2012农户科学储粮专项实施方案
农户科学储粮专项实施方案
根据河北省粮食局、河北省财政厅“冀粮展字[2011] 67号”、
保定市粮食局“保粮展字[2012]7号文件精神和《农户科学储粮
专项管理办法(暂定)》的规定,特制定市农户科学储粮专项实施
方案:
一、指导思想和基本原则
农户科学储粮专项工程的指导思想:以贯彻落实科学发展观
为统领,以服务社会主义新农村建设为宗旨,以促进粮食增产、
农业增效、农民增收为目标,强化农民储粮科技服务,帮助农民
改善储粮方式,减少农村粮食产后损失,保障全市粮食安全。
农户科学储粮专项工程的基本原则:“政府引导、农户自愿、
共同出资”,采取突出重点、适度集中、整体推进的方法组织实施。
由农户自愿申请,与县粮食局签订购置补贴协议,并承诺所购粮仓5
年内不得转让、毁损或者变卖,每户限购1套。
二、任务目标
农户科学储粮专项工程是国家粮食局2009年9月底启动的
一项惠民工程,2012年保定市共计推广科学储粮器具3万套,
我市争取到5000套,在全市三个乡镇推广。通过科学储粮器具
的推广,使科学储粮知识在农村得到广泛的普及和应用,储粮器
具能防鼠、防虫、防霉变和霉菌的污染,达到保质、保鲜、环保、
卫生,从而使储粮损耗从8%下降到1%,确保储粮安全。
三、项目内容和计划安排
我市农户科学储粮专项(JSBZ-015Ⅱ型农户小粮仓)任务指标
为5000套。为起到最大化的宣传和带动农户自觉进行科学储粮的作
用,任务安排在我市东、中、西三个乡、镇、办事处,分别是张六
庄乡1600套、方官镇2400套和军城办事处1000套。
四、项目布点及农户购买的基本要求
本着适度集中,农户自愿的原则,优先选择以产粮为主、村两
委班子和农户参与积极性高、交通方便的村布点。农户在村委会的
统一组织下,自愿提出申请,并承诺购买5年内不得转让、损毁和
变卖。每户原则上限购一套,每套必须提供真实身份证一个,不得
有一证购多套或一名多证现象发生。在粮食局和乡、镇、办事处政
府的统一组织下,以村为单位集体签订一份小粮仓购置补贴协议(附
件1)。
五、项目资金的管理和使用
2011年度农户小粮仓资金的分担比例每套为中央和省补贴60%
(258元),县级配套20%(86元),农户出资20%(86元)。
市设立科学储粮专户统一管理,确保专款专用。
六、加强组织领导
农户科学储粮专项已列入《保定市2012年
工作落实方案》,市领导高度重视,成立由副市长李跃华任组长,
政府办、粮食局、农工委、财政局和有关乡镇长为成员的领导小组,
领导小组下设办公室,办公地点在市粮食局,办公室主任由张杰同
志兼任。
领导小组要精心组织,落实责任,各司其职,抓好以下工作:
1、协调沟通各部门关系,为小粮仓的布点、制作、运输和发放
创造便利条件。
2、负责县级配套资金的落实及农户自筹资金的收缴和管理。
3、抓好小粮仓的宣传推广、布点登统和运输配送等工作。
4、负责与中标企业签订生产合同并协同工作。
5、做好项目进度和产品质量检查监督工作。
6、组织对小粮仓产品的初步验收,参加上级组织的总验收。
7、与项目村签订小粮仓购置补贴协议。
8、按国家粮食局的要求,收集整理、录入农户信息建档资料。
七、实施步骤
第一阶段:宣传发动(5月1日—4月10日)通过广播、电
视、发放宣传资料、书写板报、悬挂条幅和召开培训会等多种形
式,向广大农户宣传科学储粮专项工程的目的、意义和重要性;
宣传科学储粮专项工程建设的补贴政策;宣传科学储粮器具的优
越性。通过广泛宣传,不仅使广大农户认识到科学储粮的重要性,
激发农户科学储粮的积极性,同时让广大农户充分认识到科学储
粮专项工程是政府的一项惠民政策,达到让农户自觉配合农户科
学储粮专项工程实施的目的。
第二阶段:布点及筹集资金(5月10日—5月15日)
乡、镇、办事处根据项目布点原则及农户购买的基本要求在
