辽宁省概况

2 历史沿革

辽宁简称辽，取辽河流域永远安宁之意而得其名。辽宁省行政建置最早起源于春秋战国时期。从燕国置辽东、辽西郡开始，辽宁的建置进入了有史可考的时代。

燕秦汉

燕、秦、汉时期，为郡县时期。在燕、秦、西汉时期，辽宁地区设置有辽东郡、辽西郡，到东汉时期又增设玄菟郡和辽东属国，郡国下设置县级机构。东汉时期辽宁地区设3郡、1属国下设24个县。

魏晋南北朝

魏晋南北朝时期，为州郡县时代。辽宁地区设置有平州，州下设有辽东郡、昌黎郡、玄菟郡、辽西郡等，郡下置县。南北朝时期，地方政权更替频繁，辽宁的行政建置变迁十分繁杂，但基本上仍为州郡县三级制，州郡县数目越来越多，区划越来越小。至北齐时期，辽宁地区除高句丽设置的30个城外，北齐在此共设置了1州、2郡、7县。

隋唐辽金

隋、唐、辽、金时期，为道、路时代。在该时期内，辽宁地区行政建置的一级机构基本上是道和路。隋代前期为州县二级制，隋代后期为郡县二级制;在辽宁地区设有柳城郡、辽西郡、辽东郡，郡下设县。唐代始行道、州、县三级制，辽宁地区归河北道管辖。道下设营州上都督府、安东都护府，府下设有州县。从晋元兴三年至唐乾封三年(404-668年)，辽河以东被北方民族政权高句丽所占据，其所设行政建置为城邑建置机构。辽代在辽宁地区设有上京道、中京道、东京道，道下设有府州县。金代在辽宁地区设置有上京路、咸平路、东京路、北京路等，路下设有州县。辽金时期的基层建置机构州、县数量大，隶属关系繁杂，是辽宁地区普遍设置、广泛开发的时期。到金代，涉及辽宁地区的建置有4路，22个路属路、州、府，并下辖35个州县及8个州下县。

元明清

元代在辽宁地区设置了辽阳行省，行省下设有路、州、县机构。明朝在辽宁地区设置了辽东都司，都司下设25卫和2州。这种都司卫所体制虽为军事机构，但兼理民政，其职能类似行省，是元代行省制的继续。清朝在辽宁地区实行旗民分治制度，以盛京(奉天)将军系统辖治旗人，以府州县管理民人。清末改为奉天行省，省下辖有道、县。

民国

民国时期，为行省制时代。民国初期在辽宁地区设有奉天省，省下辖有道和县。民国17年(1928年)张学良东北易帜后，改奉天省为辽宁省，省下设有3市、59县、6旗。此外当时涉及辽宁地区的县有热河道的4个县及“关东厅”的旅顺市。东北沦陷时期，伪满洲国在辽宁地区设有奉天省、锦州省、安东省、热河省，省下辖有市、县。解放战争时期，辽宁的建置基本上是省、市、县三级制。

新中国

辽宁的地方行政建置日趋完善，基本上为省、市(地区)、县三级制。新中国成立初期，辽宁地区设辽东、辽西省和沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪5个中央直辖市，两省共辖9市、1个专区、49个县。

4 地理环境

位置 位于祖国东北地区的南部。地理坐标介于东经118°53'至125°46'，北纬38°43'至43°26'之间。

四邻 南濒浩瀚的黄、渤二海，辽东半岛斜插于两海之间，隔渤海海峡，与山东半岛遥相呼应;西南与河北省接壤;西北与内蒙古自治区毗连;东北与吉林省为邻;东南以鸭绿江为界与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望。

面积 全省陆地总面积14.8万平方公里，占全国陆地总面积的1.5%。在全省陆地总面积中，山地为8.8万平方公里，占59.5%;平地为4.8万平方公里，占32.4%;水域和其他为

1.2万平方公里，占8.1%。

地形 全省地形概貌大体是“六山一水三分田”。地势大致为自北向南，自东西两侧向中部倾斜，山地丘陵分列东西两厢，向中部平原下降，呈马蹄形向渤海倾斜。辽东、辽西两侧为平均海拔800米和500米的山地丘陵;中部为平均海拔200米的辽河平原;辽西渤海沿岸为狭长的海滨平原，称“辽西走廊”。

河流 境内有大小河流300余条，其中，流域面积在5000平方公里以上的有17条，在1000—5000平方公里的有31条。主要有辽河、浑河、大凌河、太子河、绕阳河以及中朝两国共有的界河鸭绿江等，形成辽宁省的主要水系。辽河是省内第一大河流，全长1390公里，境内河道长约480公里，流域面积6.92万平方公里。境内大部分河流自东、西、北三个方向往中南部汇集注入海洋。河流水文特点为：河道平缓，含沙量高，流量年内分配不均，泄洪能力差，易生洪涝。东部河流水清流急，河床狭窄，适于发展中小水电站。

山脉 境内山脉分别列东西两侧。东部山脉是长白山支脉哈达岭和龙岗山的延续部分，由南北两列平行山地组成，海拔在500—800米左右，最高山峰海拔1300米以上，为省内最高点。主要山脉有清原摩离红山，本溪摩天岭、龙岗山，桓仁老秃子山、花脖子山，宽甸四方顶子山、凤城凤凰山，鞍山千朵莲花山和旅顺老铁山等。其中，老秃顶子山(1325米)、花脖子山(1336米)。西部山脉是由内蒙古高原向辽河平原过渡构成的，海拔在300-1000米之间，主要有努鲁儿虎山、松岭、黑山和医巫闾山等。

