改善公益组织财务管理水平
02-23
改善公益组织财务管理水平
摘要：公益组织以社会公益事业为目标，不以盈利为目的。公
益组织财务管理具有容易产生代理问题、理财目的特殊和要求信息
披露、治理结构和治理机制特殊、治理环境特殊等特点。我国公益
组织现在存在以下问题：（1）市场化不足，政府干预过多；（2）政
府监管不足，财务治理环境不佳；（3）财务管理过于松散。改善公
益组织财务管理水平，可以放宽进入门槛、鼓励纯民间公益组织的
成立，加强制度规范和政府及社会监管，改善财务状况和逐步完善
组织的财务治理结构和机制。
关键词：公益组织；财务管理；问题；改善
公益组织（public welfare organization）一般是指那些非政府
的、不把利润最大化当作首要目标，且以社会公益事业为主要追求
目标的社会组织。早先的公益组织主要从事人道主义救援和贫民救
济活动，很多公益组织起源于慈善机构。而在行业内或者学术研究
领域，根据表述需求或者其它因素，非政府组织、非营利组织、公
益组织等称谓出现在不同时机和场合。这些组织虽然称谓不一，但
内涵大同小异。其核心是指独立于政府和企业之外的社会组织，提
供多样化的公共服务，向政府反映公众需求，提出合理意见或建议，
影响政府政策制定，旨在促进经济发展与社会文明进步。[1]
一、公益组织财务管理的特点
1、1特殊产权下极易产生代理问题