建立会计从业资格管理系统实现财政部门会计工作管理科学化

维普资讯 http://www.cqvip.com鸣　建 立 会计 从 业资 格 管 理 系 统 　 实现财政部 门会计 工作 管理科 学化 　口 孙 芳城《 计法 》 明确 规定 ： 会 　 国 务 院 财 政 部 门 主 管　 国 的 会 汁 工 作　 县 级 以 上 地 方 各 级 ＾ 民政 府 财 政 部 门　 管 理 本 行 政 区 域 内 的 会 计 工 作　” 时 政 部 门 直１ 行 使　 ［ 何 这 一 职 权 ？ 们 认 为 会 计 从 业 资 格 管 理 系 统 是 其 突 破　 我口　一杜 春 年　怍 管 理 信 包 网 需 要 的 管 理 系 统 。会 计 从 业 资 格 管 理 系　 统 将 使 财 政 部 门 通 过 辖 区 内 一 体 化 档 案 库 和 网 站 ． 非　常方 便地 为社 会 提供 会计 从业 资格 真伪 的鉴别 查询 服　务 ． 这 是 当 Ｉ 各 级 政 府 部 门 管 理 方 式 转 变 的 发 展 趋　 夸势　、建 立 会 计 从 业 资 格 管 理 系统 的 必 要　４会 计 从 业 资 格 管 理 信 息 系 统 的 开 发 是 实 现 财 政　 职 能 的 基 本 要 求　 酉 置 资 源 、 调 节 收 Ａ 和 稳定 经 济 是　 己 财 政 的 三 大 基 本 职 能 。 要 更 好 地 实 现 财 政 三 大 基 本 职　 能　 财 政 部 门 必 须 从 繁 琐 的 事 务 性 工 作 中 解 放 出 来　 集 中 精 力 搞 好 宏 观 经 济 决 策 工 作 。 政 府 部 门 对 会 计 工　 作 的 指 导 和 管 理 ，包 括 会 计 政 策 、 标 准 的 制 定 ， 政　性　１ 《 计 法 》、 《 计 从 业 资 格 管 理 办 法 》 硬　 会 会 《 政 部 门 实 施 会 计 瞌督 办 法 》 等 系 列 法 规 赋　 ｒ县　 财级 以上 财 政部 门负 责 管理本 行 政 区域 内国 家机关 、社　 会 团体 、企业 、公 司 、事业 单 位和 其他 组织 会 计 工作　的重 要 职 责 。会 计 从 业 ＾ 员 地 位 特 殊 ．层 次结 ｛ 訇复　杂 ． 流 动 性 强 。管 辖 ＾ 员 多 ， 管 理 难 度 随 之 加 大　策 、标 准贯彻 执行 情 况的 检查 ，会计 专业 资 格的 确认　和 会 计 从 业 资 格 的 管 理 ， 督 促 基 层 单 位 加 强 会 计 工 作　 和 提 高 会 计 工 作 水 平 荨 ，头 绪 多 ，事 情 繁 琐　 特 别 是　随 着 财 政 部 门 机 构 改 革 的 推 进 ． ＾ 员 精 减 与 调 整 已 成　 为 必 然 ． 要 确 保 财 政 部 门在 会 计 工 作 中 各 项 监 管 职 能　 的 顺 利 实 施 ． 不 借 助 于 计 算 机 系 统 的 合 理 利 Ｈ 足 裉 难　 ｊ 有 效 地 搞 好 会 计 工 作 管 理 的　有关 政策 、标 准 的执 行 睛况 ，会 计 执法 大 检查 等　 没　有 先 进 的 计 算 机 管 理 系 统 ， 财 政 部 门将 陷 八 庞 大 的 具 　 体 事 务 之 巾　 其 他 工 作 将 无 法 正 常 开 展 。 　２建 立会 计从 业 资 格管 理信 包系统 是 当 今 信息 化　 ．管 理　 网 络 经 济 时 代 筻展 的 客 观 需 要　 信 息 化 浪 南 席　 卷 全 球 ． 