"官心惶惶"背后的舆论生态--时政--人民网

“日记门”、“短信门”等“涉官”事件，受到网络的热炒，多与受贿、性丑闻相关。这类“门”事件所折射的政治文化含义是深刻的，网络传播的“汹涌”反映了广大网民的“政治无意识”和某种心理期待与诉求，有其积极的合理性。但在鱼目混珠的无序中，也会有人乘机借“势”，为自己的私利张目，混淆视听，这反映网络管理内容上的“失控”和监管的不到位，引起深思的是各种“门”事件的传播机制和社会心理以及网络的“失控”显示出的多重意味。我们看到网络时代，网络信息发布门槛低、成本低、速度快、效应大，但管理的成本与难度却很大。

虚拟的网络空间中形成的“民间网络舆论场”，是一个新的公共空间，如何引导已成时代课题

随着我国传媒业特别是新媒体的迅猛发展，我们已进入“传媒社会”的新时代。新媒体引导下的时代是一个泛在的时代。泛在时代的传播特点，往往是点对点或一点对多点的传播方式，具有网状和弥散性特点，充满了诸多的不确定性和无序性，传播速度呈“爆炸”式，极易迅速产生集聚与放大效应，形成网民情绪高密度的舆论场，这已然改变了中国的舆论生态。

系列“门”事件显示，相对于传统媒体的可控，网络媒体的泛在传播方式具有不可控性，舆论场的形成具有不可预测性、不确定性和突发性特点。当新媒体凭借技术强势遭遇新的民众心理期待时，就会发酵为新兴的能够引起极大震动的舆论场。这个舆论场以新媒介为平台，以BBS、博客、播客、微博、手机短信等形式，以用户自己生产的媒体内容为重点，在虚拟空间中以网络意见领袖、公民记者、网络写手、隐性的匿名专家和广大网民互动为存在方式，以与传统媒体的互应，不断形成新的舆论热点，甚至延伸到现实生活中成为关注的焦点，并深刻影响着当下的社会现实和文化消费。

虚拟的网络空间中形成的“民间网络舆论场”，是一个新的公共空间，它已影响到社会现实的存在境遇，其中民间力量占据了主导地位，而如何引导其从芜杂的状态走向良性健全发展，已成为一个具有挑战性的时代课题。新媒体并非传统媒体的简单延伸，而是在发展中形成了新的格局：与传统媒体并存、互动，其力量越来越强势。

其实，网上的各种“门”事件是现实问题、文化问题的“折射”和“投影”，是广大网民对现实问题的理解和态度的显现，体现了网民的愿望和诉求。另一方面，我们欣喜于现代民众越来越勇于和善于利用传媒监督和维护权益，实现公平诉求。但也有个人网民假借互联网的特点，制造虚假信息谋私利。一方面，现实文化的多元必然显现于网络文化消费趣味的多元，现实中的道德滑坡、价值失当和信仰真空必然显现于网上的无聊和价值混乱与平面化;这里既关乎对学生的道德教育和素质教育;也关乎对官员的官德教育、素质教育，面对民意的反映和广大网民的监督，教育党员干部要有操守和责任;还关乎对名人的社会责任、伦理底线教育。说到底这些都是现实中的文化出了问题，价值导向出了问题或者说主流文化引导不力的网络显现。

我国现已成为全球上网人数最多的国家，互联网的快速发展加快了大众文化时代的到来，网络新媒体已成为当下文化传播和文化消费的重要平台，面对新媒体引导舆论形成的新格局，我们要持一种理性的认知态度，熟悉、把握互联网的发展规律，积极应对、有效利用使之成为民情民意的健康、顺达的反映通道，同时积极加强内容的引导和监管，通过主流文化的力量引领网络文化的发展方向，在网络文化的发展中融入应当的社会价值观，树立好的风尚，净化网络环境。

网络新媒体改变了舆论生态，也成为解读现实社会的重要“索引”

网络文化并非“洪水猛兽”和“怪胎”，网上舆情、网络事件是现实问题的“放大”映射，网络文化总体上是积极健康的。对于个别价值观扭曲的网络“门”事件、恶搞事件，要通过网络内容的引导来纠偏。网络引导是一种“软引导”，它不是某种辩护，而是以事实、以理性、以思想的力量发挥影响力，以提升素质和意识达成共识，不是传统媒体上的如何“指导”，但也不要无能为力地被网上舆情牵着走。

网络是一把双刃剑，它的生成有其积极意义，网络新媒体扩大了公民的知情权、填补了公民监督的空白，改变了舆论生态，成为民意民情的重要表达路径和方式，也成为解读现实社会的重要“索引”。新的文化公共空间的建构还有利于推动社会积极迈向现代化的进程。人人都被置身网络监督之下，也有利于培育公民道德的自觉和洁身自好。但是我们也要看到网络的芜杂和失序带来低俗、恶俗现象的蔓延，以及对社会主流价值理念的腐蚀和侵蚀。对网络媒体新格局我们要有清醒的认知，在洞悉特性的基础上积极引导网民的有序参与，善于倾听网民的心声和民情，坚决抵制和批判失实、低俗信息的传播，使网络空间成为社会核心价值传播和弘扬的场域，使网络空间与现实社会形成良性互动。(作者为中共中央党校文史部教授)

资料链接

“触媒”时代：走向善治的契机

陈传伟　李少华

网络是一个虚拟社会，具备社会的一般特征。公共治理是社会治理的有效方式，治理本身并不排斥管理，它超越的是作为“唯一”的“管理”。

网络是现实的影子，社会转型期，矛盾复杂多发，网民对财富和权力分配问题敏感，必然会通过网络发泄。道德、情感、利益敏感的事件最易传播，有了网络这一“触媒”，“如同干柴遇上烈火”，一点就着。在群众关心的问题上，建立网络舆情收集民智、民意，使公众的意愿通过合法渠道转化为国家意志，能真正体现人民当家作主。在涉及群众利益、公共权力的使用、社会良俗维护等问题上，要具备政治敏锐性，做到未雨绸缪，防止使“案件变成事件”。

网络民意并不是一种破坏性的力量，网络表达与政府监管之间存在着共同利益及共同合作的可能，网民与政府之间也存在着大量可以共建却未共建与共治的领域。以公共治理的方式处理公共事务，有助于社会的互动与和谐，培养网民参与社会管理，将有助于中国公民社会的形成，网络时代带来的并不是洪水猛兽，或许是走向善治的一个契机。(作者单位：岳阳市委党校