第十一章 控制与控制过程

第十一章 控制与控制过程

一、名词解释

1、控制

2、现场控制

3、反馈控制

4、间接控制

5、预算

6、零基预算

7、盈亏分析

8、计划评审方法（PERT ）

二、单项选择

1、（ ）控制发生的实际变化过程之中。

A 、前馈 B、后馈 C、同步 D预防

2、控制过程的最后一步是：（ ）

A 、制定标准 B、纠正偏差

D、质量控制 C 、用标准衡量业绩

3、在衡量业绩的过程中，（ ）对于改变成绩毫无意义。

A 、改变标准 B、全力运用反馈控制

C 、保持现状 D、A 和C

4、现场控制还可以被称为（ ）

A 、反馈控制 B、前馈控制 C、同步控制 D、预防控制

5、（ ）期望在资源成为工作系统组成部分之前就能对其数量和质量进行有效的控制

A 、标准控制 B、前馈控制

C 、同步控制 D、反馈控制

6、控制过程中合理的顺序是（ ）

A 、制定标准、纠正偏差、衡量业绩

B 、衡量业绩、制定标准、纠正偏差

C 、衡量业绩、纠正偏差、制定标准

D 、制定标准、衡量业绩、纠正偏差

7、（ ）控制着眼于组织的产出情况

A 、机械 B、同步 C、前馈 D、后馈

8、控制最基本的目的在于（ ）

A 、寻找错误 B、衡量业绩

C 、确保行为依循计划发展 D、使人们失去自由

9、对于控制全局的管理人员来说，重要的是现状所预示的趋势而非现状本身是指（ ）

A 、反映计划要求原理 B、控制关键点原理

C 、控制趋势原理 D、组织适应性原理

10、对于主管人员的控制来讲，越将注意力集中于特例，则控制工作的效能和效率就越高。反映的是（ ）

A 、控制关键点原理 B、例外原理

C 、组织适应性原理 D、直接控制原理

11、为了进行有效的控制必须要特别注意那些对于根据计划衡量业绩有关键意义的因素。反

映的是（ ）

A 、控制关键点原理 B、例外原理

C 、组织适应性原理 D、直接控制原理

12、控制工作中，评估和分析偏差信息时，首先要：（ ）

A 、判别偏差产生的主要原因 B 、判别偏差的严重程度

C 、找出偏差产生的确切位置 D 、找出偏差产生的责任人

13、某管理学教授在介绍管理控制职能时，列举出以下工作内容：①《中华工商时报》聘请读者开展每月一次的评报活动；②燕园学校制定一系列严格的规章制度要求教工遵守；③质检人员在仓库内检查产品质量；④某桥梁厂为了生产出高质量的产品而对原材料进行检验；⑤三威洗衣粉厂厂长发现产品销路不畅，做出加强促销的决定；⑥某大学内监考老师在考场巡视；⑦安乐居餐厅老板每周查看顾客意见本；⑧干旱地区的农民在春天播种耐旱作物的种子。请问以下哪一类不属于反馈控制? （ ）

A 、①、③、⑤、⑦ B 、②、④、⑥、⑧

C 、②、④、⑥、⑦、⑧ D 、①、②、③、⑤

14、有学者对包括卫生系统、高技术企业、轻重工制造业、商业及服务部门等许多组织一线管理者进行了实地调查，经过归纳分析后发现这些一线管理者所看重的十项最重要职责按重要性排序如下：①工作安排和日常的工作计划；②安排和分派工作；③控制质量和成本；④沟通政策和程序；⑤激励和指挥职工；⑥纪律约束；⑦训练职工；⑧评价职工的工作成果；⑨维护设备，保证各项补给品的供应；⑩保证安全。上述各项中属于管理者控制职能的工作主要是：（ ）

