广安市城镇居民财产性收入增长研究

　　[摘要]随着资本市场的快速发展，伴随着居民理财意识的逐步增强，城镇居民的收入来源趋于多元化，尤其是财产性收入，在推动收入增长中起着不可替代的作用。党的十七大报告提出“创造条件让更多群众获得财产性收入”则无疑是对财产性收入未来发展方向的最好诠释。文章以四川省广安市为代表城市，研究该地区的城镇居民收入结构、现状、财产性收入的构成等方面，提出广安市城镇居民财产性收入增长所存在的问题，并给出解决方案。

　　[关键词]广安市；城镇居民；财产性收入

　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201705147

　　1引言

　　改革开放前30年，由于经济水平低，生产力落后等原因，我国居民的收入都主要来源于劳动收入，大部分居民几乎没有富余的财产，也就谈不上有财产性收入。广安市1993年设立地区，1998年撤地设市，辖广安区、岳池县、武胜县、邻水县，华蓥市。作为典型的农业市，地区经济发展落后，城镇居民人口较少，居民的财富更不值一提。经过二十多年的快速发展，广安市生产力已经有了巨大的提高，城镇人口扩大，地区财富得到了极大增长，居民的财富也不断累积。近年来，随着社会对居民生活水平的关注，对收入的重视，党的十八大进一步提出“多渠道增加居民财产性收入”，财产性收入逐渐成为关乎民生最热门的话题。

　　2广安市城镇居民财产性收入发展现状及问题

　　21广安市城镇居民收入结构现状

　　随着城镇化的发展，城镇居民是一个城市的重要组成部分，提高这部分人群的收入对一个城市的整体经济发展水平提高有着巨大的意义。

　　第一，总收入水平逐年递增。由表1可以看到，从2005―2015年，这11年时间，广安市城镇居民总收入呈不断上升的趋势。从2005年的772035元增长到2006年的884181元，2007年突破万元，达到1065446元，逐年快速增长，2015年已达到26072元。这意味着，广安市居民收入不断攀升，拥有更多财产基础，为财产性收入的增长提供了机遇。

　　第二，广安市城镇居民财产性收入基数小，但增长率最快。由表1可以看出，广安市城镇居民财产性收入增长最快。2006年出现负增长，2008年快速增长，达到9208%，到2015年，就已经达到21048%的增长率。相比总收入，呈现出快速增长的态势。

　　第三，广安市财产性收入渠道单一，金融资产收入和房屋出租收入迅速增加。从表2中可知，广安市城镇居民较为

　　固定的收入来源则集中在利息收入、股息与红利收入、出租房屋以及其他投资收入。2005年，财产性收入最高的是出租房屋收入，是利息收入的四倍。

　　22 广安市财产性收入增长存在的问题

　　221就业形势严峻，不利于居民财产性收入增长

　　随着社会的竞争压力越来越大，优胜劣汰的竞争机制使得就业形势日益严峻。2014年，年末城镇登记失业人数112万人，城镇登记失业率358%。比往年有所下降，但依然存在严重的就�I难问题。并且，较多城镇居民以合同临时工的身份就业，工资来源不稳定，不能形成固定、可持续的收入。

　　222 广安市城镇居民的理财、投资能力仍然较低

　　居民的理财意识和投资理念的形成，离不开居民财富的不断积累和金融体制的不断深化。如今，股票市场和证券市场盛行，大部分居民都进入了该市场并少量拥有一定金融资产，但由于自身投资知识的贫乏、对风险管控的意识弱，非理性行为层出不穷，要么购买不可靠的股票，要么因尝到甜头，一股脑将资金全部投注到某一种股票上。不少股民因此陷入股市，资金难以周转出市。有些居民则对该市场处于观望态度，未入市，资金存入银行，获取少量储蓄利息收入，这也难以形成高额的财产性收入。

　　223 房地产市场混乱，房屋出租收入受影响

　　虽然广安市城镇居民的房屋出租收入整体每年递增，但由于房地产市场的混乱，这一项收入依然受到了很大的影响。房地产市场混乱主要表现在：制度不完善、政府调控乏力、炒房现象泛滥。这一系列原因最终导致的结果则是，房价被高估，市场投机行为出现。一部分投机者获得超额的财产性收入，而广大普通城镇家庭财产性收入低下，甚至没有。因此，应该大力打击这样的投机行为，保护房地产市场的健康发展，同样，也维护居民获取财产性收入的合法权益。

　　3相关建议

　　31提高居民财富积累

　　财产积累的多少直接决定财产性收入的高低。在市场经济条件下，绝大多数城镇居民的财富都是通过工资收入、劳动报酬转换而来的。

　　据调查显示，广安市的劳动力市场近年来处于供大于求的状态。这就使得劳动者相对处于弱势地位，并且劳动报酬长期处于较低的水平。仅从劳动者自身的角度来改善这一现状是不太现实的，必须依靠政府，介入收入分配体系，维护收入公平，尤其现在正处于通货膨胀时期，居民的劳动收入跟不上国民经济和物价的增长，政府应当建立完善的工资增长制度，以使居民劳动收入与国民经济相匹配。

　　随着劳动力市场竞争力的加强，收入的来源是通过积极就业而来的。但，如今人力市场结构分配不合理、劳动者自身能力有限等原因，下岗、难就业、失业等情况普遍存在，使得仍然有一部分居民收入极为不稳定。这也需要政府采取有效手段来提高就业水平，保障居民收入能够持续、快速地积累。

　　32建立完善的金融市场体系

　　建立规范的金融市场秩序。首先要规范金融市场竞争主体秩序，形成良好的金融市场运行机制。具体而言，就是完善其法律法规，明确竞争主体的责任，建立健全的金融市场主体进入退出制度，让不够条件的企业不能进入市场，让无责任能力的企业早点退出市场。这样的金融环境才有利于居民进行合理的投资，并且获得应有的回报。

　　提升居民投资理财观念。广安市是属于四川省东部的小城市，处于中低收入水平的居民较多，较少接受理财投资思想的宣传，理财意识相当薄弱。这就要求政府提供投资理财信息，使更多居民获取投资理财知识，掌握良好的投资技巧和能力，引导他们更多更积极地开展投资理财行为，以增加财产性收入。

　　33 促进房地产市场管控

　　政府应该严厉打击房地产投机者行为，防止少数人员将大量房产置于自己门户，并以非法手段炒高房价。2010年住房限购令的出台，并逐渐在各个城市实施，有效地遏制了房地产市场的投机行为。广安市中下收入阶层占据大部分，因此政府还应该大力建造经济适用房，使更多的居民能够买得起住房，以提高住房拥有率，从而实现住房财产性收入的增加。

　　4结论

　　从国家层面来看，财产性收入的高低是当前重大的现实和理论问题，财产性收入问题的解决有助于全面小康社会的建立以及和谐社会目标的实现。通过对广安市城镇居民财产性收入现状、结构来源、存在的问题进行了分析，并针对问题提出了相关的建议。但由于理论知识的缺乏和广安市数据的有限，本文的探讨深度还较浅，有待更深入地挖掘。希望能够对财产性收入问题提供一些借鉴，不足之处，将在日后的研究中得到更好的解答。

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　　[作者简介]宋泊晨（1990―），汉族，四川广安人，西南科技大学，硕士。研究方向：区域经济与可持续发展。