贯彻实施:引领文化新常态释放经济发展新活力
引领文化新常态 释放经济发展新活力 自2008年国际金融危机爆发,全球经济增长持续处于乏力状态,政府债务危机加深,社会失业大量涌现,世界开始步入新的经济周期,中国也出现了以产能过剩、经济放缓、结构调整为标志的经济新常态。在此背景下,文化产业凭借其独特的产业价值链、快速地成长方式及广泛的渗透力、影响力和辐射力,成为全球经济和现代产业发展的新焦点,也构成我国转型发展的重要方向。
2014年起,国家陆续颁发一系列关于促进文化产业、文化金融、文化创意人才及创业创新、产业融合等方面发展的意见与通知,积极发展文化事业和文化产业。我国文化产业领域发展朝气蓬勃。
近年来,我国文化产业呈成倍增长态势,在国民经济发展中的地位已日趋重要。文化产业对于提升经济发展质量、拓展产业发展空间、增强国际贸易竞争力、促进消费结构升级发挥着重要意义和作用。2014年我国文化产业的增长速度比同期GDP增速高5.1个百分点,文化产业对经济增长的外溢、辐射和带动作用正在显现。作为第三产业的重要组成部分,文化产业在经济转型过程中担当重任,文化创意产业正以自己的溢出效应与其他产业门类实现多元融合,成为经济转型的新动力。
但目前我国文化产业发展依然存在诸多问题:
顶层设计方面,条块分割严重,缺乏科学的顶层设计,没有系统的政策法规;缺少一部完整的文化产业规划方案,许多地区文化产业发展缺乏指导和参照。
法制方面,立法数量少且涵盖面窄、立法缺位问题严重;法律、行政法规过少,效力层次偏低;现行立法不适应市场经济条件下的新情况、新问题及对外开放、经济全球化要求。
中小微文化企业方面,缺乏专门科技创新人才保障的法律法规,人才激励机制不完善;政策、技术、市场等网络体系缺失,行业协会缺乏,缺乏完善的公共服务体系;规模、轻资产、管理弱、高风险的特点导致其融资难。
投融资体系方面,政策性壁垒使得投融资缺乏更灵活便捷的途径;没有明确定位,民资、外资、政府等主体没有明确的职责要求和投资方向;无形资产没有得到全面评估,导致利用过程中产生混乱。
人才培养模式方面,学科支撑体系不清晰,对人才培养要求不明确;各高校文化产业专业成立年限短,师资力量欠缺,案例老旧;专业课程设置以理论为主,实践较少。
针对我国文化产业发展面临的问题,需要从以下几方面着手:
建立和完善文化领域立法,进一步加快文化领域立法步伐,推动文化领域建设和管理,走制度化、规范化道路。严格依法办事,文化立法执法过程中要做到“有法必依、执法必严、违法必究”。文化产业发展过程中,政府要真正起到主导作用,制定相应的政策,引导全社会共同参与,协调发展,互促共进。
打造文创金融服务体系,支持文创企业发展。通过直接融资、间接融资、政府财政支持等办法鼓励和支持企业发展。切实推进《关于深入推进文化金融合作的意见》、《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》、《关于深入推进文化金融合作的意见》、《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》等指导意见及新“国九条”的实施。
将文化产业专业学位教育纳入国民教育体系;多管齐下、多元发展、跨界教育;实施可持续人才培养战略。加快启动诸如文化产业创业创意人才扶持计划等项目,进一步提升文化产业领域创意创业水平,加大对文化产业创意人才培养力度,加快文化创意与我国制造业、建筑业、信息产业、旅游业、体育产业、特色农业等国民经济相关领域融合发展。
凉山州环境优美,民族特色浓厚,具有不同于其他地区的独特的人文气息。在凉山州政府相关政策支持下,渝川大宗致力于打造地域文化,推动文化创新,以凉山州独特的历史沉淀和彝族文化艺术带动当地旅游业发展,同时形成与时俱进的新时代彝族文化,与经济共同发挥作用,促进凉山州全面发展。