国有企业会计委派管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强县属国有企业财务监督管理，确保国有资产保值增值，充分发挥会计工作的监督管理作用，完善会计监督机制，加大国有资产监控力度，依据《中华人民共和国会计法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规、结合我县实际情况，特制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称会计人员是指委派到国有公司的财务负责人、财务会计等岗位的会计人员。
第三条 本暂行办法适用于县人民政府授权**县国有资产监督管理局（以下简称县国资局）履行出资人职责和国资监管职责的国有独资公司、国有控股公司。
第四条 会计委派工作在县国资局统一领导下进行，具体由县国有企业监事会中心负责组织实施。
第二章 职权和责任
第五条 县国资局和县国有企业监事会中心为县国有企业会计委派主管部门，行使以下职权和责任：
（一）根据需要确定委派会计的受派单位；
（二）负责委派会计人员的业务培训和考核；
（三）负责制定委派会计工作的各项管理、考核制度，按委派人员实行“双重考核”的原则，以委派机构考核为主，受派单位考核为辅，制定相应考核制度；
（四）负责监督、检查委派会计人员的各项工作。
第六条 受派公司的职权和责任
（一）根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国会计法》等法律、法规，依法行使理财和经营自主权，加强财务管理和会计监督，并建立健全单位内部财务制度和本单位的财务审批制度；
（二）支持和配合委派会计人员依法履行职责、保障委派会计人员的正当职权，不得故意刁难和打击报复会计人员；
（三）根据单位制度监督和管理委派会计，向委派单位反馈委派会计人员的工作表现，提出本单位对委派会计人员的意见和要求。
第七条 委派会计人员的职权和责任
（一）根据《中华人民共和国会计法》《企业财务通则》《企业会计准则》等法律、法规，组织实施受派单位的会计核算和财务管理、监督受派单位各项财务收支活动和资金收支情况；
（二）参与受派单位经营活动的决策、制定财务计划、预测分析生产经营情况和财务活动状况；
（三）督促受派单位及时、足额上缴国家规定的各种应缴税费以及其他应缴款项，保护国家利益，维护受派单位正当权益，对受派单位违反国家财经纪律、截留收入、虚列成本费用和私设小金库、虚报盈亏和有可能造成国有资产损失等行为，要制止、纠正或拒绝执行，对抵制无效的要及时向委派部门和其他有关部门报告；
（四）恪守会计职业道德，按照会计法和国家有关法规制度，组织和从事企业会计工作，宣传财经政策，维护财经纪律，依法进行会计核算，认真履行法律赋予的工作职责、权利和义务，确保企业资金合理运用，资产安全完整，不断提高管理水平和经济效益；
（五）遵守企业工作纪律和规章制度，服从企业统一领导和管理，积极工作，热情服务，依照有关要求结合企业情况，建立健全财务管理制度，主动参与经营预测、决策活动，提供正确、真实的会计资料，为企业领导当好参谋；
（六）维护会计法制、严肃财经纪律，统一管理企业财务收支和会计处理，参与拟订受派单位财务制度，年度财务预算、决算方案和财务收支计划、预测、分析的经营成果和财务状况。坚决制止“小金库、账外账”违规行为严防国有资产流失。对单位经济活动有权进行会
计检查和监督，监督受派单位资金运作，财务收支活动和国家财政、税收、财务等法律法规的执行情况。保障和维护企业的合法权益；
（七）加强会计基础工作，不断提高会计质量，严格执行《会计基础工作规范》要求，会计凭证、会计账簿、会计报表等必须手续完备、数字准确、账面清楚、报告及时。坚持客观公正、实事求是，提供准确、真实可靠的会计资料。严禁做假账、报假数、开假票；
（八）模范遵守财经纪律，坚持原则，执行制度、秉公办事，正确处理三者利益关系，违反财经法规法纪的行为，有权制止并揭露。对重大问题或有重大争议的问题，应及时向上级部门反映；
（九）服从委派机构的管理监督，按要求完成布置的工作任务，定期向管理部门汇报工作情况，有权向企业领导提出工作意见和建议；
（十）定期向委派单位和受派派单位报告财务工作情况和企业经营成果，全面、及时、准确地提供和报送财务报表；
（十一）委派机构赋予的其他职责和权限。
第三章 委派会计人员的任职资格和委派
第八条 委派会计人员一般任职资格：
（一）拥护党的基本路线，坚持四项基本原则，品行端正，政治思想好；
（二）身体健康，热爱会计工作，坚持原则、依法办事、廉洁奉公、爱岗敬业；
（三）熟悉国家财经法律、法规、方针政策和制度，具有会计专业知识，掌握有关现代化管理知识，有较强的组织领导能力；
（四）具有财会大专以上学历，中级以上技术职称；
（五）根据工作要求需要具备的其他条件。
第九条 委派会计人员有下列情况之一者，应取消委派资格，予以调离或免职：
（一）因身体原因不能正常履行岗位职责的；
（二）经委派机构考核两次不称职的；
（三）工作中违法违纪、渎职失职、造成重大失误的；
（四）执业期间，违反会计人员职业道德、有弄虚作假、贪污受贿、徇私舞弊等行为的。
第十条 会计人员的委派由县国有企业监事会中心按有关程序直接委派。
第十一条 会计人员委派实行回避和定期轮岗制度。
第四章 委派会计人员的管理
第十二条 委派会计人员实行委派主管部门和受派公司“双重管理”原则，以委派主管部门管理为主，同时接受受派公司的管理。
第十三条 委派会计人员工资报酬由县国有企业监事会中心发放，不得在派驻企业领取工资报酬。
第十四条 委派会计人员实行定期考核制度，具体与县国有企业监事会中心的年度考核同步，考核结果记入个人工作档案。
第十五条 委派会计实行工作定期报告制度。工作定期报告包括月度报告、季度报告和年度报告。具体包括：
（一）受派单位执行国家财经法律、法规和财务会计制度的情况；
（二）受派单位财务状况、经营成果和财务会计信息情况；
（三） 受派单位经营决策程序的执行和重大投资项目的实施情况；
（四）受派单位重大经营计划、方案的执行情况；
（五）其他履行职责的情况。
第十六条 委派会计人员违反本暂行办法规定，有以下行为之一的，予以解聘；情节严重的，依法追究责任。
（一）财务管理、监督不力导致受派单位发生重大违法违纪的问题；
（二）有不廉洁行为的；
（三）与受派单位串通共同作弊的；
（四）接受受派单位给予的报酬或福利的；
（五）在受派单位报销与工作无关的费用的；
（六）对重大问题不抵制、纠正，不及时反映情况的；
（七）泄露受派单位商业秘密，给单位造成不良影响或损失的。
第十七条 受派单位发现委派的会计人员有违法违纪行为的，应当向委派部门反映和举报。 第十八条 受派单位对委派的会计人员故意刁难、打击报复的，按有关规定追究相关人员的责任。
第十九条 委派会计人员业务工作接受财政、审计等有关部门监督管理。
第五章
附 则
第二十条 本暂行办法由县国资局负责解释。
第二十一条 本暂行办法自发布之日起执行。