在鼓励大中专毕业生到基层就业座谈会上的讲话

同志们：

这次会议，是落实6月23日鼓励大中专毕业生到基层就业电视电话会议精神的重要会议。表明了我们贯彻执行关于做好鼓励大中专毕业生到基层就业工作求真务实，抓好落实的精神。

刚才*、*分别汇报了各单位此项工作开展情况，大中专毕业生代表**、**同志汇报了一年来的生活和工作情况，**介绍了安置大中专毕业生工作经验。局长对我*贯彻落实*和**鼓励*大中专毕业生到*就业情况进行了总结。20XX年7月，*鼓励大中专毕业生到*工作会议以来，我**按照*、**的统一部署，从维护*稳定和发展大局出发，以高度的政治责任感和使命感，切实加强领导，统-思想，精心组织，扎实工作，有计划、有步骤地全面开展了鼓励大中专毕业生到*就业工作。一是***把这项工作纳入了*工作的重要议事日程，成立了工作机构，建立了工作制度，并积极开展了宣传活动。二是制定了关于鼓励大中专毕业生到*工作的实施方案，各*按照实施方案的要求，全面组织实施。三是各*积极主动与对应县（市）*、政府进行了工作衔接，相互走访座谈，互通情况，共商工作大计。四是各安置*认真落实*和*制订的各项政策措施，切实解决了大中专毕业生的衣食住行及基本的生产、生活用品。五是*及时与大中专毕业生签订了劳动合同，建立了社会保障关系。对从事承包土地的实行生活补贴、垫支生产资料费、预支生活赞、减免利费等优惠政策，并对自愿要求在*落户的办理了落户手续。六是*本着“招得来、留得住、能致富”的愿望出发，认真开展培训活动、帮扶活动，帮助大中专毕业生顺利渡过思想关、生活关和生产关。从总的情况看，工作进展顺利，政策基本落实到位，就业的大中专毕业生收入稳定，已取得了初步的成效，也积累了一定的经验。实践证明，鼓励大中专毕业生就业的重大决策是完全正确的，我*各*贯彻执行*、**工作部署的态度是坚决的，措施是得力的，工作是有成效的，为维护*稳定，发展，增进民族*结，加强*融合，优化*职工队伍结构和整体素质，发挥了重要的作用。在看到成绩的同时，也应看到困难和不足，如个别单位领导认识不到位、大中专毕业生的就业观念尚未彻底转变，就业形式单一、经济负担还较重等，要在今后的工作进程中加以克服和解决。

一、进一步统一思想，充分认识鼓励大中专毕业生到*就业工作的必要性和重要性

鼓励大中专毕业生到*就业，为大中专毕业生提供就业岗位，帮助他们实现就业，是深入贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，又是维护*地区稳定和发展大局，增进**结、民族*结、促进*融合发展的重大举措，意义重大。

(一)鼓励大中专毕业生到*就业是实践“三个代表”重要思想的具体体现。在社会总体就业压力大的形势下，由于毕业生人数迅速增加，择业期望值过高和技能与社会需求不相适应等原因，就业难是社会的热点问题。老百姓供养出一个大学生不容易，国家和每个家庭都为此付出了昂贵的代价。积极鼓励大中专毕业生到*就业，就是着眼于大多数群众，实实在在地为各族人民群众办好事、办实事，体现了执政为民和全心全意为人民服务的根本宗旨。同时，对于发展*融合交流，增强社会方方面面都来关注**、支持**的发展将起到重要的积极作用。

(二)鼓励大中专毕业生到*就业是维护*稳定和发展的重大举措。积极帮助大中专毕业生实现就业，是当前和今后一段时间实现社会稳定必须解决的迫切问题。鼓励大中专毕业生到*就业就是解决这一问题的重大举措，把这一工作放到国际国内发展变化的新形势，*稳定和发展工作大局中看，这不仅仅是个拓宽就业渠道的措施问题，而且是一个未雨绸缪、维护社会稳定的政治任务。

(三)鼓励大中专毕业生到*就业是新时期*更好履行屯垦戍边历史使命的内在要求。鼓励大中专毕业生到*就业，不仅壮大了*的职工队伍，而且提高了职工队伍的整体素质，*学生特别是少数民族学生吃苦耐劳、勤奋踏实、有良好的作风和精神面貌，他们的加入为职工队伍增添了新的力量，是*加强职工队伍建设的客观需要。另一方面，增强民族*结，全心全意为*各族人民办好事，是*履行屯垦戍边使命的重要任务之一，做好这一工作，是*人应当承担并必须做好的政治任务。