全 国 都 在 加 快 信 息 化 进 程 ， 以 提 高 围 家 的 综　 合 国 力　 江 泽 民总 书 记 指 出 ： 　 四 个现 代 化 ． 哪 一 个　二 、 会 计 从 业 资 格 管 理 系 统 是 政 府 部 门　实 现 会 计 工 作 指 导 与 管 理 科 学 化 的 有 效 途 径　只要有 组 织 ．就 会有 会 计 ．我 国号称 拥 有 １ ∞　 　 ２ 万 会 计 从 业 人 员 ． 过 一 数 据 可 靠 性 如 何 硼 　 的 年 龄　 们 结 构　 学 历 结 构 、 职 称 结 构 等 如 何 ？ 们 无 从 知 晓 。 我 　 可 见 ， 会 计 工 作 管 理 是 一 个 复 杂 的 系 统 工 程 。 我 国 作　 为 社 会 主 义 市 场 经 济 国 家 ，会 计 工 作 在 维 护 社 会 主 义　也 离 不开 信息 化 。 会 计管理 工作 如何 与 之 相适 应？ ” 我　们认 为 只 有通 过 会 计从业 资 格 管理 信 息 系统 的建 立　才 可 能 做 到 完 整 、 准 礁 ，及 时 的 组 建 会 计 管 理 工 作 所 　 需 的 各 项 基 础 数 据 库 ，并 通 过 网 络 实 现 各 管 理 数 据 信　 息 的 共 享 ． 达 到 科 学 管 理 ．生 面 提 升 我 国 会 计 工 作 的　 管 理 质 量 ．才 能 建 立 一 个 良好 的 会 计 工 作 秩 序　 保 证 　 国 民经 济健 康发 展 。 　 ３瞰会 计 从 业 人 员 个 人 和 单 位 为 基 础 的 档 案 信　 息 ．能 确 保 全 国会 计 工 作 管 理 原 则 与 方 法 执 行 的统　一市 场经 济秩 序 中有其 特 殊 的作用 ，要 求基 层 单位 的会　计 工 作 在 为 本 单 位 的 经 营 管 理 和 业 务 活 动 服 务 的 同　时 。要 为 国 家 宏 观 调 控 服 务 。基 于 会 计 工 作 的 重要　眭 ， 新 《 计 法 》 赋 予 财 政 部 门更 强 大 的 管 理 职 能 ． 会 　 各 省 、市 、 自治 区 建 成 的 档 案 库 容 量 、管 理 摸 式 等 均　 无 法 满 足 新 形 势 下 财 政 部 门 对 会 计 工 作 管 理 信 息 网 的　 需 要 ．开 发 全 国 统 一 的 会 计 工 作 管 理 信 息 系 统 十 分 迫　 切　 我 们 认 为 可 以 从 会 计 从 业 资 格 管 理 系 统 八 手 ， 建 　 立 以 会 计 从 业 资 格 管 理 为 中 心 库 的 会 计 工 作 管 理 数 据　 信 息 网 络 系 统 ，辅 以 Ｉｔｒｅ 基 础 上 的 ” 计 之 家 ” ｎｅｎｔ 会 　、规 范 ， 进 而 达 到 对 会 计 从 业 人 员 的 有 被 管 理　《 计 上 业 资 格 管 理 办 法 》 和 《 政 部 门 实 施 会 计 监　 会 Ｌ 财 督 办 法 》 实 施 近 一 年 ， 客 观 上 要 求 各 地 建 立 一 套 适 应　 当地 管理 特 点 ，同时 叉能满 足财 政部蛆 建 全 蚓 会计 ｊ 　■● 瞢　 暮＾ 拍 峰 　 　 Ｓ维普资讯 http://www.cqvip.com＂　 Ｉ Ｆ信 息 发 布 网 站 ，做 到 资 源 共 享 、数 据 共 享 ．方 便 各 管 　 理 部 门 、用 人 单 位 、会 Ｉ 员 查 询 检 索 ．使 之 成 为 宣　 十人 传 会 计 政 策 法 规 的 窗 【 ． 搭 建 起 政 府 与社 会 有 效 沟 通　 ＝ ＝ 『 的 桥 梁 ．