加装电梯新动向

近日，广州市规划局局长彭高峰表示广州将再为旧楼加装电梯开绿灯：拟出台加装电梯相关政策补偿低层业主损失，将旧楼加装电梯的申请批复时间限为30个工作日内。在此利好情况下，最近又有两宗加装电梯的案例取得突破性进展：江南西紫山大街11号住宅和丽江花园丽茵楼2座，业主们欣喜万分，领头人百感交集，他们经过多年的努力，胜利终于在望。日前，本报记者采访了上述案例的领头人，分享他们在申请过程中的辛酸和经验。 海珠房改房 奔波四年加装电梯终开工

随着机器开动的轰隆声，8月5日海珠区江南西紫山大街11号住宅楼的7位老人终于盼来了安装电梯施工队的进驻。两个半月后，这栋有着21年楼龄的8层楼梯楼住户将进入“电梯时代”。

电梯井地基挖好

据悉，紫山大街11号大楼原是广州航道局的宿舍。房改后，这栋楼的20户住户里大部分是航道局的退休职工，70％是年过六十的老人。随着加装电梯即将成功，腿脚不灵活的老人们以后可以不用再“坐楼监”。

记者在现场看到，一个约两米深的电梯井地基已经挖好，施工队正在一旁和水泥。在旧门旁边，施工队已在墙上“开”出了一道新门，方便居民从楼道出入。11号大楼加装电梯筹建小组的付明乾（付伯）表示，这个地基可以支撑修建到10层楼的电梯。而筹建小组中负责技术监督工作的郭姨则告诉记者，当时选择加建位置时就费了很大周折，一开始为了节省工程量，打算建在1楼正对着大门的位置，可是低层的业主担心影响风水和住宅采光，表示反对。经过多方考虑，最终把地址定在门前靠右向外大约10平方米的空间的空地处。地址选定后，接下来就是找设计院设计施工图纸，筹备组成员找到了广州市冶金设计院设计安装图，付伯告诉记者，设计方案费就花了5000元，他们又到广州市规划局找到11号楼所在地区的现状图纸，这样设计环节才算完成了。

报建耗时近两年

其实早在2005年10月，11号楼全部20户业主就首次召开业主大会商讨加建电梯的事。经过多次协调，直至2006年4月中旬，全体业主才达成一致意见，并推选出付明乾、李沃凌（李伯）、陈复新等7人组成筹建小组，付伯任组长。虽然加装电梯获得大楼所有住户的同意，不过只有11户愿意出资，因此电梯只能选择IC卡开门。

付伯目前身体还挺健朗，但家住6楼的他也担心日后爬楼梯会越来越力不从心，因此希望早日过上“电梯上、电梯下”的自由生活，但没想到加装电梯却一下子用了4年的时间。“耗时最长也最繁琐的就是报建工作了。”付伯表示，“从2007年下半年申报，到今年4月8日才获得批准，经过了4次报建，仅这一个环节就差不多用了两年的时间。”

由于是房改房，根据目前私人加装电梯的相关法规，加装电梯需要由房子所属单位进行申报，筹建组成员便马不停蹄地找到房子原属单位中交广州航道局有限公司，但是公司表示还需找到地皮所属公司的签字。由于报建工作很繁琐，导致一些材料文件不合格被市规划局退回来。“有一次送到市规划局报建的材料，35天后才知道不合格要退案，没办法，只好

和李伯一起找到广州市城建公司申报。这样反复了两次，才正式在规划局报建备案。”付伯说。

总花费近40万元

拿到建设工程许可证，筹建组又开始了购买电梯和寻找施工队的工作。“这也是比较困难的一点。”郭姨表示，“因为准备工作用了4年，现在的加建费已经比两年前了解的高出了好几十万元，这下大家发愁了，但是为了不让努力在最接近成功的时候化为泡影，筹建组跑了8家施工单位。”为了选择性价比高的，李伯和付伯先后找了8家施工单位，经过反复对比和向刚加装电梯的华南农大职工宿舍取经，最后选择了那家刚在华南农大装完电梯的施工单位，并确定采用东莞一公司生产的电梯设备，而且采用小电梯机房，规格为600公斤，可同时乘坐8人，总计花费近40万元。

“现在的费用是按照5％的楼层差额系数来分摊的，其中最多的出资4.3万元，最少的出资3.7万元，但是今后电梯的使用维护费和电费将由各户平摊，大家都是老邻居，这点电费和维护费就不计较了。”付伯说。