海洋 我省海域广阔，辽东半岛的西侧为渤海，东侧临黄海。海域(大陆架)面积15万平方公里，其中近海水域面积6.4万平方公里。沿海滩涂面积2070平方公里。陆地海岸线东起鸭绿江口西至绥中县老龙头，全长2292.4公里，占全国海岸线长的12%，居全国第5位。

岛屿 全省有海洋岛屿266个，面积191.5平方公里，占全国海洋岛屿总面积的0.24%，占全国总面积的0.13%，岛岸线全长627.6公里，占全国岛岸线长的5%。主要岛屿有外长山列岛、里长山列岛、石城列岛、大鹿岛、菊花岛、长兴岛等。

气候特征 辽宁地处中纬度的南半部，欧亚大陆东岸，属温带大陆性季风气候，境内雨热同季，日照丰富，积温较高，冬长夏暖，春秋季短，四季分明。雨量不均，东湿西干。冬季以西北风为主，漫长寒冷，夏季多东南风，炎热多雨，春季少雨多风，秋季短暂晴朗。春季大部地区日照不足；夏季前期不足，后期偏多；秋季大部地区偏多；冬季光照明显不足。阳光辐射年总在100-200卡/平方厘米之间，年日照时数2100-2900小时之间，全年平均气温为5.2℃至11.7℃，最高气温零上30℃左右，极端最高可达40℃以上，最低气温零下30℃左右。受季风气候影响，各地差异较大，自西南向东北，自平原向山区递减。辽宁省是东北地区降水量最多的省份，年平均降水量400—970毫米，平均无霜期130—200天，一般无霜期均在150天以上。东部山地丘陵区年降水量在1100毫米以上；西部山地丘陵区与内蒙古高原相连，年降水量在400毫米左右，是全省降水最少的地区；中部平原降水量比较适中，年平均在600毫米左右。

5 自然资源

土地资源 按利用现状划分，耕地面积409.29万公顷，占全省土地总面积的27.65%，人均占有耕地约0.096公顷，其中有80%左右分布在辽宁中部平原区和辽西北低山丘陵的河谷地带;园地面积59.85万公顷，占土地面积的4.04%;林地面积569.07万公顷，占土地总面积的38.47%，是各类土地中面积最大的一类，东部山区是全省的林业基地，也是调节全省气候等自然环境的生态屏障，其他地区则是以防风固沙等保护性的生态林为主;牧草地面积35.01万公顷，占土地总面积的2.37%，主要分布在西北部地区;其它农用地面积49.96万公顷，占土地面积的3.38%;居民点及独立工矿用地面积113.47万公顷;占土地面积的

7.67%;交通用地面积8.82万公顷，占土地总面积的0.6%;水利设施用地14.8万公顷，占土地总面积的1%;未利用土地面积138.31万公顷，占土地总面积的9.3%。

水资源 2006年，全省平均降水量和河道径流量少于多年平均值。水库蓄水量也比正常年偏少，地下水位略有下降，水资源质量没有明显变化。全年全省平均降水597.9毫米，总降水量为870.03亿立方米，比多年平均值偏少11.8%，比上年偏少19%，时空分布差异较大。全省水资源总量261.36亿立方米，比多年平均值偏少23.5%。其中，地表水资源量233.94亿立方米，地下水资源量91.59亿立方米，比多年平均值少26.5%。地表水与地下水重复计算量64.17亿立方米。全省总用水量为141.24亿立方米，比上年增加7.98亿立方米。其中农田灌溉用水量87.33亿立方米，占总用水量的61.8%;林牧渔畜用水量5.14亿立方米，占总用水量的3.6%;工业用水量24.54亿立方米，占总用水量的17.4%;城镇公共用水量6.72亿立方米，占总用水量的4.8%;城乡居民生活用水量15.6亿立方米，占总用水量的11.0%;生态环境用水1.91亿立方米，占总用水量的1.4%。

动物资源 辽宁动物种类繁多，有两栖、哺乳、爬行、鸟类动物7纲62目210科492属827种。其中，有国家一类保护动物6种，二类保护动物68种，三类保护动物107种。

具有科学价值和经济意义的动物有白鹳、丹顶鹤、腹蛇、爪鲵、赤狐、海豹、海豚等。鸟类400多种，占全国鸟类种类的31%。

水产资源 辽宁近海生物资源丰富，品种繁多，有3大类520多种。第一类浮游生物107种;第二类底栖生物280多种，主要有蛤、蚶、鲍鱼、海胆、牡蛎、海参、扇贝等;第三类游泳生物137种，包括头足类和哺乳类动物。全省沿海捕捞业直接利用的底栖生物和游泳生物有鱼类117种，其中有经济价值的70多种，如小黄鱼、大黄鱼、带鱼、鲅鱼、鳕鱼、鲳鱼等;虾类20多种，主要是对虾、毛虾、青虾等;蟹类10多种，主要是梭子蟹和中华绒螯蟹等;贝类20多种，主要有蚶、蛤、蛏等。全省开发近海渔业生产潜力相当可观。近海水域二级生产力达320万吨，其中滩涂养贝生产潜力100万吨，沿岸动物生产潜力近150万吨，深水动物生产潜力70万吨。目前只利用水域生产能力三分之一。全省内陆水域有淡水类资源119种，其中典型淡水鱼类97种，河口洄游鱼类15种，咸淡水鱼类7种。淡水鱼类经济价值较高的有鲤鱼、鲫鱼、罗非鱼、鲢鱼、鱅鱼、青鱼、虹鳟鱼、泥鳅和池沼公鱼等20多种;淡水虾蟹类有日本沼虾、中华绒螯蟹等5种;淡水贝类有无齿蚌和田园螺等7种。

