镇敬老院项目建议书1
************敬老院
项
目
建
议
书
编制单位:****人民政府
二〇一一年九月二十日
****敬老院项目建议书
目 录
一、项目建设的背景;
二、项目建设的依据和必要性;
三、项目名称、拟建规模及主要建设内容;
四、项目建设选址、占地面积设想;
五、项目总投资框算及资金筹措设想;
六、经济效益和社会效益估计,包括财务
评价和国民经济评价;
七、环境影响、劳动、安全、卫生、消防、能源和水资源消耗等初步分析;
八、建设进度初步安排;
九、组织领导及措施
十、管理措施
十一、结论。
************敬老院项目建议书
一、项目建设的背景
****位于***县东大门,距县城****约70公里,****国道贯穿全境,与****县接壤,国土面积****平方公里,辖**个建制村***个村民组,总人口****万余人。根据国家有关部门统计预测,到2025年,老年人将占全国总人口的20%;到2050年,老年人将占全国总人口的31%,届时每4.5人口中就有一个老年人口,这表明我国已进入老龄化社会,而****地处偏远,经济落后,全镇现有五保老人,65人,50岁以上未婚的有116人,55岁以上未婚的有96人,在未来五年内五保户预计在现有基础上将增加31人。进一步完善我镇敬老院建设势在必行。
二、项目建设的依据和必要性
本项目实施,是落实三个代表重要思想的实际行动。让老年人分享改革开放和经济社会发展的成果,体现了国家和社会对老年人的关怀。是适应新形势发展、促进老年人事业发展的重要举措,也是建设社会主义新农村、构建和谐社会的需要。
原****敬老院位于集镇东面,占地面积2.5亩,建筑面积530平方米,入住院民15人。由于修建的时间较早,加之工程质量不高,最多只能容纳16个院民。而我镇50岁以上未婚的有116人,55岁以上未婚的有96人,在未来五年内五保户预计在现有基础上将增加31人。在全社会掀起讲文明树新风建设有中国特色社会主义的今天,敬老爱幼更是我们的责任,为解
决五保老人“老有所养、老有所依、老有所乐,老有所为”,改变“养儿防老”的传统认识,能推进“控制人口数量,提高人口素质,实行计划生育”基本国策的实施。敬老院的修建是大势所趋,民心所向,镇党委、政府已将此项工作提上重要议事日程。
三、项目名称、拟建规模及主要建设内容
项目名称:************敬老院
项目地址:**********
项目承办单位:****人民政府
项目负责人:******(****人民政府镇长)
项目规模:占地面积****平方米,新增床位***张。
项目总投资:估算****万元,其中:镇政府自筹****万元,争取上级补助****万元。
主要建设内容:拟建黔北民居风格三层砖混结构长方形楼1栋,建筑面积****0平方米;宿舍房***间,设计床位**张;配套设施建筑有厨房、饭厅、医疗室、娱乐室等,共计***平米。总建筑面积****平方米,楼内设计无障碍通道。
四、项目选址、占地面积设想
敬老院地址定在****,镇政府院内,距镇政府**米,地处***国道公路旁,占地面积*****平方米。该敬老院建成后是集娱乐、医疗、生活为一体的养老场所,该处交通方便,便于管理,空气新鲜,清静雅致,地理条件优越,是老年人休身养老的好地方。
五、项目总投资框算及资金筹措设想
本工程资金预算约***万元,其中争取上级补助***万元,镇政府自筹***万元;房屋建设***平米,按每平方***0元计算,共需资金***万元;每间宿舍按标准套房修建,配套设施需***元,共需资金***万元;其余娱乐室、医疗室、厨房配套设施需资金**万元。
六、项目预计效益及风险情况
该项目的建成,主要是解决我镇孤寡老人老有所居、老有所养、老有所乐、安度晚年,承续中华民族尊老敬老的美德,同时对“控制人口数量、实行计划生育”的基本国策起到推进作用。具有广泛的社会效益:由于该项目规模小,主要为公益性建设,无风险。
七、项目的环境评估
该项目结合新农村建设建为黔北民居风格,共计三层,主要是老年人居住,生活污水、污物进入化粪池,用于浇施菜园、农田;生活垃圾由镇城管办统一拉运填埋,对环境无不良影响。
八、建设进度初步安排
本项目于2011年12月完成项目审批,2012年1月起开始施工,在2012年12月底完成。
九、组织领导及措施
1、该项目已经镇党镇联席会议研究成立以镇长为组长,分管城建的领导、分管民政的领导为副组长,相关人员为成员的筹建小组,负责该项目的建设。
2、工程质量由****建设局质监站跟踪监督管理。
十、管理措施
1、敬老院建成后,由****社会事务办负责管理,挑选会统筹、能安排、热心社会福利事业的人担任敬老院院长,采取院长负责制,根据五保老人入住情况,安排1—3名服务人员。
2、运转经费:由于受地理条件的限制,该院为纯公益性敬老院,无其他收入,运转经费主要靠县民政局拨付的五保供养金,院内自种蔬菜、养猪等贴补,不足部分由镇财政负担。
3、镇人民政府联系镇卫生院医务人员定期对院民进行检查,发现问题及时医治。
4、收视、收听由敬老院自行负责,书刊、杂志由镇社会事务办送阅及相关单位赠阅。
十一、结论
分析表明, 本项目的建设可改****养老状况,改善敬老院老年人居住条件和环境,促进本镇整体水平提高,有利于和谐社会的建设,具有良好的社会效益,因此,建设本项目很有必要,并且是可行的。
****人民政府
二○一一年九月二十日