导小组，负责统筹领导全院推进惩治和预防腐败体系建设工作，领导小组下设办公室在纪委。二是注重对纪检监察工作的领导和指导，学院领导小组坚持每半年专题研究一次党风廉政建设工作，并定期不定期的对纪检监察工作进行检查指导，同时，注重完善和充实了纪检监察队伍，纪委下设了监察审计办公室，配备了相关人员。

（二）切实落实党风廉政责任制。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，群众广泛参与”的工作机制，坚持“谁主管、谁负责”、“的工作原则，做到一级抓一级，层层抓落实，实施目标管理，认真落实到位。每年学院纪委与各系部处室签订了《党风廉政建设责任书》，并按此要求进行年度考核，将考核结果与系部处室工作目标挂钩，实施奖惩，对重大违法违纪行为实施一票否决。学院制定了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》和每年《党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制》，进一步把工作目标和任务具体落实到了每一个班子成员，坚持齐抓共管，做到分工合作，实施各负其责，认真抓好落实。同时做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二、加强制度和机制建设，强化权力制约和监督

（一）进一步健立建全工作机制。我们始终坚持依法治校方略，坚持用制度管人，用制度管事，结合加强党风廉政建设和预防腐败工作的实际，制定了切实可行的规章制度和监督机制，规范日常办事行为。在工作中，做到坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究和有章可循的工作机制，营造了良好的监督机制，做到各项管理工作规范有序，校园民主政治建设进一步加强，师生的民主法制意识和监督意识法制观念得到加强。

（二）坚持党务、政务公开。为了杜绝暗箱操作，预防不正之风的发生，做到党务政务在阳光下运行。我们围绕“三重一大”的工作原则，制定了党务、政务公开实施办法，坚持重大事项集体决策，并对重大事项以及师生入党入团、评优评先，职工职称评定，干部提拔、招标投标

等事项，利用党务、政务公示栏、校园网等不同的形式给予了公示，自觉接受党员干部职工学生的监督，杜绝违纪违规行为的发生。

（三）加强对重点部门重点岗位实施有效监督。一是加强了学院基本建设和大宗物资采购的招标、设备考察、合同协商等工作的监督；二是全程参与学院科处级干部的选拔任用考察及新教师招聘监督，杜绝任人唯亲等不良现象的发生；三是大力推行“阳光工程”， 实施“阳光招生”和“阳光收费”，制定了学院招生工作纪律和信访举报办法，纪委派人现场全程监督；四是加强各系部处室“小金库”工作清理，并组织对学院实施二级管理后的经费进行监督，严明财经纪律。

（四）主动开门纳谏，经常听取群众的监督意见。我们在工作中，通过设立意见箱、举报电话和召开师生代表座谈会等方式，组织学院党员代表、行政系统、群团组织、民主党派、非党人士等对学院“党建党风顾客满意度”干部工作作风和政风行风建设等工作，进行民主测评和公开征求意见，关注民生，把监督落实在学院的建设发展上。

三、加强宣传教育，筑牢思想道德防线

（一）抓好党风廉政政策法规学习。充分利用党委会、中心组学习、行政办公会、党的组织生活和纪委专题会议等多种形式认真组织党员干部和职工学习党的十七届四、五中全会、中纪委五次全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》、《高校腐败设立“十不准”》等党内法规，定期下发学习材料，帮助党员干部进一步了解和掌握廉政政策法规，切实增强廉洁自律观念，改进工作作风，规范从政行为。

（二）寓教于乐，开展形式多样的廉政教育活动。一是组织全体党

员干部观看《背叛与忏悔》、《“两面院长”朱秀云》等警示片，组织中层干部参观廉政教育基地和组织职工及其子女到涪陵江东戒毒所参观接受教育；二是利用校园网、电视专题片以及廉政建设图片展等现代传媒手段，拓宽教育渠道，丰富教育内容；三是开展廉政知识测试和廉政趣味知识问答活动，检验学院廉政大宣教效果；四是办好“警示教育园地”，收集编发《高校职务犯罪警示教育案例》，组织党员干部对照《案例》和《廉政准则》52个“不准”进行剖析、讨论，从中吸取教训，筑牢防腐拒变的思想道德防线，增强反腐倡廉教育的实效性。

（三）积极推进廉政文化进校园。以倡导廉洁奉公、弘扬风清正气的和谐校园氛围，积极开展廉政文化进校园、进课堂活动。如在学生中开展廉政书画比赛和廉政故事；在中层以上领导干部中开展学习《把责任落实到位》一书，并进行专题研讨活动和撰写心得体会，强化把干部作风建设落到实处，增强执行力，以及党员领导干部给师生讲廉政党课，浓厚了校园廉政文化氛围，提升了廉洁从政意识。

加强党风廉政建设和开展预防腐败工作是一项长期而艰巨的任务，随着教育的改革和发展，只能加强，不能削弱。我们将继续围绕惩防体系建设和党风廉政建设的要求，把教育、监督、预防和惩治工作的各项任务落到实处，坚持常抓不懈，做到一以贯之，来确保党风廉政建设和预防腐败工作取得更好的成绩。

中共重庆工贸职业技术学院纪律检查委员会 2010年11月8日