植物资源 辽宁有各种植物161科2200余种，其中具有经济价值的1300种以上。药用类830多种，如人参、细辛、五味子、党参、天麻、龙胆等;野果、淀粉酿造类70余种，如山葡萄、猕猴桃、山里红、山梨等;芳香油类89种，如月见草、薄菏、蔷薇等;油脂类149种，如松子、苍耳等，还有野菜类、杂料类、纤维类等。

森林资源 根据辽宁省森林资源连续清查第四次复查成果(2000年)资料，全省现有林业用地面积634.4万公顷，其中有林地面积464.1万公顷(含经济林面积141.5万公顷)，占林业用地的73.16%;疏林地面积5.69万公顷，占0.9%;灌木林面积22.75万公顷，占3.58%;未成林造林地面积17.37万公顷，占2.74%;无林地面积123.9万公顷，占19.52%;苗圃0.63万公顷，占0.1%。森林覆盖率为31.84%。全省活立木总蓄积量1.85亿立方米，林分面积322.6万公顷，林分蓄积量1.75亿立方米，其中，幼龄林面积162.4万公顷，蓄积2903万立方米，分别占林分面积、蓄积的50.34%和16.61%;中龄林面积105.5万公顷，蓄积8067万立方米，分别占32.72%和46.15%;近熟林面积30.33万公顷，蓄积量3710万立方米，分别占9.39%和21.23%;成过熟林面积24.33万公顷，蓄积2797万立方米，分别占7.55%和16.01%。

全省人工林已成林面积267.6万公顷，占全省有林地面积的57.66%，其中林分面积150.7万公顷;人工经济林面积116.9万公顷。全省天然林面积196.5万公顷，占有林地面积的42.34%，其中天然林分面积171.9万公顷;天然经济林面积24.64万公顷。

矿产资源 辽宁处于环太平洋成矿北缘，地质成矿条件优越，矿产资源丰富，种类齐全配套，区位条件好。目前已发现各类矿产110种，其中已获得探明储量的有66种(不含石油、天然气、煤层气、放射性矿产、地下水和矿泉水)，矿产地672处。对国民经济有重大

影响的45种主要矿产中，辽宁省有36种620处矿产地。辽宁的菱镁矿是世界上具有优势的矿种，质地优良、埋藏浅，保有资源量矿石量25.6亿吨，分别占全国和世界的85.6%和25%左右，在全国具有优势的矿产还有硼、铁、金刚石、滑石、玉石、石油等6种，保有资源量分别占全国的56.4%(硼矿)、24.0%(铁矿)、51.4%(金刚石)、20.1%(滑石)、7.9%(石油)，其中，硼矿、铁矿和金刚石居全国首位，滑石和玉石居全国第二位，石油居全国第四位。具有比较优势的矿产主要有煤、煤层气、天然气、锰、钼、金、银、熔剂灰岩、冶金用白云岩、冶金用石英岩、硅灰石、玻璃用石英石、珍珠岩、耐火粘土、水泥用灰岩、沸石等16种。

人口民族

人口

截至2010年，辽宁省总人口为4374.6323万人。其中男性人口为22147745人，占50.63%;女性人口为21598578人，占49.37%。总人口性别比(以女性为100，男性对女性的比例);0-14岁人口为4996977人，占11.42%;15-59岁人口31998594人，占73.15%;60岁及以上人口为6750752人，占15.43%，其中65岁及以上人口为4509441人，占10.31%;具有大学(指大专以上)程度的人口为5234081人，占总人口比例为11.69%;具有高中(含中专)程度的人口为6469305人;具有初中程度的人口为19829444人;具有小学程度的人口为9364681人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生);居住在城镇的人口为27167928人，占62.10%;居住在乡村的人口为16578395人，占37.90%。

民族

辽宁省是全国少数民族人口较多的省份之一。全省除汉族以外，还有满族、蒙古族、回族、朝鲜族、锡伯族等51个少数民族成份。少数民族人口670万人，占全省总人口的16.02%。少数民族人口绝对数列全国第五位;少数民族占总人口的比例，居第十位。全省现有8个少数民族自治县，其中6个满族自治县(新宾、岫岩、清原、本溪、桓仁、宽甸)、2个蒙古族自治县(喀左、阜新)。还有2个在省内享受民族自治县待遇的市(凤城、北宁市)。8个少数民族自治县土地面积为3.43万平方公里，占全省总面积的23.3%;少数民族人口174万人，占自治县总人口54.3%，占全省少数民族总人口的26%。全省有77个民族乡，主要分布在葫芦岛市绥中县、兴城市，铁岭市西丰县、开原市，锦州市义县等地。在全省的民族乡中有912个行政村，总面积为9911平方公里，总人口为128万人，其中少数民族人口69.97万人，占总人口的54.65%。

