农业技术推广体系建设对策浅析
农 业 经济
现代 农业 2 01 5年 11 期
业技农推广术体 系设建策对析
张建浅军 赤峰 市
山松 区牧农 局业农业技 术推 广 站
、一
构新型 的推建 广 系
体
建设乡镇 农 业技术推广 服 务站 , 并制 定相 的推广 管
关
在 新村 农发展 要 的求下, 农 业术推 广体 系 技改 的 革建和 必设 须 向着 一“ 主多 ”元型转 。 变其中的 “ 一 ” 主 就在 农是 业术 的技推 广体系 ,中加强 公 共技 术服务 。 并 强化 益公 性的职能 ,同时发 出推挥广体 系 主导的作 用 而“ 多; ” 则是元 通过指对 农业 技 推术 服广 进务行 引 导 支 持和, 从市场 出发 ,满 足农 发 展业多 样化 的 科 技
理
度制, 落 实相关 的责 任;村 级 则 重对着 业农种 养 大 户 行重进点 的突 破 和持 , 扶 立起建村 的农级 业技术 推
广点网 其。次, 应 充利 用分 高院等 和校农 业科 单研 位 的 力优 势智 和新成创 果. 保证农业 技术推 广工 作 中 的
先 进 性和实用性 , 并 极 积鼓农 励业 育 和科研 单位 教 广泛
地 面向农 、民 面向村农 , 大力 开 展技科成 果 开 的 发 推广和 动 活。 三 政、 府应 强加 对基农 业层 术技推广系 统 设建 的 支 持和 保 障
需求 ,
建设 并展发大 依学托 、型项 目合 作 、型 民 自学农
型 以 及科研 共建 型 多种等 推形广式 。在 体该 系 当 , 中
体主是 业农技术 的推广机构 。 基 础是农 则业 作 经济合 组
织, 而 参与 则包者括 了农 业 科 研单 位 、 业 教农 单 育位 涉农 、企 以业及相 关的中 介 机构。
二 促、 农 业技术进 广推 体系组的织 制 度创新
政和 府应 加财 大政 支 的持 度 力, 大对加农业 术推技 广 作工 的资 投金 。 入方一面 ,应 利该 用 “箱绿 政策” , 将 财 开政 和公支 共 基金 均 效有 的 入投 农 业 到技 推 术
广
先首, 应该在县 级 、 级 乡、村 建级 立起 左 右 相连 、
体
系 建设 当 中 的, 使政 府的 金支 持资符 合并达 到国 际
的 平水均 平 ; 另方一 面,应 建 立起 农业 技术推 工作广
的专项 金基 ,同时要 提 高财政 支 资金农 用 运农于 业技
下相 通上 、 效高 运 、转设 合置理 的农 技术业 广推网络 ,
此以 保证来 业农 技新科 术技 的及时 进引和推 广 并,加 其转快化 为生产 的速度 力 。县级 应 重建着 起立高 素 质的 、 结 稳 定 的构 农 业 术技 广推 服务 队伍 : 乡级 则 重着 广的 泛用 。 根 应据最近有 经关 学家济对生产 力的全新
定义 :生 力=产 (动劳+ 劳力动对 +象 产生 工+具管理) 科技, 即把 科学 术技 在放 个 四构 成要 素的指 的位 数 置可 见 , 代科现学 术 技经 济对 长 的影 增力 响非 之大 常运 。 用林到业 济经领域 , 林业 科 学术 技同样 着 起常非重 要 作的用 。
(4 ) 业 林 资投素要 。 对于 一个产 业而 言 , 国家是 否 予以 支 持 关,键取 决个 于 资别本投人 的边际 效益 与 资
术 推广 作 中 的份工额 。
策
、 度制 方 面 做出突的 成出绩 林业 。 点工程 重是 天指 然 林 资源 保护 工程 退、 耕 还林工程 、 津风 沙京源 理 治工 程、三 及北江 长流 等域点 防护重 林 体建设 工系程 、 野 动生植 保 物 护及 自 保然 护 区 建 工设 程及 以生 速
产丰用材 林设 工建程。 对于 蒙 古林内 业 , 要涉 及 前五主
工程 。 项前目, 内古林蒙 业重 工点 的程 实取 施 得 良了 好 成 效的。 护防 林体系建设 对制 ,生止 态环 的 境一 步 恶进化 改、善 工程 区 域生态的 境 发挥环了很 大作 用.
投本 人社 的会边际 益 之 比效。 定假在没有政 府调 的 节情 况 ,下 别 边个 际 益 效小偏 ,则 在资 投 本 的人社 会边 际 效 大益 经的济 活领动域 , 会 产就生 入投 足不 从.而
在
风防固 沙、 持保水 土、 护庇 田农 涵、水养源 等 方面 产生 了良好的生态效 和社 会益效 益 。 三、
语结
影 响该 领 域 发 展 的。 业从 总林体 看 ,上 恰恰 这种 是 边 效益际不一 致经济的 域 , 虽然领 自其身 的 入边 投效 际益低
, 但 会 社 际效边益却 很 高 。此因 ,府政为 补林 弥 业经济损 失 ,势 要必对其 进行 资 投 入金 。 ( 5 产业) 结 要素构 。就 蒙内古 经济而 言,林 作业 为 蒙古内整 经济体 的一部分 , 其 内部 产业 构成 也 相应成 全 区为产业 结 构组的 成分 。 部进 入90年 代以来, 内蒙 古林 业产 结业 构调整 正在积 地极 进推。 前目, 蒙古内 区林已初 步构建了 林 营林造、 木材生产 、 林 产业工 、 林非 非 木产 四大业支柱并 的重产业格 局 (6 ) 林业 政策 制和 要 素度 。随 着林业 重 点程 的 工 启 动 与 实 施, 极 地反 大 出应 国 家 内蒙及 古林业 在 政
・从 总体 上讲 ,
目 前内蒙 古 地林区 经业济发 展 处于 社会 主 初义 阶级 的段低较水平 ,立 足 内古蒙 林 业 结。 合 林业 经济 科学 ,观 客研地 林究业 经 济增长因素 . 这 对于今后 蒙 古内业 发 林展起 到 至将 关要 的重作用 。
参考 献 :文
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人 民版 出 . 1社9 95 .
[
3】 内 古 蒙治 区自人 政民府 .天 然林 源保 护资工 程 蒙内
古治 区自 点 重国 林 有区 施实 案方 1 . 20 0 1 .1 1 .
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