(四)鼓励大中专毕业生到*就业，既是一项紧迫的工作，也是一项长期的战略任务，绝非权宜之计，做好这项工作，就是讲政治、抓大事。*党政一定要把这项工作作为一件大事来抓。把这项工作同坚持“发展壮大*、致富职工群众”的工作目标及新时期新阶段更好履行屯垦戍边使命有机结合起来，立足当前，着眼长远，在建立长效工作机制上下功夫，认真负责地把这项工作抓紧，抓实、抓出成效。

二、加大工作力度，继续做好大中专毕业生到*就业工作。

做好鼓励大中专毕业生到*就业工作，政策措施是核心，落实是关键。新党发[20xx]19号、新兵党发[20xx]17号和新兵就字[20xx]4号文件对这项工作的各项政策措施都作了明确的规定，为贯彻落实上级*的指示精神，我*出台了《关于鼓励大中专毕业生到*工作的实施方案》，各*制定了具体措施。今后，随着工作的不断深入，在调查研究的基础上，我*将不断完善政策措施。这里，我就狠抓落实问题，提几点要求：

(一)**要把鼓励大中专毕业生到*就业工作作为一件大事来抓。加强领导和协调，认真落实鼓励大中专毕业生到*就业工作的各项政策措施，要明确目标，统筹部署，落实责任，按照*办发[20xx]61号把工作做细做实，保证《实施方案》中的九条“政策措施”全部得到落实到位，不打折扣，特别要注意住房和劳动报酬政策的落实。

(二)劳动和人事部门要密切配合，*劳资科要加大工作力度，进一步明确工作职责，建立工作责任制。每年至少召开两次工作会议，有针对性的研究和解决一些实际问题，进一步推动这项工作，每年要有计划、有条件的吸收一些毕业生，补充到工作岗位。要完善工作情况调查和统计工作制度，及时了解和掌握工作动态和相关数据，加强对此项工作的管理，要深入到学生中去，了解他们的思想动态和生活、生产中存在的问题，明确身份，对没有签订劳动合同的要尽快签订，建立职工档案和社会保险关系。

(三)加强*协作与配合。鼓励大中专毕业生到*就业工作，*携手、相互配合是做好此项工作的重要保证。*要主动与*县（市）加强联系，互通信息，建立*大中专毕业生就业联席会议制度，定期召开会议，交流情况，研究政策，加强政策宣传，完善工作制度，通过*政府职能给予安置*大中专毕业生解决一些实际问题，使*大中专毕业生既能享受到*的有关政策，也可以享受到*上的一些优惠政策。

(四)完善政策措施。一是完善*选拔基层干部、经营管理人员工作，在同等条件下优先从到*就业的大中专毕业生中选择录用的具体措施。二是对学有所长的大中专毕业生经过一段时间的锻炼后，在专业技术岗位空缺时优先考虑。三是通过各种渠道，加大鼓励大中专毕业生到*就业工作投入力度，加强跟踪检查，保证专款专用。四是实行小额货款担保政策，支持和鼓励大中专毕业生集体创业和岗位创业，扩大大中专毕业生到*的就业空间。

(五)不断优化大中专毕业生的就业环境。在就业形式上要多元化，结合*发展畜牧业和林果业，鼓励大中专毕业生搞“创业园”。在组织形式上，坚持“大分散、小集中”的原则，也可采取成立青年连(排，班)的形式，组织大中专毕业生集体参加承包，统一管理。也可尊重大中专毕业生的意愿，采取个人承包。要加大对大中专毕业生的帮扶力度，组织技术骨干、生产能手、党*员、劳动模范与他们开展“-帮一”活动，建立帮扶责任制，这是一种行之有效的办法，要不断总结提高。

(六)加强对大中专毕业生的教育、培养和使用。要加强职业技能培训，这是大中专毕业生顺利就业的重要保证，要采取各种培训方式，努力提高他们的政治素质、科技素质、军事素质和劳动技能。把到*就业的大中专毕业生当作后备人才对待，从管理上讲，劳资科与组织人事部门要积极配合，不是哪一家的事。要发挥党*组织和工会的作用，既要帮助他们搞好生产实践活动，也要关心他们的生活，真心实意的帮助他们解决困难。

同志们，鼓励大中专毕业生到*就业是一件利国利民的大好事。*党政、各级领导干部，一定要认真贯彻落实好这次会议精神，坚持求真务实的工作作风，加强领导，坚定信心，克服困难，扎实工作，认真落实好各项政策措施，把这件意义重大的好事办好。