精神懈怠不容小视

卢岳华

胡锦涛总书记在今年“七一”讲话中指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。在深入学习贯彻“七一”重要讲话精神的当下，认真分析精神懈怠的特征和危害，对采取有效措施予以积极防范化解，意义尤其重大。

一、精神懈怠必然导致能力不足，加剧执政风险

对各级党组织和党员干部而言，严重的精神懈怠表现在两个方面：一是昂然进取的锐气、蓬勃向上的朝气逐步消磨甚至丧失殆尽，必然制约学习力、创新力、决策力、执行力、竞争力等系列能力的提升空间。心浮气躁、贪图安逸，不可能脚踏实地在艰苦环境中历练以增长才干。精神萎靡、灰心丧气，必然丧失积极进取、磨砺意志和强化素质的动力，导致碌碌无为。或作风漂浮，知行脱节，热衷形式主义的作秀，官僚主义思想严重，不愿在反复发生的灾难事故和公共危机事件中吸取教训、总结经验、探索规律，反而故步自封、抱残守缺，难以提升驾驭市场经济、领导科学发展、优化社会管理和公共服务、改善民生的能力。甚至为了固守既得利益刻意与特殊利益集团联体捆绑，必然扭曲公共政策公平正义的价值取向，阻碍改革创新的深层推进，坐失科学发展机遇。二是即使是德才兼备、能力超群的领导干部，如果自律自控能力不足，又缺乏严密有效的监督制约，必然使手中行使的公权异化为独断专行、以权谋私的工具，结果浩然正气荡然无存。悲观失望情绪、自负心理都是源于对我党处于何种历史和现实方位、我党未来向何处去的前途目标缺乏清醒的认识判断和把握；源于对自身缺乏正确的认知与合理的定位；源于缺乏面向世界、把自身利益与国家民族利益命运紧密结合起来的开阔视野、宽广胸怀和崇高境界。精神状况的长期萎靡不振必然导致自我提升、自我完善的内在动力丧失，致使素质低下、能力不足、绩效不佳、先进性丧失。这种自视甚高的自信心的极度膨胀，造成了思想僵化、观念固化、理想空泛化、信念信仰虚无化，加之不合理的体制机制、传统惯性思维模式和驾轻就熟的思维路径、工作方式压缩着党员干部素质强化、能力提升的空间。

二、精神懈怠必然脱离群众甚至损害群众的根本利益

党员干部的精神懈怠之所以导致脱离群众，总的说来是源于党员自觉的宗旨意识、使命意识的匮乏；源于价值观特别是群众观、政绩观的扭曲。无视制度规则和三大规律，在行使公共权力的过程中，背离科学发展观，不计成本代价地盲目追求GDP而不是惠民利民的实在政绩，从而降低对自身的严格要求，放弃对自己角色义务的有效履行。既然视自己为高人贵人能人而非人民公仆和学生，视群众为草民愚民刁民而非衣食父母和亲人，那么，从与群众感情距离的渐行渐远，到形成难以逾越的鸿沟甚至与群众的关系形同水火就成为逻辑必然。这种与群众的疏离感表现为态度的冷漠厌烦，心理的隔离排斥和行为上的冷酷无情。如在社会管理和公共服务中，对群众的态度恶劣，办事效率低下，服务质量低劣；不体恤民情舆意，对群众的冷暖疾苦麻木不仁、无动于衷，对群众生存发展的合理诉求敷衍塞责、不闻不问，甚至使暴力拆迁、堵访压访常态化，“封口维稳”高成本化，热衷于当“消防队员”维持短期和表面平安，而不是着眼长远，建立群众工作的长效机制以未雨绸缪、防患于未然；或上有政策、下有对策，不执行中央出台的利民政策，反而由功利主义主导、扭曲政策乱执行，偏袒特殊利益集团，与民争利，刻意打压群众有限的生存空间，客观上降低群众对生活的满意度。如此等等，长此以往，必然丧失民心。

三、精神懈怠必然导致消极腐败

党员干部的精神懈怠之所以导致消极腐败，根本原因是源于权力观、人生观、利益观的错位。表现对自我约束的放弃，对党纪国法与道德准则底线的逾越突破。当个人发展遭遇瓶颈制约，处于停滞不前状态，而信仰信念的基石崩塌，价值观严重扭曲，必然信奉人生无常的宿命论，不信苍生信鬼神、不信马列信风水。对掌握公共权力的党员领导干部而言，长期身处制约监督机制不健全的体制环境，如果迷失自我、对错误思想丧失警觉，对其行为风险缺乏有效预测评估和预防控制，贪腐心理必然滋生和膨胀。表现为放纵极端个人主义和利己主义行为，或践踏党内民主、专权擅权滥权；或以权谋私，贪污受贿、贪赃枉法，严重损害党和国家的长远利益以及群众的根本利益。对执政党而言，如果我党在发展的关键时期、各种社会矛盾次第凸显时期和各种利益关系、利益格局进行深入调整的重要时期，精神懈怠、丧失高度的警醒，对社会阶层的贫富悬殊、两极分化缺乏足够警惕，无法采取有效的预警措施和长效机制以确保改革创新的顺利推进，促进社会公平正义，不但社会难以稳定和谐，而且人亡政息的危险也难以避免。

四、危害党员身心健康和组织的可持续发展

对党员干部而言，对未来缺乏乐观预期，难以承受竞争压力而选择放弃，或取得若干成绩荣誉后自满松懈、骄横自傲，都属于精神懈怠。从精神心理层面讲，缺乏朝气、暮气沉沉、悲观绝望，有浮躁跋扈、暴戾乖张之气而无仁慈恻隐之心，都是放弃理想目标追求和精神修炼修为的结果。况且，长期任由不良心态主宰，必然在懊悔中自责、懈怠中退行，不可能爱岗乐业、创先争优，获得成就一番事业、赢得组织和社会的认可、实现自我价值的幸福感受。这种因长期懈怠引起的抑郁焦虑等异常情绪心理还会降低自身的免疫功能，酿成轻重不一的精神疾患。对各级党组织而言，领导层严重的精神懈怠既造成党内民主参与不足、民主决策失误、民主管理松懈、民主监督乏力，更因党员权利得不到保障而致使向心力内聚力不足、士气低迷。而正气不彰和人文关怀缺失的组织文化与僵化的体制机制环境加剧软弱涣散，使其功能作用难以发挥、竞争力锐减，损害组织的形象声誉。

（作者单位：长沙市委党校）