儿 而 实 现 财 政 部 门会 计 ｌｌ 指 导 与 管 理 科 学 　 】 作化　术 资 格 考 试 的 报 名 ＿ 作 ．系 统 应 提 供 所 报 考 科 目 信 息　 Ｌ 的 打 印 输 出 功 能 ． 以便 于 考 生 核 对　（ ）Ｗ ｅ 主 页 输 出 子 系 统　 七 ｂ为 “ 讣之 家 ” 网站提 供必 要 的数据 转换 程 序 ． 会 　 如 公 开 当地 会 计 工 作 的 政 务 ． 宣 传 会 计 法 规 、交 流 经　拟 建 的　 会 计 Ｉ 管 理 信 息 系 统 ” 主 要 由 下 几　 ， 作 　个子 系统 组成 ： 　验 ，为 社 会 提 供 台 计 从 业 资 格 证 、会 汁 电 算 化 证 的查 　 证 ．会 计 专 业 技 术 资 格 考 试 成 绩 查 询 等 服 务　三 、 会 计 从 业 资 格 管理 系 统 的 业 务 流 程　会 计从 业 资 格 管 理 系 统 的设 计 涉 及 财 政 部 、 　 ｛ ）级财 政 部 门 、区县 级财 政 部 门之 间 的 信息 传 输 ． 省 　 需 要 明 确 各 级 财 政 部 门 之 间 在 信 息 采 集 与 传 输 中 的 职　 责 ．以 及 对 有 关 会 计 工 作 的 指 导 与监 督 等 程 序 。 我 们 　 认 为 会 计 从 业 资 格 管 理 系 统 由两 大 系 统 组 成 ，基 本 内　容有 ： 　（ 一）市 （ ）本 级 财 政 和 区县 财政 管 理 部　 省 （ 一）会 计 从 业 资 格 管 理 子 系统　本 子 系 统 是 整 个 管 理 信 息 系 统 的 核 心 ．它　 每 个　 会 计 飙 业 人 员 的 个 人 信 息 为 主 线 ．全 面 记 录 和 追 踪 反　 映 其 从 业 经 历 情 况 ， 为 管 理 者 及 时 提 供 全 市 会 计 从 业　 人 员 的 动 态 分 布 睛况 和 掏 成 状 况 。 它 既 依 赖 于 相 关 于　 系 统 的 数 据 支 持 ． 卫 为 其 他 系 统 提 供 必 不 可 少 的 基 础　数据　门　１ ． （ ）局 （ ）将 集 中 建 立 的 从 业 资 格 考 试 库　 市 省 厅的 必 要 信 息 ，通 过 网 络 传 送 到 各 办 证 单 位 的 计算 机　中 ； 　２审核 与信 息输 人　 ．（１ 新 申 请 并 同 时 注 册 登 记 者 ： 填 写 申 请 表 ，并　 １ 提 供 相 关 证 件 （ 件 和 复 印 件 】 办证 部 门 认 真 审 棱 申　 原 ； 请 内容 ，通 过 个 人 信 息 卡 的 录 人 ．及 时 发 现 数 据 有 无 　 错 误 。 若 系 填 写 错 应 立 即更 改 ； 若 系 历 史 档 案 有 误 ， 　 请作 好 记 录通知 市 局更 改 ；可通 过扫 描仪 或数 据 摄像　 机 将 申 请 者 的相 片 录 人 计 算 机 ； 由计 算 机 给 出 从 业 人 　 员 的 档 案 号 ，井 完 成 注 册 登 记 操 作 （ 暂 无 工 作 单 位 　 若 者不能 进行 此操 作） 　 １］只 注 册 登 记 者 ：通 过 档 案 号 的 输 人 查 询 资 格　 ２ 证 真实 无误 后 ，直接给 予注 册登 记　 （ ） 个 人 信 息 变 更 ，参 加 继 续 教 育 学 习 和 年 检 需 　 ３ 登 记 者 ：填 写 有 关 表 格 ， 出示 证 明材 料　 办 证 部 ｆ 审　 ＿ ］ 核 ，井通过 档 案号查 询 后作修 改 或作 记 录。 　