A 、③ B 、②、③和⑨

C 、③、⑥和⑧ D 、③、⑥

15、控制就是事情按计划进行。为此就需要在企业中建立信息反馈机制，随时监控是否存在偏差。在发现偏差后，有人提倡" 消灭偏差" ，对于这种提法你如何看待？

A 、这种提法是正确的，只有消灭了偏差才能确保计划的顺利实现

B 、这种提法是错误的，如果要完全消灭偏差成本太高了

C 、这种提法是错误的，应该允许偏差的存在，只有超出控制标准的偏差才进行纠偏

D 、以上提法都不正确

16、为了提高工作效率，某企业的总裁在企业内部进行了全面的企业管理规范化的活动。包括：为生产现场的工人制定了工作定额，对工人的工作动作进行了规范和培训。此外，制定了严格的规章制度，并要求全体员工执行。当然，对于表现好的员工，公司也进行有吸引力的物质奖励。对于他的这种管理方法，你认为下面四种评论哪种更接近正确？

A 、总裁对人的看法基本上是" 经济人"

B 、通过规章制度规范企业员工的行为，该总裁的管理方式应该有效

C 、这种管理方法能否有效，还取决于被领导的工人的反应以及企业所处的内外部环境

D 、A 和C

17、控制工作可以说既是上个管理工作过程的终结，又是一个新的管理工作过程的开始。那么控制工作是通过哪一环节与其他四个管理职能紧密结合在一起，从而使管理工作过程形成一个相对闭合的系统：（ ）

A 、制定目标

B 、建立标准

C 、衡量实际工作成效

D 、纠正偏差

18、一个主管可能会对办公费用比预算高出5％给予关注，但对即使比预算高出20％的邮资

费用觉得无所谓，这是因为这位主管根据控制原理中：（ ）

A 、注意抓关键问题上的例外情况

B 、注意例外事情的处理

C 、注意关键问题的解决

D 、以上都只是一个方面

19、某机床厂铸造车间主任最近发现，由于工人工作时的漫不经心，导致铸件的报废率逐月上升。为了让工人认识这种情况的严重性，你认为该车间主任采取哪一种方法最为有效？（ ）

A 、把车间工人招集起来，痛斥一顿

B 、将废品堆放在工人经常路过的地方，让他们看看自己的" 杰作"

C 、将问题的严重性写在车间的布告栏上，公开讨论

D 、登记每一个工人的报废情况，然后分别与他们讨论降低废品率的办法

20、某企业到了2月底，发现甲产品一季度计划才完成50%，便采取日夜轮班生产来平衡实际与计划之间的偏差；发现乙产品供大于求，价格下降，这时决定立即减少或停止这种产品的生产。这些措施：（ ）

A 、均属于前馈控制 B、均属于反馈控制

C 、前者属前馈控制，后者属反馈控制 D 、前者属反馈控制，后者属前馈

21、控制的根据是工作：（ ）

A. 、计划 B 、组织

C 、人员配备 D 、指导和领导

22、在现代管理学中，管理人员对当前的实际工作是否符合计划而进行测定并促使组织目标实现的过程，被称为（ ）

A 、领导 B 、组织 C 、创新 D 、控制

23、“治病不如防病，防病不如讲究卫生”根据这一说法，以下几种控制方式中，哪一种方式最重要：（ ）

A 、预先控制 B 、实时控制 C 、反馈控制 D 、前馈控制

24、种庄稼需要水，但这一地区近年老不下雨，怎么办？一种办法是灌溉，以弥补天不下雨的不足。另一种办法是改种耐旱作物，使所种作物与环境相适应。这两种措施分别是：（ ）