丽江花园过了业主关，现在待动工

“现在只差最后3个步骤就可以正式动工。如果不出什么意外，今年底，就可以告别每天爬9层楼的痛苦了。”丽江花园丽茵楼2座加装电梯的牵头人闵先生长舒一口气说。 谁获利谁出钱

丽江花园丽字楼组团建于1992年，48栋楼中有31栋是9层高的无电梯楼。自2004年起，天天爬楼梯的较高楼层住户就倡议自费装电梯，但却一直因低层邻居不同意而难实施。由于电梯的安装需占用整栋楼的天井等公共位置，必须征得整栋楼2／3的业主同意。不想出资的低层住户不点头，电梯安装问题一拖就是5年。

2007年底，较高楼层的业主们经研究后抛出一个新方案：一楼是大堂，二楼业主可以不承担任何费用；三楼以上业主按楼层的高低和每户面积的大小，按一定比例负担安装费用和日后的运行费用，楼层越低，出资就越少。据悉，这个按“谁获利谁出钱”原则设计出的相对公平的方案，让低层的业主们免除了顾虑，积极性大增，到去年丽茵楼2座终于有超过2／3业主同意安装电梯。

最少出几千元

作为私人集资加装电梯的商品房，丽江花园丽茵楼2座和丽影楼9座都可以算是“首个吃螃蟹”者，相比闵先生所在的丽茵楼2座的进展顺利，李先生所在的丽影楼9座目前还没有任何进展。

据闵先生介绍，该楼64户业主中有46户同意加建电梯，其中有30多户业主同意出资。同意出资的业主派出3个代表共同建立了一个前期保证金的银行账户，每户业主都在里面缴纳了1000元的保证金。丽茵楼每层8户，每户需要出资约几千元到几万元不等，像闵先生这样家住顶层9楼的住户要交的钱最多。

现在公证阶段

“2007年12月我们就开始组织筹备加装电梯的事了，但是到今年3月份才正式向番禺区城市规划局报建。因为是商品房，什么事都需要自己去做。从去年开始，我们就去跑国土局、房管局和物业管理公司等地方，上上下下跑了不下100次。”闵先生告诉记者。据了解，加建电梯先要选址，必须考虑到不占用消防通道和降低对采光的影响等，丽茵楼的业主就选址问题也争论了很久。报建需要准备很多资料，比如施工设计图纸、建筑资料、国土使用证等。因为丽茵楼是老楼，包括开发商和业主的许多资料已经找不到，只有去相关部门找出原件来核对。“很多时间都花在了确定要寻访的部门上。”闵先生表示。

目前，丽茵楼的电梯加建工作已经到了公证阶段，闵先生告诉记者，下周之内，公证处的人员就要来公证业主的签名协议书，然后番禺区规划局需要核对业主身份证、房产证等的原件和复印件。之后就是公示阶段，需要公示15个工作日，如无其他业主和街坊邻居反对，就可以拿到规划许可证，正式动工了。

为了早日盼来电梯，闵先生他们早已选好了电梯公司和施工单位，只等规划许可证一拿下来就正式动工。“其实，电梯公司都已经帮助我们去办了许多需要准备的资料，要不然，我们要花更多的时间和精力。”

■现状

已加装电梯小区多为单位牵头

据悉，近年来已经有近360宗旧楼加装电梯的个案获得规划局批准并申领了《建筑工程规划许可证》，但目前通过审批或者已经加装电梯的旧楼还是以单位牵头的为主，业主意见不统一、加装电梯的过程太繁琐仍是众多有意加装电梯业主们最大的拦路虎。

个人报装手续繁琐

据满堂红有关负责人介绍，目前已经加装了电梯的旧楼小区有越秀区建设五马路35号市规划局大院、黄华路24号省公安厅宿舍、广东工业大学职工宿舍、中山大学医学院竹丝岗职工宿舍、房改房东兴小区等。

据广东省电梯学会有关人士介绍，旧楼装电梯难推行，一方面源于原规划设计的不足，另一方面资金问题得不到解决。即使两方面的条件都具备了，报建的手续太繁琐，房改房的话还需要取得原单位的文件，因此最好由单位牵头，不然私人申请加装电梯的，有可能要跑上半年才有结果。

业主利益矛盾阻碍加装

高层业主希望能加装电梯，老年住户可以不用“坐楼监”。虽然低层业主本来加装电梯需要花的钱不多，但由于本来上落方便的低层单位在加装电梯后反而多了采光被挡的缺点，因此遭到低层业主的反对。低层业主还有一个担忧是，在二手楼价不断高攀的情况下，原本价格高的低层单位加装电梯后很可能因为采光等问题影响售价，因此很多业主不赞成。