本辖区内进行布点,报市委批准,并报市粮食局备案。根据布点
以村为单位统计农户数量,签订《市农户科学储粮专项小粮仓购
置申请书》(附件2)和《市农户科学储粮专项小粮仓购置统计
表》(附件3)。
农户科学储粮专项每套储粮装具430元,采取中央、省补助
投资、地方配套和农户自筹相结合的投资方式,中央、省配套资
金258元、市配套86元、农户自筹每套为86元。省将中央和省
财政补助资金下拨到市,地方配套资金到位后,设立专户统一管
理,确保专款专用。目前,中央、省、市的资金已到位,农户自
筹资金由村委会负责收取,然后上交乡镇财政,乡镇财政上交市
级财政科学储粮专户。
第三阶段:储粮器具的发放(5月15日—31日)
成品小粮仓占地多,数量大,故采取边生产边发放的方式生
产和发放。以乡镇为单位,逐村发放,发放时要对发放的粮仓进
行登记、编号,完整记录小粮仓用户档案信息,讲解储粮知识,
做好小粮仓的组装使用及技术服务,建立农户储粮新置粮仓电子
信息档案,并逐级上报。档案内容包括:户主姓名、身份证号码、
家庭住址、联系方式、存粮数量、主要品种、粮仓型号、粮仓编
号、补贴金额、协议编号等。
第四阶段:检查验收(6月1日—6月10日)
农户科学储粮项目验收分初步验收和年度验收。市农户科学
储粮专项工作领导小组在粮仓全部发放后5日内组织初步验收,
初步验收必须做到逐户现场验收,并形成完整的档案资料,对于
验收不合格的粮仓,责成有关单位在5日内完成整改。
初步验收后,粮仓全部逐户到位,质量合格并投入使用,能
够满足农户安全储粮要求,粮仓符合《农户小型粮仓建设标准》
各项要求,所有货款全部支付给供货企业,建立完整的农户储粮
新置粮仓电子档案。具备以上验收条件后,报请省粮食局,由省
粮食局适时组织年度验收。如未按要求完成农户科学储粮专项粮
仓档案管理软件信息录入工作的,将不得通过年度验收。
(附件1)《农户小粮仓集体购置补贴协议书》
(附件2)《市农户科学储粮专项小粮仓购置申请书》
(附件3)《市农户科学储粮专项小粮仓购置统计表》
2012年4月25日
附件1: 协议编号:
农户小粮仓集体购置补贴协议书
甲方: 粮食局 联系电话:
乙方: 乡 村 联系电话:
为确保农村粮食产后减损保障工程的顺利实施,做好农户科学储粮
新型装具的购置工作,经双方协商,签订本协议。
一、乙方自愿购买JSBZ-015Ⅱ型彩钢板组合仓(小粮仓),原则上每
户购买1套,我村共购买 套。
二、造价和补贴。小粮仓每套为430元,其中:中央和省补贴258
元,县(市)财政补贴86元,农户每支付86元。
三、乙方在提出购买产品申请并按规定逐户登记签名的同时,将农
户款每套86元交于甲方。
四、本协议后应附上已填报并由农户签名的申购登记表。
五、甲方负责:协调生产企业按时借货;组织专业人员对产品进行
初步验收;适时对农户进行科学储粮知识培训和技术服务。
六、乙方承诺:5年内不擅自转让或变卖所购粮仓,因特殊情况确需
转让的,须经甲方同意。
七、本协议一式四份。甲方三份(报省、市粮食局备案各一份),乙
方一份。经双方签字盖章后生效。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
代表签字: 代表签字:
年 月 日
附件2:
市农户科学储粮专项小粮仓购置
申 请 书
市粮食局:
为改善储粮条件,减少粮食产后损失,按照中央、省、市
文件精神和“市2012年农户科学储粮工作实施方案”要求,积
极响应科学储粮专项补贴政策,本着“自愿申请、共同出资”的
原则,我自愿出资86元申请购置JSBZ -015Ⅱ型农户彩钢板组合
仓(小粮仓)一套,并保证粮仓五年内不转让或变卖。
申请人:(签名)
村委会意见: 身份证号码:
存粮数量
村委会盖章: 主要品种
地址: 乡(镇) 村
联系电话:
年月 日