（ ）资 格 考试 管 理 子 系统　 ：本 子 系统 实 现会 计 从 业 资 格 考 试 科 目 《 ４科 ） 和　 会 计 人 员 继 续 教 育 的 无 纸 化 考 试 管 理 ， 包 括 题 库 建　 立　 考 题 抽 取 、考 题 传 送 、判 分　 考 生 个 人 信 息 及 证　 件 打 印 功 能　《 三）会 计 执 法监 督 管理 子 系统　本 子 系 统 实 现 会 计 执 法 监 督 管 理 工 作 中 受 表 彰 与　 盘 罚 的 单 位 和 个 人 情 况 的 记 载　 上ｆ ）会 计 委 派 中０ 管理 子 系统　 四本 子 系统 主 要 完 成 对 委 派 人 员 、被 委 派 单 位 等 情　况 的管 理 和考核 工作 。 　（ ）会 计 继 续 教 育 管 理 子 系统　 五编 制 继 续 教 育 的 培 训 计 划 ．设 置 考 核 内 容 ，实 现　 时 会 计 从 业 人 员 参 加 继 续 教 育 睛况 的 记 载 ，接 收 处 理　网 上 自学 人 员 的 考 棱 登 记　３传送 与 接收共 享数 据　 ．各 办 证 部 门 将 一 定 时 期 内 Ｉ 多 不 能 超 过 ３天 ） 最 　的 人 员库 变 动信 息 ，通 过 拨号 或 直接登 陆 的方 式传送　到 市 （ 】 财 政 局 （ 】 的 中 心 库 ． 同 时 接 收 全 市　 省 厅 （ 省】 其 他 办 证 单 位 发 进 的 变 动 数 据 。 　 ４收 到 统 一 制 作 的 证 件 ． 盖 公 章 后 颁 发 给 会 计 从　 ．业 人员 。 　（ ）会 计 专 业 技 术 资 格 考 试 （ 名 管理 ） 六 报 　子 系 统　本 子 系 统 是 为 减 少 报 考 时 的 信 息 录 人 量 而 开 发 的　数 据 接 口 程 序　 要 求 考 生 通 过 Ｉ 卡 查 询 到 有 关 个 人　 ｃ（ ）市 （ ： 省）财 政 局 （ ） 中　 库　 厅１制 定 和 下 发 全 市 （ 】会 计 从 业 人 员 管 理 库 的　 ． 省信 息 后 ， 仅 在 终 端 机 上 输 人 报 考 科 目 完 成 会 计 专 业 技　◆●●甘 ’暮＾ １ １ ￥ ￣ －　维普资讯 http://www.cqvip.com网 络 经 济 对 会 计 发 展 的 影 响　口 李 晓 玲　 王 淑 华　２ ０世 纪 ９ ０年 代 以 来　 随 着 【 通 讯 和 多 媒 体　 唰绪 技 术 的 迅 速 普 及 和 发 展 ． 新 的 企 业 系 统 姐 州 ｝企 业 ， 　 　 网 际 企 业 ． 虚 拟 企 业 等 直 运 而 生 ． 网 络 经 济 逐 渐 形　 成 ， 并 进 ＾ 了 飞 速 发 展 的 时 代　 同 络 绎 济 足 柜 对 于　 农 业 经 挤 、 工 业 经 济 的 一 个 新 概 念 ． 是 信 息经 济 的　一络 经 济 在 资 源 配 置　 ． “ 智 力 资 源 为 第 一 要 素 ， 以 ＾　个 别 称 ， 其 受 信 息 瑚 络 影 响 而 形 成 诸 多 特 点 ． 响　大 量 的 不 确 定 因 素　 它 对 传 统 会 计 的 基 础 理 沧 和 组　 织 管 理 都 将 提 出 更 高 、 更 探 的 要 求　 对 会 计 的 未 束　发 腱 将 产 生 深 刻 而 广 泛 的 影 响 一 与 传 统 的 工 业 经 济　相 比　 网 络 经 挤 具 有 如 下 特 征 ： 第 一　 知 识 资 奉 化 。 　