A 、纠正偏差和调整计划 B 、调整计划和纠正偏差。

C 、反馈控制和前馈控制 D 、前馈控制和反馈控制

25、统计分析表明，“关键的事总是少数，一般的事常是多数”，这意味着控制工作最应重视： （ ）

Ａ、突出重点，强调例外 Ｂ、灵活、及时和适度

Ｃ、客观、精确和具体 Ｄ、协调计划和组织工作

三、判断题

1、大部分组织仅仅只需要一种控制系统（ ）

2、衡量业绩是控制活动的唯一目的（ ）

3、对企业的一切业绩都要制定出以实物或以货币来衡量的标准（ ）

4、控制关键点原理与例外原理的区别在于前者强调点上的异常情况，后者强调点的选择（ ）

5、衡量科学家或作家的工作成绩，要比衡量寿险推销员的工作容易得多。（ ）

6、衡量实际工作要在工作完成后才能进行。（ ）

四、简答题

1．什么是控制？控制与计划的关系是什么？

2．控制的基本过程是什么？

3．有效衡量的基本要求是什么？

4．纠正偏差对于管理者而言有哪些行动方案？

5．直接控制与间接控制的区别何在？

6．简述预算的性质

7．零基预算的程序是什么？

8．简述计划评审技术的特点。

五、论述题

1．试论控制的基本过程及有效控制

2．论述建立控制系统的基本原理。

六、案例分析

1、杨总经理的一天

胜利电子公司是一家拥有200多名员工的小型电子器件制造企业。除了三个生产车间之外，企业还设有生产技术科、购销科、财务科和办公室四个部门。总经理杨兴华任现职已有四年，此外还有两上副总经理张光和江波，分别负责生产技术、经营及人事。几年来，公司的经营呈稳定增长的势头，职工收入在当地属于遥遥领先的水平。

今天已是年底，杨总经理一上班就平息了两起" 火情" 。首先是关于张平辞职的问题。张平是一车间热处理组组长，也是公司的技术骨干，一向工作积极性挺高，但今天一上班就气呼呼地来到总经理办公室递上了一份辞呈。经过了解，张平并非真的想辞职，而是觉得受了委屈。原因是头天因车间主任让他去参加展览中心的热处理新设备展销会而未能完成张副总交办的一批活，受到了张副总的批评。经过杨总说服后，张平解开了疙瘩，撤回了辞呈。

张平刚走又来了技术科的刘工。刘工向杨总抱怨自己不受重视，声称如果继续如此的话，自己将考虑另谋出路。经过了解，刘工是不满技术科的奖金分配方案。虽然技术科在各科室中奖金总额最高，但科长老许为了省事，决定平均分配，从而使得自认为为企业立下了汗马功劳的刘工与刚出校门的小李、小马等人所得一样。结果是小李、小马等欢天喜地，而刘工却感到受到了冷落。杨总对刘工作了安抚，并告诉刘工明年公司将进一步开展和完善目标管理活动，大锅饭现象很快就会克服的。事实上，由于年初定计划时，目标制定得比较模糊和笼统，各车间在年终总结时均出现了一些问题。

送走了张平和刘工后，杨总经理开始翻阅秘书送来的报告和报表，结果上个月的质量情况令他感到不安，不合格品率上升了0.6个百分点。他准备在第二天的生产质量例会上，重点解决这个问题。此外，用户的几起投诉也需要格外重视。

处理完报告和报表后，杨总经理决定到车间巡视一下。在二车间的数控机床旁，发现青工小王在操作时，不合乎规程要求，当即给予了纠正。之后又到了由各单位人员协作组成的技术攻关小组，鼓励他们加把劲，争取早日攻克这几个影响产品质量和生产进度的拦路虎。并顺便告知技术员小潭，公司将会尽量帮助解决他妻子的就业问题。此外，杨总又透露了公司已作出的一项决定：今后无论是工人还是技术人员，只要有论文发表，公司将承担其参加学术会议的全部费用。大家感到倍受鼓舞。

中午12点，根据预先的安排，杨总同一个重要的客户共进了午餐。下午2点主持了公司领导和各部门主管参加的年终总结会，会上除了生产技术科科长和购销科科长为先进科室的称号而有一次争得面红耳赤之外，其他基本顺利。散会以后，同一个外商进行了谈判，签下了一份金额颇大但却让两位副总忐忑不安的订单，因为其中的一些产品本公司并没生产过，短时期内也没有能力生产。但杨总经理心中自有主意，因为他知道，有一家生产这类产

