我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策(1)
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我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策 作者:项志宏
来源:《城市建设理论研究》2013年第20期
摘 要:建筑工程招投标管理可以保证各方合法经济权益。但工程招投标工作中存着着诸多问题,这些问题会导致工程招标柖过程中的不合平,影响招投标市场的运行,需要加强建筑工程招投标管理。
关键词:建筑工程;招投标;问题;措施;
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
前言
随着中国经济的飞速发展,我国逐渐加强了对招标控制价的重视力度, 企业在工程造价领域面临着新的机遇与挑战。工程建设模式也更加灵活多样,而工程建设参与招标投标,是充分体现以市场为主体,国家宏观调控的经济体制的运行。但建筑工程招投标中存在的问题影响着招投标市场的正常运行,需要针对这些问题加强招投标管理。
一、目前工程招投标存在的问题
1、对施工企业资格审查控制的不严格
地方行政主管部门及建设单位对施工企业资格审查控制不严格是当前工程建设模式的一大漏洞,直接影响工程施工的质量。其直接导致不具备投标资格的二级法人参加招标。他们没有独立的资质,凭借着虚报资质等级而中标,这种企业我们称作挂靠企业。由于挂靠企业没有实力,无法进行工程的实施或实施质量不能达标,只顾收取管理费用,因此造成“高资质投标,低资质进场,无资质施工”的现象出现,严重地违反了工程建设程序的做法,影响工程施工的质量。
2、工作机制不完善
在有些地方,运作机制不完善,有些次重要部门没有设置或人力资源不足,导致招投标过程控制不严。就如有些建设单位没有设置有关法律与合同法的部门,当出现合同相关问题时,便不能很好的处理;还有些建设单位在施工招投标制的工程经济及管理方面没有相应的专业人士,对于这方面的业务不熟悉,导致评标细则不够周全,招标文件不详细,当工程量清单与实际出入较大而使标底变化过大,直接影响了招投标文件的公正性。
二、针对工程招投标存在的问题的对策分析