在县招投标中心授牌仪式上的讲话
今天,我们在这里举行县招投标中心授牌仪式。市委蔡圣初副书记亲自参加会议并为招投标中心授牌,这充分说明市委、市政府以及市级机关有关部门对我县招投标统一平台建设的高度重视。
近年来,省委省政府和市委市政府对招投标市场管理越来越重视,多次作专题研究,并专门部署了省、市、县三级分别集中建立招投标统一平台的任务。20XX年4月,省委省政府在湖州召开了招投标统一平台建设现场会。最近,省人大也通过了《浙江省招标投标条例》。我县在20XX年初也将建设统一的招投标平台工作提上了县委县政府的重要议事日程,并列入县政府20XX年的重点工作。在市委市政府的领导下,经过有关部门的共同努力,县招投标中心今天终于正式挂牌运行。县招投标中心挂牌运行仅仅是一个开始,要真正发挥这一新平台在资源共享、优化服务、统一监管、有序运行等方面的作用,要做的工作还很多。在此,我就如何做好招投标统一平台建设工作讲三点意见:
一、进一步提高认识,全力支持招投标统一平台建设
当前,对于加强招投标统一平台建设这项重要工作,我们完全没有必要再去讨论要不要建的问题,而是要重点研究如何才能建得更好。因此,我们一定要站在“立党为公、执政为民”的高度,从优化服务、提高效能、反腐倡廉的角度,重视县招投标中心的建设。建立招投标统一平台克服了过去管办合一、政企不分、政事不分、配置分散、运作落后等弊端,使政府职能尽快转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来;建立招投标中心有利于创新政府管理体制,从机制体制上遏制权力寻租行为,预防和治理腐败,落实反腐倡廉防范体系,保证权力的正确行使;有利于建设信用XX,以制度规范招投标,以监督管理保障和促进社会信用,营造公开、公平、公正的市场交易环境,吸引市场投资、保持市场活力;也有利于推进我县市场经济体制改革,建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,实现资源共享与市场合理配置,强化监督管理,维护市场秩序。
各乡镇各部门不仅要自觉贯彻落实县政府关于加强招投标统一平台建设的实施意见,自觉遵守政治纪律和工作纪律,而且要十分明确各自的职责,全力支持、全力配合、全力协助县招投标统一平台的各项工作,为县招投标中心的顺畅运行提供各项保障。
二、依法规范操作,努力塑好招投标统一平台形象
县招投标中心能不能达到预期的目标,能不能具有持久的生命力,关键是能否依法规范操作,树立公正形象。作为招投标交易的综合性平台,其生命力在于整个交易过程中真正做到公开、公平和公正,在整个服务过程中真正做到热心、细心和诚心,在整个管理过程中真正做到合法、合理和合情,在整个监督过程中真正做到严肃、严格和严密。
我们首先要把落脚点放在“服务”上。硬件条件差不等于服务差,建立时间滞后不等于工作滞后,我们不仅要争创优质服务、优良作风和优美环境,而且要增创“办事效率、工作效果、社会效益”三统一;不仅要加强日常教育和管理,为各方当事人提供文明、规范、高效的服务,而且要建立健全长效监管机制。全体工作人员要牢固树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德规范,坚持急事急办、难事协办,以实际行动便民、为民、取信于民。在县招投标中心内部,无论是人力资源、公共设施资源还是信息资源,都要优化整合,充分体现精干、高效的改革要求,充分实现集中交易、资源共享、统一监管、有序运行的目标。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
依法监管是维护正常的招投标交易市场秩序的重要手段。县招投标市场管委会办公室作为我县招投标市场的协调、监督和管理机构,要充分发挥应有的职能。各职能部门应按照各自的监管职能,选派业务骨干进驻“中心”,依法履行各自的监管职责,切实做到“到位不缺位,到位不越位,到位不错位”,严格把好交易制度关,交易程序关和事前、事后监督关,决不能放松指导,决不能监管脱节,决不能出现两张皮;要充分利用县招投标中心现代化的信息和管理手段,及时处理各类交易纠纷与投诉,切实抓好各项交易的监管工作。纪检监察部门要随时跟踪督查,随机效能监察,最大限度地确保各类交易活动的规范运行。
三、切实加强领导,明确招投标统一平台建设的责任
招投标统一平台这一新的管理模式,管办分离是基础,而更重要的是政府职能的调整。权力与利益关系的调整,是政府的一项自身改革,需要多个部门统筹管理和协作办事。各乡镇各部门一定要建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、其他领导按分工范围协同抓的领导责任制。今天的仪式,我非常积极地参加,这是因为这项工作很重要,所以各乡镇、各部门的“一把手”一定要亲自协调,经常过问,有些乡镇和部门没有参加今天的会议,办公室进行一次督查,搞清原因。要坚持“一县一场、一个平台”的新体制,建设项目、国土资源、政府采购和产权交易四大交易活动全部进“中心”,实行“扎口”管理,统一交易、统一监督、统一管理、统一收费,要坚持“谁主管、谁负责”原则,各乡镇各部门必须明确工作责任区,对本部门本单位涉及招投标交易领域的一揽子要求和任务必须始终保持“统一进场”的第一意识,坚决克服明进暗不进等倾向,杜绝体外循环、场外运作等违纪违规行为的发生。要建立反腐败防范体系机制,根据机关效能建设的要求,以岗位责任制来明确工作职责,以失职追究制来严肃工作纪律,既要加强党内监督、行政监督,更要重视人大、政协监督和社会监督,发现另立“中心”或乱作为现象,纪检监察部门要严肃查处,并追究部门领导的责任,切实强化对权力运行、干部作风等方面的监督制约,加快建立县招投标交易市场“行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效”的运行机制。
总之,招投标交易统一平台的建立是时代的产物、发展的方向。县委县政府已充满信心,鼓足干劲,付诸实践,相信各乡镇各部门能把思想真正统一到县委县政府的决策部署上来,统一行动,狠抓落实。让我们共同努力,争取把县招投标中心建设成为拥有“一流服务、一流管理、一流形象”的行业服务部门新亮点,县委县政府建设服务型、效能型、廉洁型机关的又一个成功典型。