经济发展

2014年生产总值28626.6亿元，按可比价格计算，比上年增长5.8%。其中，按新口径核算，第一产业增加值2285.8亿元，增长2.2%;第二产业增加值14384.6亿元，增长5.2%;

第三产业增加值11956.2亿元，增长7.2%。三次产业增加值占地区生产总值的比重由上年的8.1∶51.3∶40.6变为8.0∶50.2∶41.8。人均地区生产总值65201元，按可比价格计算，比上年增长5.7%，按年均汇率折算为10614美元。

农林牧渔业 全年农林牧渔业增加值2403.2亿元，按可比价格计算，比上年增长2.5%。其中，农业增加值1047.6亿元，增长1.5%;林业增加值89.2亿元，增长5.2%;畜牧业增加值694.0亿元，增长2.3%;渔业增加值455.0亿元，增长3.0%。

工业和建筑业 全年规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长4.8%。分经济类型看，全年国有及国有控股企业增加值比上年增长1.9%;集体企业增加值下降1.1%;股份制企业增加值增长2.7%;外商及港澳台商投资企业增加值增长10.8%。分企业规模看，大型企业增加值比上年增长6.5%，中型企业增加值下降0.9%，小型企业增加值增长7.8%。分门类看，采矿业增加值增长5.1%;制造业增加值增长4.3%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长11.8%。在41个大类行业中，24个行业增加值保持增长，20个行业增加值增速超过全省平均水平。其中，汽车制造业增加值增长32.3%;铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值增长16.0%;医药制造业增加值增长15.0%;金属制品业增加值增长8.1%;通用设备制造业增加值增长0.8%。在六大高耗能行业中，化学原料和化学制品制造业增加值增长27.5%，非金属矿物制品业增加值增长7.9%，黑色金属冶炼和压延加工业增加值下降0.4%，石油加工、炼焦及核燃料加工业增加值下降0.6%。

固定资产投资 全年固定资产投资(不含农户)24426.8亿元，比上年下降1.5%。其中，建设项目投资19125.5亿元，增长4.3%;房地产开发投资5301.3亿元，下降17.8%。在建设项目中，新建项目投资15083.2亿元，增长6.8%;改、扩建项目投资3359.7亿元，下降3.5%。 国内贸易 全年社会消费品零售总额11793.1亿元，比上年增长12.1%。分城乡看，城镇零售额10678.0亿元，增长11.4%;乡村零售额1115.1亿元，增长18.2%。分消费形态看，商品零售额10466.5亿元，增长12.0%;餐饮收入额1326.6亿元，增长12.6%。

旅游 全年接待国内外旅游者46186.0万人次，比上年增长13.5%。其中，接待国内旅游者45925.3万人次，增长13.6%;接待入境过夜旅游者260.7万人次，增长1.5%。接待入境过夜旅游者中，外国人201.2万人次，增长1.7%;港澳台同胞59.5万人次，增长1.4%。全年旅游总收入5289.5亿元，比上年增长13.8%。其中，国内旅游收入5190.2亿元，增长14.0%;旅游外汇收入16.2亿美元，增长1.7%。

市场价格 全年居民消费价格比上年上涨1.7%。其中，城市居民消费价格上涨1.8%，农村居民消费价格上涨1.4%。分类别看，食品类价格上涨2.7%，烟酒及用品类价格上涨0.3%，衣着类价格上涨2.2%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.3%，医疗保健和个人用品类价格上涨1.6%，交通和通信类价格上涨0.4%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.1%，居住类价格上涨1.3%。 财政 全年公共财政预算收入3190.7亿元，比上年下降4.6%。

全年公共财政预算支出5075.2亿元，比上年下降2.4%。其中，社会保障和就业支出889.3亿元，教育支出611.9亿元，农林水支出444.1亿元，医疗卫生支出272.8亿元，住房保障支出173.7亿元，科学技术支出112.6亿元，节能环保支出104.0亿元。

金融、证券和保险业 年末金融机构(含外资)本外币各项存款余额42053.1亿元，比年初增加2629.0亿元。其中，人民币各项存款余额41133.1亿元，比年初增加2465.2亿元。年末金融机构(含外资)本外币各项贷款余额33023.5亿元，比年初增加3231.0亿元。其中，人民币各项贷款余额31250.5亿元，比年初增加3236.2亿元。在金融机构(含外资)本外币各项贷款中，年末短期贷款余额12703.6亿元，比年初增加1000.2亿元;中长期贷款余额18714.4亿元，增加1699.5亿元。

8 社会发展

科技 2014年研究与试验发展(R&D)经费支出497.0亿元，比上年增长11.5%，占地区生产总值的比重由上年的1.65%提高到1.74%。年末从事科技活动人员29.1万人，其中研究与试验发展(R&D)人员16.2万人。2014年专利申请37860件，其中发明专利申请18417件;2014年授权专利19525件，其中授权发明专利3975件。2014年有6项成果获国家科技奖，其中自然科学奖2项、科技进步奖2项;有263项成果获省科技进步奖。2014年技术市场成交各类技术合同11578项，技术合同成交额250.9亿元。