品的大型企业正在四处找米下锅，而这份订单不仅会使这家大企业愁眉轻展，也将使胜利电子公司轻轻松松稳赚一笔。

根据上述情况，请回答下列问题：

1、刘工感到受到了冷落的原因是：（ ）

A 、违背了公平理论 B、刘工不大度

C 、领导不负责 D、年轻人不好好干

2、使张平受委屈的原因于：（ ）

A. 张平本人过于斤斤计较 B.车间主任安排不当

C. 张副总经理违反了统一指挥原则 D.张副总经理与车间主任沟通不充分

3、从管理控制的角度来看，杨总经理对青工小王的操作方式进行纠正，可以看作是哪种控制类型？（ ）

A 、现场控制 B、反馈控制

C 、前馈控制 D、预防控制

4、杨总经理通过报告和报表对产品质量的控制属于何种类型的控制？（ ）

A 、现场控制 B、反馈控制

C 、前馈控制 D、预防控制

5、为了使公司的目标管理计划切实有效，比较而言，对目标的下列哪项要求是最重要的？（ ）

A 、目标必须具备可考核性 B、目标必须尽可能先进

C 、目标的表述必须清晰易懂 D、目标应考虑平衡水平，不宜太高

2、奥斯本计算机公司与青岛啤酒的启示

曾经突然发达的美国奥斯本计算机公司，后来在市场消失，该公司创建于1981年，仅在18个月内，它迅速发展为拥有4亿美元财产的企业。但是，1983年9月14日，该企业就陷入了依据《破产法》第十一章寻求保护的境地。它何以如此大起大落？

早在70年代初，电子计算机不管是小型或大型，售价都很贵。只有奥斯本1号，它重量轻（只有24磅）体积小（能放在公文包里）售价只有1795美元，比其他商用计算机便宜数百美元，因而大受顾客欢迎，成为当时的热门货，1982年销售额高达1亿美元。但随着业务的发展，却亏损日益增大，这是什么原因呢？原来奥斯本是一位创业者，不是管理专家，无论在金融方面，还是在商业管理方面，他都是外行，只知一味竭尽全力尽快扩大业务，由于根基不劳，难以建立起大企业所必须的组织和管理制度。结果，造成经营失控、产品积压、销售支出过大。面对这种情况，奥斯本却不甚了解，没有采取补救措施。另外，对竞争者的冲击估计不足，没有及时采取新工艺、制造新产品与之抗衡，当国际商用机器公司迅速地生产出更加物美价廉的产品投人微型计算机市场时，奥斯本1号被淘汰了。

在国内外享有盛名的青岛啤酒，1903年建厂，至今已有80多年的历史了，曾获得国家质量金质奖章和银质奖章，成为全国啤酒之冠。它的产品在国内几乎家喻户晓在国际市场上也是蜚声遐迩，有口皆碑，远销亚、非、欧等多个国家和地区。

美国旧金山的一家酒店经理说，在餐馆99％以上的洋人喝青岛啤酒，这些人都赞扬青岛啤酒质量好，并且他们认为只有喝青岛啤酒才显豪华。在美国所有进口啤酒（约60个国家）中，青岛啤酒销量的增长速度位列第二，是在美国畅销不衰的中国商品。

青岛啤酒厂在前进中也有过漩涡的曲折。1978年，曾因操作不慎，洗瓶机上的一只刷子掉人啤酒瓶内，没有检查出来，行销到香港，被顾客发现了，引起轩然大波，多年来香港同胞都羡慕家乡的清洁卫生，被崂山矿泉水酿制成的青岛啤酒所吸引，而" 刷子" 事故却大大影响了青岛啤酒的声誉，出现了产品积压的现象。这件事震动了青岛啤酒厂的上上下下，工

厂决定暂时停产整顿企业。

青岛啤酒厂深深地吸取了这次事故的教训。全厂职工开始了找差距，找薄弱环节，堵漏洞的全面质量检查活动，并健全了严格的质量管理制度。如洗瓶机的操作者每半小时检查一次少没少刷子，发现少了或坏了，立即停车查找，备用刷子有专人管理，用时以旧换新，保证数量不少，啤酒瓶里再不会出现刷子问题。这些措施已成为正常的质量管理制度，向消费者提供了一项可靠的质量保证。

