道县工业园消防安全情况专题汇报

道县工业园消防安全情况专题汇报

道县工业园位于县城东北角207国道与323省道交汇处，规划总面积20平方公里，近期建成10平方公里，已完成5平方公里开发建设，已成为承接沿海产业转移和推进新型工业化的重要平台。

工业园自2003年以来，累计完成基础设施投入3.87亿元，现已有53家企业落户，投资总额38.6亿元，实际到位资金10.6亿元。其中，已投产项目：科茂林化、捷宝电讯、长兴模具、建溢鞋业、新源制衣、聚能化工、湘威制鞋、裕鑫纸品、乐福五金、冠图服饰、卓耀玩具等11家企业；在建项目：奥盟电器、福顺塑胶、三创家居、胜进针织制衣、珂莎黛制鞋、湘源实业、艺彩莹服饰、建溢二期、捷宝二期、新联鼎光电二期等10家；筹建项目：凯迪生物质发电、高艺包装等32家。园区初步建成了制鞋、铝材铝制品、五金电子、化工能源、制衣服饰、模具机械、纸品包装等七大产业基地。基地建成后，仅制鞋产业年生产能力达到4000万双，产业工人达到20万；铝制品产业年产值达20亿元；五金电子年产值达20亿元。

然而，随着道县工业园版图的不断扩大，工业企业的雨后春笋般的涌现，消防安全隐患也日益突出，在工业园引进的70家企业中仅有建溢鞋厂、湖南科茂林化有限公司、华新水泥3家企业的已建和在建工程项目经过消防部门审核和验收，其余均未经消防部门审核验收擅自投入生产。导致先

天性的火灾隐患不同程度的存在，现将基本情况汇报如下：

一、工业园区消防安全存在的主要问题

一是消防安全认识不足，普遍未编制消防规划。通过工业园区建设施工现场检查和工业园区管委会工作人员座谈交流，发现目前工业园区普遍缺乏科学系统消防安全规划，未能根据企业生产火灾危险性选址，厂房与厂房或仓库防火间距不足，一旦发生火灾容易形成火烧连营局面。加上消防车道、消防给水等前期未规划，入驻企业单位缺乏防火安全知识和安全生产意识淡薄，对消防工作不重视、认识不到位，造成大量火灾隐患，加大今后整改难度。特别是园区企业大部分员工未经消防安全培训，缺乏必要的消防安全知识，不重视火灾的预防，不重视消防安全管理，不懂消防器材的使用，不懂初起火灾的扑救。

二是建筑未经消防审批，消防设施薄弱。通过对工业园区的检查，全县约90%的项目未经建筑防火审核和消防验收擅自投入使用。普遍存在问题有：厂区消防车道未按国家消防技术规范要求设置；园区、厂区室外消火栓未按要求设置；钢架结构厂房或仓库的梁、柱未经防火处理不符合建筑耐火等级，达不到相应火灾危险性生产性质建筑耐火等级要求；生产车间未按设计要求设置室内消火栓；有的虽然设置室内消火栓但供水压力不足或根本没有消防用水；有些企业生产车间或仓库按要求应设置火灾自动喷水灭火系统和自动报警系统的而未按规定设置；生产场所未按设计要求和生产危险性配置相应灭火性能灭火器；大部分企业生产区于生活区

防火间距达不到标准等。

这些企业中有大部分是一签约就开始动工，厂房、仓库建设存在边出图边施工现象，建设单位和园区管理单位对国家消防法律法规意识淡薄，没有消防部门建筑工程防火审核擅自投入施工；有的企业生产车间、仓库防烟防火分区超大，部分还存在“三合一”建筑。

三是消防安全管理混乱，缺乏长效机制。通过对全县所有工业园企业的调查，全县工业园企业除湖南科茂林化有限公司建立了比较完善的消防安全管理机制，其余企业在消防安全管理上均处于盲区，企业缺少基本的消防组织，灭火预案和防火巡查制度几乎一片空白。

二、工业园区火灾情况

工业园历来都是地方经济建设中航母，领跑着地方经济发展，在地方经济份额中占有举足轻重的地位。从全国各地兴建的工业园来看，工业企业因火灾造成的损失不容乐观。2010年4月20日清晨5时，银川市德胜工业园区大卓科工贸公司成品轮胎仓库发生大火，导致库存的上万条货车和工程车轮胎被烧毁，火灾损失达800多万元；2010年5月21日下午3时，广西横县六景工业园纬七路的广西永凯糖业有限公司蔗渣堆放场发生火灾，场内8万吨甘蔗渣起火燃烧，过火面积超过6万平方米；2011年2月11日19点30分，山西新绛县煤化工业园恒强化工厂发生爆炸并伴有火情，引起相邻恒德化工厂发生火灾。导致14人轻伤，6人重伤。而道县工业园自投入使用开始，园区企业相继发生火灾达19

起，经济财产损失200多万元。特别是2009年12月20日，湖南科茂林化松香车间发生火灾，导致大量松香泄露，火势蔓延迅速，在县委、政府领导的正确指挥和消防大队官兵与科茂林化志愿消防队的有力扑救下，及时避免一起重特大火灾事故的发生。前事不忘后事之师，相对于消防基础先天薄弱的道县工业园而言，提高工业企业的火灾防范能力已经刻不容缓，这不仅关系着全县经济建设的全面提速，而且影响着安定团结的大好局面。

三、市、县领导对工业园火灾隐患的督办情况

2010年11月25日，市政府副秘书长周国定率督察组对道县构筑社会消防安全“防火墙”工程建设工作进行全面的验收考评，先后抽查了湖南科茂林化有限公司和晶石电子两个企业，对科茂林化初有成效的消防工作给予了充分肯定，同时也对晶石电子厂区内的室外消火栓锈迹斑斑形同虚设和基本消防设施严重匮乏的问题进行了严厉的批评，并责成晶石电子负责人和工业园管委会相关领导立即整改隐患，马上组织人员对工业园企业消防安全进行排查摸底，报县委、政府研究讨论拿出切实可行的整改方案。事后，县委书记唐湘林、县长胡先荣，副县长李四清等领导高度重视工业园火灾情况，纷纷作出批示要求工业园管委会立即落实市政府督察组意见，立即组织相关企业整改火灾隐患，确保园区消防安全。

四、工作建议

鉴于道县工业园区火灾负荷大，人员数量多，消防基础

差的状况，特向县人民政府建议如下：

1、所有工业园区企业必须配全配齐基本的消防安全设施，尤其是达到大跨度大空间建筑标准的仓库要严格消防安全管理，配齐自动消防设施和室内外消火栓。

2、所有工业园区企业必须实行消防安全标准化管理，统一消防安全标识，建立志愿消防队伍，制定灭火疏散预案，加强熟悉演练，完善消防管理机制。

3、所有工业园区企业消防安全负责人和管理人员必须取得消防安全培训资格证，同时各企业还要建立经常性消防培训机制，加强对员工的消防安全教育，提高消防安全意识。

4、所有已建和在建工业园区企业都必须补办消防手续，筹建企业必须进行消防规划编制，办理消防手续。消防大队将本着优化地方经济建设环境的宗旨，加强对园区企业的帮扶和指导，为企业消防安全提供绿色通道，减免企业行政费用，打造一站式工作平台，贴身为企业消防安全服务。

5、建议县人民政府组织工业园企业召开现场会，学习借鉴湖南科茂林化有限公司消防安全管理的先进经验，积极配合整改火灾隐患，确保园区消防安全。