教育 全省义务教育巩固率96.6%。高等教育毛入学率50.5%，高中阶段教育毛入学率99.3%，初中毕业生升学率96.2%。幼儿园在园幼儿87.4万人。普通小学招生33.2万人，在校生198.5万人，毕业生35.7万人。初中学校招生35.7万人，在校生105.6万人，毕业生33.5万人。普通高中招生20.9万人，在校生65.3万人，毕业生23.2万人。普通本专科招生28.5万人，在校生99.8万人，毕业生24.8万人。研究生培养单位招生3.1万人，在校生9.3万人，毕业生2.9万人。

年末有产品质量检验机构1317个，其中国家检测中心23个。质量认证机构3个，产品认证机构2个，获得质量管理体系认证证书22520种。年末有法定计量技术机构137个，强制检定计量器具280万台件。2014年制定、修订地方标准166项。年末有气象雷达观测站点5个，卫星云图接收站点9个，地震台站17个，地震监测中心1个。

文化 2014年末有文化馆、艺术馆123个，公共图书馆129个，博物馆63个，档案馆150个。年末广播人口覆盖率为98.81%，电视人口覆盖率98.96%，年末有线电视用户920.1万户，其中数字电视用户698.3万户。2014年出版报纸70种(不含校报)，出版量15.2亿份;期刊314种，出版量0.9亿册;图书13644种，出版量1.1亿册。

卫生 2014年末有各类卫生机构35445个。其中，医院962个，卫生院1025个，疾病预防控制中心131个，妇幼保健院(所、站)110个，社区卫生服务机构1138所，村卫生室

19844个。在社区卫生服务机构中，社区卫生服务中心360所，社区卫生服务站778所。年末各类卫生机构拥有病床25.6万张，卫生技术人员25.6万人，其中执业医师和执业助理医师10.2万人。

体育 2014年在国内外各项比赛中，辽宁运动员5人7项7次获得世界冠军，13人12项13次获得亚洲冠军，90人53项59次获得全国冠军。在第17届亚洲运动会上，辽宁省运动员获得16枚金牌、15枚银牌、10枚铜牌。

环境保护 2014年城市生活垃圾无害化处理率由上年的87.61%提高到92.5%，供水普及率由98.77%提高到98.87%，燃气普及率由96.15%提高到96.55%。城市人均拥有道路面积由12.09平方米增加到13.44平方米，人均公园绿地面积由11.06平方米增加到13.44平方米，建成区绿化覆盖率由40.17%提高到41.16%。全省森林覆盖率40.82%。

2014年城市环境空气中可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮浓度均值分别为99微克/立方米、46微克/立方米和36微克/立方米，二氧化硫和二氧化氮年均浓度符合国家二级标准。城市功能区噪声总达标率86.4%。

2014年鸭绿江干流、支流保持Ⅱ类水质。辽河流域的辽河、浑河、太子河、大辽河、大凌河、小凌河6条河流36个干流断面，32个符合或好于Ⅳ类水质标准;54条主要支流河中，42条符合或好于Ⅴ类水质标准。

监测的45个集中式生活饮用水水源地水质总达标率为95.8%。其中，地表水水源地水质达标率为95.4%，地下水水源地水质达标率为97.2%。近岸海域功能区水质总达标率为93%。 安全生产 2014年生产安全事故死亡2470人，比上年下降1.3%;亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.086，下降9.5%;煤矿百万吨死亡率为1.03，增长37.3%。 城乡居民收入 2014年居民人均可支配收入22820元，比上年增长9.6%，扣除价格因素，实际增长7.8%。其中，城镇常住居民人均可支配收入29082元，增长8.9%，扣除价格因素，实际增长7%;农村常住居民人均可支配收入11191元，比上年增长10.1%，扣除价格因素，实际增长8.6%。

就业 年末全省就业人员2626.0万人，其中城镇就业人员1521.5万人。年末城镇登记失业率3.4%。

城乡保障体系 年末城镇职工基本养老保险参保人数1768.0万人，比上年末增加39.4万人。城镇职工基本医疗保险参保人数1649.2万人，增加24.4万人;城镇居民基本医疗保险参保人数738.0万人，增加29.5万人。失业保险参保人数664.3万人，增加1.1万人。新型农村合作医疗参合农民1973.0万人，增加4.0万人。80.4万城镇居民和80.04万农村居民得到政府最低生活保障。

社会福利事业 年末收养性社会服务机构1805个，其中城乡养老服务机构1679个。提供收养服务床位21.5万张，收养各类人员11.8万人。2014年销售社会福利彩票106.5亿元，直接接受社会捐赠3.6亿元。

9 交通状况

铁路

光绪十七年五月(1891年6月)，京山铁路从山海关开工。光绪十九年四月铁路修筑延伸至辽宁境内，这是辽宁修筑铁路之始。此后由于发生战争，工程时断时续，直到光绪二十九年八月(1903年9月)才修到新民，称北宁铁路，后改称京奉铁路。

光绪三十四年(1908年)，修建连山(锦西)站至葫芦岛港铁路。截至宣统三年(1911年)底，辽宁境内建成铁路干线4条，支线3条，总长度约1400公里，分属于中国(当时为清政府邮传部)和日本(“满铁”)管理。

