在2012年执法办案场所功能分区工作会议上的发言
在2012年执法办案场所功能分区工作会议上的发言
各位领导，同志们：
公安机关执法办案场所功能分区工作，既是执法规范化建设的客观要求，也是提高公安机关履职能力和执法公信力的必然选择。按照省厅和市公安局的要求，我大队牢固树立“以人为本、服务管理、确保安全”的理念，将执法办案场所功能分区建设作为“一把手”工程，加强了组织领导，明确了建设目标。
根据会议安排，我就苍溪大队在执法办案场所功能分区工作情况及推进措施简要发言。
一是借鉴经验，因地制宜。根据公安部《公安机关执法办案场所设置规范》文件精神，为执法办案场所功能分区工作，大队早在2011年12月份就在我大队做了部署，县局主管交通的杨锦成副局长亲自督导办案场所功能分区建设。12月13日又带领大队相关人员到县局陵江派出所、东城派出所进行观摩，组织学习派出所的执法办案场所设置的经验，通过考察学习，使大队领导对执法办案场所功能分区工作有了直观认识，坚定了完成改造任务的信心和决心。回来后，大队充分学习借鉴了先进的经验做法，根据大队目前办公场所情况，实地进行调研，召开了两次执法办案场所设置分析会，确立执法办案场所功能分区工作落实方案。
二是认真研究，合理设置。为做好执法办案场所功能分区这项工作，大队党支部就统一了认识，把执法办案场所功能分区工作作为当
前工作的一项重要内容，专门成立了执法办案场所功能分区工作领导小组，结合当前实际，多次召开会议进行研讨，集思广益，积极谋划大队办案区域设置，通过实地戡测，现场调研，制作了一份规范设置办案场所意见（计划）书，借鉴办案派出所执法办案场所的设置经验，对各区域的功能界定、准入人员、楼层设置、建设标准及物理隔离等做了设计，解决大队一些安全防护硬件设施不到位等方面的问题。经过研究，大队认为特勤中队是交警大队的门面部门，因其特殊性，因单独设置办公地点。为此，大队将特勤中队搬迁至苍溪县东城交警大队宿舍一楼，对特勤中队的办案场所进行了合理设置，增加了涉案财物管理室、询问室、调解室以及巡回法庭等，彻底解决中队办公场所“脏”“乱”“吵”现象。
三是软硬并举，统筹兼顾。此次执法办案场所功能分区工作，资金投入量大，光预算已达 万元，为此大队主动向上级领导汇报此项工作的进展情况积极争取上级部门的大力支持。通过完善硬件设施，规范各项规章制度，确保执法安全措施的落实。在提出 “硬件”建设规划的同时，结合工作实际，进一步理清工作思路，强化执法办案制度建设，不断规范和完善执法流程，进一步提升办案“软件”实力。按照设置办案区域新的要求，因地制宜，计划严格对照设置的标准和要求，设定各功能区、室的工作流程、安全管理制度和应急处置工作预案，统一的执法办案场所的标志、标识等，使“办案、办公、接待、生活”四大功能区更加科学合理。
四是信息保证，执法保证。为提高执法办案质量、规范执法行为、
监督办案程序，大队在涉及执法的多个环节借功能分区建设，全面安装了视频监控系统。一是在办案区实现了无缝视频。审讯室、侯问室、询问室、案情分析室、走廊等办案区角落均安装了红外线视频监控；对执法办案的任一环节全程监控，并将监控画面与邹城市局监控中心实现了对接，督促办案民警注意执法过程中的一举一动。为提高办案民警的证据意识，为办案民警配备了便捷式摄录设备，供民警所外调查取证时使用；二是交通事故事故接处警实现了全程录像。为监督和保护交通事故事故出警人员的警务行为，我大队在两部警务车上安装了车载视频监控系统，对现场的处置情况实现了全程录像。
五是抓好契机，科学规划。因城市道路的完善，机动车数量的剧增，大队现有办公场所远远不能满足交通发展的需要。为此，在十二五的开局之年，大队紧抓苍溪建设发展脉络，借此契机，先后多次向苍溪县人民政府申请搬迁办公地点，经县人大及县人民政府的多次会议表决，初步拟定大队搬迁方案。经过专家论证，科学规划方案，确定大队车管所将搬迁至广南高速公路苍溪段江南镇道口处，此次搬迁将进一步加强执法办案场所功能分区工作的落实。
各位领导，我大队领导班子有信心、有决心，凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量，确保今年切实推进执法办案场所功能分区工作落实，进一步提升公安机关的执法公信力，不断增强为人民群众服务的能力，更好地维护人民群众的根本利益。