网 络 经 济 中 起 主 导 作 用 的 资 本 不 再 是 土 地 和 金 融 资　 本 ， 而 主 要 是 知 识 资 本 。 知 识 作 为 生 产 投 ＾ 将 显 得　 越 来 越 重 要 ， 知 识 资 本 在 社 会 经 济 发 展 过 程 中 的 地　 位 日益 增 加 ， 知 识 资 本 将 成 为 网 络 经 济 时 代 的 核 心　 资 本 、战 略 资 本 。 第 二 ．＾ 力 资 源 价 值 日益 显 著　 在　 网 络 经 挤 时 代 ， 产 品 逐 渐 由 劳 动 或 资 本 密 集 型 向 知　 识 密 集 型 转 化 。 知 识 生 产 、分 配　 使 用 密 不 可 分 ．网　力资源 为第 ～ 资源 ；在 经营 决策 和管 理 上 ．以知 识化　 为 基 本 特 征 ；在 经 济 增 长途 径 上　 以 知 识 密 集 型 产 品　 为 主 渠 道 产 品　 第 三 ． 资 产 无 形 化　 阿 络 经 济 中 无 形 　 资　 的 比 例 和 重 要 性 ｝益 提 高 ． 与 固 定 资 产 相 比 而　 ｊ 吉 知 识 资 本　 翻ｌ＿ 权 、技 术　 人 力 资 本 是 企 业 未　 　 ＿产 ｌ ！ ｛ 来 资 产 价 值 的 主 要 发 展 动 力　 第 四 ， 创 新 成 为 网 络 经　 济 的 主 要 特 征　 创 新 是 网 络 经 济 的 特 色 ， 是 高 科 技 企　 业 生 存 发 展 的 基 础 ： 创 新 包 括 拄 术 能 力 创 新 、组 织 管　 理 刨 新 和 运 行 机 制 创 新 等 ：通 过 创 新 使 高 新 技 术 迅 速 　 转 化 成 产 品　 及 时 占 领 市 场 以 适 墟 经 济 发 展 需 要 。 　一、网 络 经 济 的 产 生 和 发 展 对 传 统 会 计　的 影 响　 （ ） 网 络 经 济 对 传 统 的 会 计 模 式 提 出 挑　 一 战　传 统 的 会 计 模 式 虽 然 是 建 立 在 借 贷 记 账 法 、历　皖指和推 一标标 ； 　・告　３ 建立会计职称考试成绩库： 　建资考成库并时　 立格试绩，随下门　财部 ｆ 砉库 ［ 喜莓 Ｊ 　 政　 笑 昔１鑫 荽术 景 嚣 　．设 置系统 参敷 运行 　市 　 （ 管 峨） 主 　１ 　ｌ 　Ｉ 釜罄１ 鐾磊　 冀ｌ 　　 屡“ ｆ 　４接 收 各 办 证 部 门 传 送 的 个 人 信 包 ； 　 ５统 一 制 作 证 件 、 成 绩 单 ， 并 寄 各　 ．ｕ【政　 ● 建全 市 （ ）资 格 考试 成绩 库　 省● 建 会 计 职 称 考 试 成 绩 库　＾ 员 个 人 信 息　● 音并 、维 护 童 市 （ ）会 汁从业　 省●打 印制作 相 关证 件　 ． 　姐由 ＾　由　百 　特提 下　甚 　Ｉ 　市 （ ）车 级 省、　证部 门 ； 　● 接 收 垒 市 （ ） 共 享 信 息　 省 ● 审 桩 、 箱 ＾ 个 ＾ 卡 片 信 息 ，处 理　容 ，接收 网友 信 息 ； 　７ 　会 之 　网 提 更 内 ． 计 家 站 供 新　 为肼 　。 　量 盛 ●像 料　 更 息 护 翟　 图 资　 变 信 维　 资证 册 格注业 瓷 格 证 书　●颁发从 ●记录继续教育 、年柱、违纪情况　１ 　商 州 接 ｕ 烈 储业 纵 理 统 业容程们如计 　 会 从 ＾　 。　 錾　 莲 Ｉ 资 观 系 的 务，图将右从 格 两 系 内 赢我示会图 管十统 计业 员 翟 量宰册 　： 　（ 者 单 位 ：重 庆 工 学 院　 重 庆 市 财 政 局 ： 作 　蕾