民国11年(1922年)，张作霖宣布东三省自治，积极扩充军备，修建铁路，与南满铁路相对抗。成立了官商合办的奉海铁路公司，奉海铁路是辽宁历史上依靠自有资金修建的第一条铁路。

至1952年末，沈阳、锦州两局共修复线路2006公里，其中复线793.2公里，使沈山线通过能力由38.9对提高到49.6对列车，提高27.5%;沈吉线的沈(阳)梅(河口)段由12对提高到32对，牵引能力上行提高到1600吨。同时，加强养护维修工作，推行苏联养路、养桥的先进经验，提高了线路桥梁质量。1950年5月1日，按照中苏两国政府协定，在哈尔滨成立中国长春铁路管理局，下设5个分局，辽宁境内有沈阳、大连两个分局。该体制运作到1952年底苏联政府将中长铁路无偿移交给中国政府止。

至1985年末，辽宁境内共有铁路营业站387个，其中：特等站2个(沈阳、苏家屯站)，一等站14个，二等站23个，三等站48个，四等站282个，五等站18个。

至2014年，辽宁铁路营运里程达到3939公里，密度居全国第一。

2014年末全省铁路营业里程4891公里。

水运

辽宁历史上水路运输比较发达，境内有大小河流360多条，共长约16万公里，其中辽河为境内第一大河，是古代中原通吉林、黑龙江的水陆联运渠道;鸭绿江是辽宁第二大河，为中朝两国的天然界河;大凌河是辽宁第三大河，大凌河谷是古代中原与东北地区交往见诸史籍的最早通道。全省海岸线长而曲折，东起鸭绿江口，南绕辽东半岛，西至绥中万家屯，长达2178公里(不含岛屿岸线)，约占全国的12%，旅顺、营口是古代海上交通的重要停泊点。

1985年末，全省有11个营业性港口，102个码头泊位，其中万吨级以上深水泊位26个;运输船舶956艘、667687吨位，较1952年分别增长46.8倍和394.78倍，其中地方航运部门货轮48艘、79112吨位，较1952年分别增长114倍和45.89倍;客轮22艘、15483客位，较1952年分别增长21倍和515倍，其中地方国有企业有客轮7艘、1523客位，较1952年分别增长6倍和49.7倍。已形成以大连港为中心，以丹东、营口、锦州港为两翼，同国内沿海诸港口以及世界5大洲70多个国家和地区140多个港口通航。

陆路

辽宁陆路交通比较发达，到1985年末，全省公路通车里程达33006公里，其中晴雨通车里程达到17588公里，分别较新中国成立初期增长3.17倍和14倍。全省有路面里程达到28660公里，为公路通车里程的86.8%，其中，黑色路面6478公里，水泥混凝土路面90.5公里，高级次高级路面为有路面里程的22.9%。从省会沈阳到各市，各市到92.5%的县通黑色路面，通黑色路面的乡已达522个，占乡(镇)总数的41.5%。每百平方公里拥有公路从1949年的5.38公里上升到22.48公里。全省有公路桥梁7288座、226914延长米，其中永久性桥梁7096座、223910延长米，分别占桥梁总数的98.3%和98.6%，永久性桥梁座数和长度分别为1949年的172倍和66.5倍。

截至2008年10月，辽宁省内高速公路形成了以沈阳为中心枢纽向四周辐射状，通车里程达到2800公里。已通车的高速有：京沈高速、沈海高速、辽中环线高速、沈丹高速、沈吉高速、沈彰高速、沈四高速、阜营高速、丹大高速、丹海高速、丹通高速、桓永高速、庄盖高速、抚通高速、新铁高速、土羊高速、锦朝高速、锦阜公路、铁朝高速、本辽高速、大窑湾疏港路。在建高速公路有阜营高速、沈阳绕城高速(三环)改扩建工程、阜新-盘锦-营口高速北延伸线、建昌至兴城高速和鸭绿江界河公路大桥等。

航空

辽宁主要的机场包括：沈阳桃仙国际机场，大连周水子国际机场，丹东浪头国际机场，锦州小岭子机场，朝阳机场，鞍山腾鳌机场，长海机场，营口兰旗机场(在建)，大连金州湾国际机场(在建)，锦州湾国际机场(在建)。

轨道

辽宁省城市轨道交通主要由沈阳地铁，沈阳有轨电车，大连轻轨，大连有轨电车，沈抚城际铁路，大连地铁，沈铁城际铁路等组成。

10 旅游景点

辽宁历史悠久，人杰地灵，自然风光秀美，山海景观壮丽，文化古迹别具特色，旅游资源十分丰富。山岳风景区有千山、凤凰山、医巫闾山、龙首山、辉山、大孤山、冰峪沟等;湖泊风景区有萨尔浒、汤河、清河等;海岸风光有大连滨海、金州东海岸、大黑山风景区、