日本友好协会会长宇都宫德马先生来厂参观时，说：" 我几乎走遍了全世界，喝过许多国家的啤酒，青岛啤酒是最好的，最纯净的，真是名副其实。" 现在青岛啤酒与世界上名牌酒并驾齐驱，为国家换取了大量外汇。

如果你是一位企业的CEO ，从以上的案例你会得到哪些启示？

【本章参考答案】

一、名词解释

1．控制：是指对组织内部的管理活动及其效果进行衡量和校正，以确保组织的目标以及为此而拟定的计划得以实现。其目的一是为了维持现状一是为了打破现状。

2．现场控制：又称为同期控制，是指发生在活动进行之中的控制，管理者可以在发生重大损失以前及时纠正问题。

3．反馈控制：是最常见的控制类型。是指控制作用发生在行动之后，是从已执行的计划和已发生的事件中获得信息，运用这种信息来评价，纠正今后计划。

4．间接控制：通过预先制定计划和标准形成控制系统对控制对象进行的控制。

5．用数字编制未来某一时期的计划，亦是用财务数字或非财务数字来表明预期的结果。

6．在每个预算年度开始时，将所有还在进行的管理活动看作重新开始，即以零为基础，重新排出优先次序，并根据次序重新分配资金和其他资源。

7．即根据销售量、成本和利润三者间的相互依赖关系，对企业的盈亏平衡和盈利情况的变化进行分析的一种方法，又称“量、本、利”分析。

8．把工程项目当作一个系统，用网络图或矩阵来表示各具体工作的先后顺序和相互关系，以时间为中心，找出关键线路，并围绕关键线路对系统统筹规划，合理安排及对各项工作的完成进度严密控制，以达到用最少的时间和资源消耗完成系统预定目标的一种计划和控制方法。

二、单项选择

1、C 2、B 3、D 4、C 5、B 6、D 7、D 8、C 9、C 10、B

11、A 12、B 13、B 14、C 15、C 16、D 17、D 18、A 19、D 20、D

21、A 22、D 23、A 24、C 25、A

三、判断题

1、错误 2、错误 3、错误 4、错误 5、错误 6、错误

四、简答题

1、控制的概念

计划是控制的前提

控制是计划的保证

2、确定标准

衡量业绩

纠正偏差

3、衡量要与标准直接相关

对样本的衡量必须具有代表性

衡量必须是可靠而且有效的

4、不采取行动

改进实际绩效

修订标准

5、采用的手段不同

控制方法不同

控制主体不同

6、①预算是一种计划；②预算是一种预测；③预算主要是一种控制手段。

7、①建立起考核的目标体系；②审查预算时，将所有过去的活动当作重新开始；③确定必要项目，并根据目标排出优先次序；④编制预算。

8、①体现了系统工程的整体性，综合性和科学性的原理；

②能找出主要矛盾，抓住关键环节；

③能有效地对工作进度进行控制；

④能为选择最优方案创造条件；

⑤项目越复杂，优点越显著。

五、论述题

1、（1）确定标准

衡量业绩

纠正偏差

（2）控制的目的性

控制的及时性

控制的经济性

控制的客观性

2、反映计划要求原理

组织适宜性原理

控制关键点的原理

例外原理

控制趋势原理

直接控制原理

六、案例分析

1、杨总经理的一天 1、A 2、C 3、A 4、B 5、A

2、奥斯本计算机公司与青岛啤酒的启示

（1）管理是基础，管理不好在商战中将会失败。有不少创业者，瞄准市场的趋势，抛出适销的新产品，采取巧妙的行销手段，可以发迹于一时，但不懂管理的人不能做总裁, 由于不善于管理，终被淘汰。

（2）管理容不得1%的疏忽

（3）控制的重要性