街道社区如何开展充分就业社区创建工作

　　摘要:“充分就业社区”是指城镇社区内在法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的非农业人员,基本实现就业再就业。本文主要是把这二年多来创建省充分就业社区工作实践中一些做法作个介绍,以供同行一起来参考及讨论。 　　关键词:充分就业社区;失业人员;就业 　　中图分类号:C913.2 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)017(C)-0233-01 　　 　　如何做好“创充分就业社区”工作?如何让创业带动就业?黄海街道“创充分就业社区”的做法是: 　　一、抓基础,收信息,打造充分就业平台 　　(一)抓基础。社区就业平台的打造,首先是抓基础,基础扎实了,就业工作就能顺利展开 　　打造社区就业平台体现了“四个特点”:一是强化领导重视,一层抓一层,各负其责。二是注重社区劳动保障协理员的思想素质及工作能力的提高。三是在社区形成上下联手的工作网络,发挥社区劳动保障站作用。四是建立健全工作台账,做到“六个搞清楚”:失业人员底数搞清楚、个人及家庭基本情况搞清楚、就业愿望搞清楚、社保关系搞清楚、个人特长、技术状况搞清楚。各类台账、资料输入微机,为创建“充分就业社区”打好基础。 　　(二)抓信息。看一个社区充分就业平台的一个很重要的方面就看这个社区的就业信息资源充不充足 　　抓就业信息采集一般是通过“四种”途经:一是与上级就业信息情况通报和网上取得信息;二是与相关职能部门及劳动力市场建立联系掌握信息;三是与辖区内机关及企事业用工单位经常性地互通信息;四是社区之间横向联系,发动群众参入,人人都积极提供就业信息,让社区之间互相交流传递信息。 　　(三)抓对接。在实际工作中,尽可能地把掌握好的就业信息与安置失业人员再就业进行“三个有效对接”:一是与用工单位有效对接,掌握了解所推荐就业人员的思想工作状况;二是与就业对象有效对接,掌握个人及家庭情况有无变化,家庭困难,有何需求,做到相应帮扶;三是把用工单位与就业对象与相关政策有效对接,把政策用活用好。经常性的与用工单位保持联系,是起到工作“对接”的保证。 　　二、抓宣传、重指导,服务下岗失业人员 　　(一)抓宣传。利用多种形式广泛宣传再就业政策,促使失业人员转变思想观念,增强就业创业意识。1、阵地宣传。如:充分运用黑板报、墙报、宣传单等进行深入宣传,特别重视个性化宣传与服务,重点做好对困难群体的宣传。2、典型宣传。工作中,结合身边的就业、创业典型来作宣传,增强了失业人员创业和再就业的信心,推动就来再就业。3、上门宣传。把宣传工作做到位,往往能起到很好效果。 　　(二)重指导。指导就业与创业对于失业人员重新走上岗位是一个很重要环节。对此,我们专门研究对策,把宣传工作与过细的思想工作结合在一起来做,注重个别指导,特别是针对“4050”人员、享受最低生活保障的人员、失业一年以上的人员、零就业家庭、单亲家庭等,发动党员、社区工作者、居民小组长与他们结成对,实行“一对一”的上门服务,把再就业援助活动深化到户、到人,指导到家。 　　(三)多服务。为困难群体千方百计寻找合适岗位,让就业困难对象有工作做,家庭能有稳定的收入来源,在日常工作中,我们积极开展“五送一落实”工作,将“送政策、送岗位、送服务、送技能、送温暖”和“落实社保补贴”作为一项日常性、经常性工作来做。 　　三、抓援助、建机制,拓宽充分就业思路 　　(一)抓援助。加强组织领导,落实责任制,做到“三个明确”:一是明确责任人。街道成立了援助就业工作领导小组,二是明确援助对象。以“零就业”家庭、残疾人家庭、单亲家庭、特困家庭就业为援助就业主要对象,以创业培训、小额贷款为帮扶创业扶持手段,实施全方位帮扶;三是明确责任,提出工作目标,明确时间要求,具体责任到人,并建立目标考核制度。 　　(二)建机制。探索一条适合街道就业工作的新路子,立足本街,面向社会,广辟就业渠道,建立就业再就业有序机制:一是街道、社区全面调查、腾出一部分公益性岗位,首先满足以上就业困难重点对象的就业;二是社区、企业联动,开展“零就业家庭”就业困难人员就业援助活动,确实保障“零就业家庭”及就业困难人员能及时就业;三是各社区因地制宜,积极采集社区空岗信息,鼓励社区失业人员从事送水、充气、踏三轮车、摆小摊等投资少,风险小的灵活就业方式,创建社区就业再就业基地,通过联系企业、个体业主安排一批,社区再就业基地吸纳一批,保证社区内有就业愿望的失业人员能不挑不捡及时上岗;四是多形式组织创业培训,援助小额贷款,鼓励自主创业。 　　(三)重管理。注重跟踪服务,建立长效管理机制。实践证明,在一个阶段内消除“零就业”家庭、有就业愿望的人员有事做是可以做到的。但由于零就业家庭、灵活就业人员处于动态变化之中,消除零就业家庭、失业人员很难做到一劳永逸。在对就业对象的服务跟踪管理中,做好“四个到位”:一是台账登记到位;二是跟踪管理到位;三是上下通气到位;四是上门服务到位,街道与社区对于特别就业对象平时掌握第一手资料,一旦发现就业对象思想上有了波动,家庭生活上有了困难,工作中有了厌烦情绪,及时上门做好思想工作,出现一户、帮扶一户、解决一户、稳定一户。真正把“创充分就业社区”一步一个脚印地落到实处。 　　失业人员实现充分就业是一项长远的过程,不可能一蹴而就,并且改革开放的不断扩大深化,城市建设步伐的加快,我们面临的任务越来越重,压力越来越大,我们只有通过持续地开展创建活动,不断巩固创建成果,使更多的失业人员在社会上实现稳定就业,才能为全面建设小康社会构建社会主义和谐社区做出积极的贡献。 　　 　　作者单位:江苏省大丰市大中镇黄海街道劳动保障所