兴城滨海、笔架山、葫芦岛、鸭绿江等;岩洞风景有本溪水洞、庄河仙人洞;泉水名胜有汤岗子温泉、五龙背温泉、兴城温泉等;特异景观有金石滩海滨喀斯特地貌景观、蛇岛、鸟岛、怪坡、响山等;人文景观有以沈阳(陵、庙、寺、城)50余处;旅游度假区有大连金石滩、葫芦岛碣石、沈阳辉山、庄河冰峪沟、瓦房店仙浴湾、盖州白沙湾等。辽宁的九门口长城、沈阳故宫、昭陵、福陵、永陵和五女山城等六处被联合国教科文组织确定为世界文化遗产。 国家重点风景名胜区：鞍山千山、本溪水洞、本溪关门山、桓仁五女山、鸭绿江、大连金石滩、兴城海滨、大连海滨—旅顺口、凤凰山、青山沟、医巫闾山、锦州笔架山、盘锦红海滩及苇海、大青山。

国家历史文化名城：沈阳。

全国重点文物保护单位：中苏友谊纪念塔、奉国寺、沈阳故宫、辽阳壁画墓群、清昭陵、平顶山惨案遗址、万佛堂石窟、兴城古城、北镇庙、玄贞观、朝阳北塔、崇兴寺双塔、辽阳白塔、旅顺监狱旧址、金牛山遗址、牛河梁遗址、姜女石遗址、永陵、福陵、查海遗址、五女山山城、凤凰山山城、石棚山石棚、万里长城—九门口、大连俄国建筑、张学良旧居、海城仙人洞遗址、新乐遗址、东山嘴遗址、析木城石棚、叶茂台辽墓、广济寺古建筑群、辽沈战役纪念馆、大连中山广场近代建筑群、东北大学旧址、庙后山遗址、九顶铁刹山、高台山遗址、石台子山城、赫图阿拉故城、袁台子墓、冯素弗墓、云接寺塔、中前所城、广宁城、佑顺寺、圣水寺、万忠墓、锡伯族家庙、西炮台遗址、关东厅博物馆旧址、阜新万人坑、鸭绿江断桥、抚顺战犯管理所旧址。

11 民俗文化

民俗文化

二人转：二人转，史称小秧歌、双玩艺、蹦蹦，又称过口、双条边曲、风柳、春歌、半班戏、东北地方戏等。植根于民间文化，属走唱类曲艺，流行于辽宁、吉林、黑龙江三省和内蒙古东部三市一盟。

京剧：颇具水平的有沈阳京剧院、锦州京剧院，前者是国家十大重点京剧院团之一。“南麒北马关外唐”，沈阳唐派(唐韵笙)是京剧的重要流派。

评剧：评剧在流传过程中产生了一大批表演艺术家和众多的表演流派，其中有3大流派韩花筱，都出自辽宁沈阳，评剧表演艺术家韩少云创立了韩派、花淑兰创立了花派、筱俊亭创立了筱派，

辽剧：又称辽南戏，源于营口盖州农村祭祀娱人的一种主要演出形式。演出时照本宣唱，唱腔曲调吸收、借鉴了河北省皮影的成份，唱腔以板式变化体为主。现有营口盖州辽剧团、大连瓦房店市辽剧团。

相声：在中国相声地图上，沈阳的位置仅次于北京、天津。

评书：知名演员有袁阔成、刘兰芳、田连元、单田芳等。

小品：在每年的央视春晚上，有大批来自或成名于辽宁的演员，如赵本山、黄宏、巩汉林、潘长江、范伟、黄晓娟等。

辽宁电视台：创立于1959年10月1日，是中国最早的五家电视台之一。

辽宁人民广播电台：1928年，奉天广播无线电台成立，台址位于沈阳市马路湾，即今辽宁人民广播电台所在地。

辽宁广播电视塔：建成于1989年9月是集广播电视发射、旅游观光、餐饮娱乐于一体的多功能高塔是东北地区第一高塔，坐落于沈阳市沈河区青年大街南运河公园湖畔。 舞蹈：辽宁芭蕾舞团成立于1980年，是中国五大芭蕾舞团之一。

海城高跷秧歌：属于大鼓高跷，是辽南高跷的一支，经过300多年的不断演变，已经形成了舞蹈、杂技、音乐、小戏于一体的民间艺术。

地方特产

辽宁省内主要物产有：秋白梨、冻秋子梨、孤山杏梅、丹东柞蚕丝绸、天女木兰、榛子、板栗、朝阳大枣、营口辽南苹果、营口熊岳葡萄、油桃、营口大闸蟹、丹东杜鹃、丹东黄蚬子、丹东草莓、丹东板栗、丹东面条鱼、大连贝雕画、软核杏、文蛤、鲍鱼、南果梨、苹果梨、香水梨、北镇鸭梨、刺嫩芽、酸枣仁、大连湾魁蚶、香螺、梭子蟹、芦苇、御赐枕、羽毛画、绢花、彩石镶嵌画、抚顺琥珀。

12 城市荣誉

"共和国长子"、"东方鲁尔"

辽宁之最

全省和东北地区最大海港：大连港

全省和东北地区最大的铁路枢纽:沈阳北站

全省和东北地区最大航空枢纽:沈阳桃仙国际机场

全省和东北地区经济最强城市:沈阳市

全省和东北地区最大经济中心城市:沈阳市

全省东北地区GDP最高的城市:沈阳市

全省人均GDP最高的城市:盘锦市

全省和东北地区城市居民人均收入最高的城市:沈阳市

亚洲最大的城市广场:大连星海广场

亚洲最大期货交易所:大连商品交易所

世界上第一朵花开放的地方，世界上第一只鸟飞起的地方:朝阳

全国最大的铁矿带:位于鞍山、辽阳、本溪三个城市之间

全国最大的钢铁企业:鞍本钢铁集团(原鞍钢与原本钢合并而成)

全国最大的煤矿:抚顺西露天矿

东北最高的彩电塔:辽宁广播电视塔

东北地区最高的楼:沈阳皇朝万鑫国际大厦238M

全国最大的边境城市:丹东市

全国第一个满族自治县:抚顺市新宾县

全国最大的植物园:沈阳世界园艺博览园

全省最高山峰:抚顺市钢山(海拔1347M)

中国最大的森林国宾馆:大连棒棰岛宾馆

亚洲最长的海底通道式水族馆:大连圣亚海洋世界

中国最大的森林动物园:大连森林动物园

中国海洋动物最多的海洋公园:大连老虎滩海洋公园

中国北方最大的旅游商品店:大连中国工艺旅游品交易市场

中国最大的机床厂和造船厂:大连机床和大连船舶重工

亚洲最大的蛇博物馆:大连旅顺蛇博物馆

中国广场最多的城市:大连

全国最早的高速公路:沈大高速公路(含沈环高速金宝台至张士段，全长358KM，1990年8月20日正式建成通车)

全省联络城市最多的高速公路:沈大高速公路(5个，分别是沈阳、辽阳、鞍山、营口、大连)和在建的环辽宁中部城市高速(5个，分别为本溪、辽阳、沈阳、铁岭和抚顺) 全省最长的高速公路:铁朝高速公路全长510KM

全省及东北地区最大的体育场:大连奥林匹克体育中心

世界上殿内最大的木制佛像: 辽阳广佑寺大雄宝殿佛像

世界上最大的石制牌坊:辽阳中华广场青石牌坊

亚洲第一世界第二被联合国授予环境500佳的城市:大连

东北唯一一个单列市:大连

中国第一个最佳旅游城市和全国首批文明城市(并蝉联):大连

中国开放先导区最多的城市:大连(辽宁5个都在大连)

东北及全省房价最贵的城市:大连

亚洲最大的异型铝型材生产基地: 辽阳忠旺集团

亚洲最大的塑料编织袋生产基地: 辽阳忠旺集团

中国第一台造纸机械:诞生于辽阳造纸机械股份有限公司

世界最大的玉佛:辽宁省鞍山市玉佛苑释迦摩尼佛

中国最大的露天铁矿场:辽宁省本溪市

世界最多的镁矿产地:辽宁省海城市牌楼

世界最多的滑石矿产地:辽宁省海城市

13 著名人物

辽宁省著名人物一览

历史名人

慕容皝、公孙瓒、慕容俊、慕容垂、慕容德、李光弼、安禄山、史思明、张三丰、丁令威、李成梁、李如松、祖大寿、吴三桂、孔有德、尚可喜、耿仲明、范文程、宁完我、李希烈、公孙度、公孙康、萧军、努尔哈赤、皇太极、多尔衮、多铎、福临、额亦都、何和礼、年羹尧、高鹗、王尔烈、尹湛纳希、赵尔巽、张作霖、杨宇霆、吴俊升、孙烈臣、张作相、盛世才、张惠霖、褚英、代善、莽古尔泰、阿敏、王杲

当代名人

革命先辈

张学良、郭松龄、黄显声、郭维城、孙西林、郑桂林、关向应、赵尚志、李兆麟、高崇民、阎宝航、刘粹刚、李桂丹、安业民

政界领导

李长春、李贵鲜、张德江、周铁农、白立忱、隋振江、乌云其木格、陈云林、阎明复、闻世震、陈奎元、陈政高、傅克诚、傅志寰、黄丽满、王勇、肖捷、白春礼、罗志军 辽籍将领

吕正操、周桓、万毅、于永波、谷善庆、徐才厚、石云生、固辉、于振武、隗福临、杜铁环、范长龙、陈国令、于权伸、沙克、赵承金、罗文

道德模范

郭明义、赵宝桐、王崇伦、杨利伟、李中华、方永刚、牛玉儒、丛飞、孟泰 2015年辽宁省政府工作报告

2015年工作总体要求

各位代表：今年是深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，是完成“十二五”规划的收官之年，也是实施新一轮老工业基地振兴发展的重要一年，做好今年政府工作意义重大。

今年省政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神及省委全会部署，认真落实习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持以转方式调结构为重点，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，狠抓改革创新，激发内生动力，注重风险防控，加强民生保障，推进依法行政，促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定，努力实现老工业基地振兴发展新突破。

今年全省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，外贸出口总额增长5%左右，一般公共预算收入增长2%左右。居民消费价格涨幅控制在3%左右。实名制就业80万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内，努力实现城乡居民收入增长和经济发展同步。

经济增长预期目标确定6%左右，一是考虑今年国内外发展环境依然复杂严峻，稳增长难度加大，确定发展目标必须更加务实，符合客观实际。同时，6%左右的增长速度能够为转方式、调结构留出空间和余地，引导各方面把工作重心放到提高经济发展质量和效益上来，放到创新驱动和优化结构上来。二是考虑与全面建成小康社会的目标相衔接。完成今年的预期目标，各方面必须铆足劲，加把力，坚定信心，奋力拼搏。