采油厂打击盗油盗公专项整治活动动员大会上的讲话

　　　　　　　　　　　　　营造平安环境创建和谐企业

　　　-在**采油厂创建“和谐企业”暨百天打击盗油盗公专项整治活动动员大会上的讲话

同志们：

为了保障今年油气当量20万吨生产任务的顺利完成，营造平安和谐的治安环境，厂党委决定从8月1日到11月8日同当地政府、公安机关联合开展百天打击盗油盗公专项整治活动。今天，地方党委、政府和公安机关的各领导及干警参加此次动员大会，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今年以来，我厂深入贯彻落实公司党委、公司的决策部署，紧紧围绕生产开发这一中心工作，坚持以创造良好的治安环境为己任，以提高全员防范意识为重点，坚持“防打结合、防范为主”的原则，积极主动地开展油区治安保卫工作。在地方党委、政府和公安机关的鼎力支持下，全面加强治安防控体系建设，有效遏制了盗油盗公等违法犯罪的高发态势，油田生产治安秩序有了一定程度的好转，生产治安环境得到极大改善，为顺利完成生产经营的各项工作任务提供了强有力的保障。

一、坚持“严打”方针，开展重点专项整治行动，严厉打击各种刑事犯罪活动，有效地震慑犯罪分子的嚣张气焰

在油区治安秩序整治中，针对不同时期、不同区域存在的问题，把握政府、公安部门开展专项治理行动的有利时机，与派出所和地方公安机关联合重拳出击抓大案，速战速决见高效。上半年，报送前大派出所案件*起，协助破案*起。由于强有力的打击，刑事案件的发案势头明显降低，辖区治安秩序明显好转。

二、坚持“严防”方针，建立治安防控体系，加大综合治理工作力度，辖区发案率明显降低

今年，全厂广大员工上下齐动员，调动一切可以调动的力量，全面加强治安综合治理工作，辖区发案率明显降低。上半年，我厂没有发生重大、特大刑事、治安案件。

第一，成立治安防控网络,加大全员防控力度。经过不断探索油区治安防控工作新途径，在辖区内初步建立并形成了“四级”治安防范网络。一级是厂领导和科室长执行周值班制，值班期间夜巡不少于2次，负责检查各单位员工在岗、防控重点看护等情况；二级是基层站队负责本单位所管区域的巡检工作；三级是保安队负责凌晨的夜巡工作；四级是前大派出所负责全天的巡查工作。重点在辖区内设置7个巡逻点，每天出动警力和人员达20多人，车辆4台次，并对巡逻队进行经常性检查和考核，保证在厂区内每天二十四小时昼夜有人巡逻。同时，制订《治安保卫责任制及奖惩实施细则》、《原油及管杆防盗管理办法》等各项规章制度。“四级”油区治安防控网络的形成，实现了防、打、追、堵一条龙防治的格局。上半年，通过巡逻和检查，扣押、审查盗窃原油车辆，协助驻地派出所截获非法贩运原油车辆*台，收缴原油***多吨。

第二，加强防控队伍自身建设，增强治安防控责任。在队伍建设上，重点开展军事化管理、标准化执勤、整顿劳动纪律等一系列整顿活动，采取加强培训和强化教育及技能训练等措施，使护卫队员的体能、业务水平得到明显提高，造就素质过硬的保卫力量，成为维护油区平安的生力军。同时，加强在岗员工的劳动纪律，做到一岗双责，即在正常生产过程中，对所管辖的设备、物资负有看护责任，与井组签订了打击盗油盗公承诺书。上半年，我厂内部员工犯罪控制为零，重点人员列管、帮教、监控率达到100%。

第三，加强安全隐患的排查工作，加大监督检查力度。每周五统计各单位现场散失的物资及落地油情况，及时组织回收，将村屯、道路附近的抽油机和低压线路列为防控重点，由厂保安队采取死看死守等积极防范措施，有效避免案件发生；在物防和技防上加大投入力度，对边远单位和重点部位安装报警嚣，减少因发案而造成更大损失；对重要生产物资和贵重物品进行系统排查，登记造册，坚持定期检查、随时抽查，及时整改各类治安隐患问题；建立防盗预警通报制度，定期发布防盗预警公告，对厂区内发生案件及时通报并采取相应防范措施，使全体员工增加防范意识，及时发现并制止违法犯罪行为。

第四，加强法制宣传和教育引导工作,增强全员防控意识。通过举办法律知识学习班等形式，对员工进行法治教育。党群部门将辖区内发生过的案件以及打击处理的案例，汇编成宣传提纲近二万余份，到附近村屯集市发放，教育员工群众自觉遵纪守法和同违法犯罪行为作斗争，达到了预防犯罪的目的。

总结半年来的我厂治安保卫工作，全厂广大员工做了大量工作，保安队的治安防控能力得到进一步提高，全员的防范意识得到进一步加强，我厂的治安秩序得到进一步好转，为保障各项工作的顺利进行，企业和谐发展创造了良好的治安环境。在此，我代表厂党委和厂，向长期以来关心、支持油田治安保卫工作的公司部门、地方政府表示衷心的感谢！向为打击涉油违法犯罪、维护油田生产治安秩序作出突出贡献的公安干警致以崇高的敬意！向热爱油田，忠诚油田，不畏艰险、甘愿奉献的广大员工致以亲切的问候！

下面我代表厂党委，就开展此次专项整治活动的意义、保证措施及目标讲三点要求。

一、统一思想，明确认识，深刻理解百天打击盗油盗公专项整治活动的重要意义。

近年来，在公司党委、公司的正确领导下，在地方党委、政府和公安机关的大力支持下，经过厂保卫队及广大员工的共同努力，我厂治安综合治理工作取得了一些成绩。**月**日，油田公司召开上半年治安保卫工作总结表彰大会，我厂荣获“治安综合治理先进单位”称号。成绩的取得只能代表过去，我们不能盲目乐观，放松警惕，切忌“天下太平”的麻痹思想。随着油田开发生产的不断深入，一些不法分子始终在觊觎我厂，我们要清醒地认识到治安综合治理工作任务还十分艰巨。

开展这次百天打击盗油盗公专项整治活动，一是维护吉林油田公司经济利益的需要，也是贯彻落实公司治安综合治理工作会议精神，部署下半年治安综合治理工作的需要。随着我国经济发展进程的加速，国内石油资源需求急剧增加，每年产量与需求量之间相差亿吨以上，在这种情况下，维护国家石油资源、生产及设施安全就显得比以往任何时候都更加重要。盗油盗公等违法犯罪活动，不仅对我们油田造成了直接的经济损失，而且给我们企业正常生产能力的发挥和经营秩序也带来了严重的影响。我们要把加强治安防范、严厉打击盗油盗公违法犯罪做为一项艰巨的政治任务，坚定不移地按照公司党委、公司的有关部署做好治安综合治理工作；二是新203国道开通后，使原来在沙丘、树林里的生产设施都暴露在公路两侧，给不法分子创造便利条件，此次活动是强化203国道沿线治安环境的需要。三是目前我厂部分员工治安防范意识淡薄，防范能力不强，此次活动是增强全员防范意识、锤炼员工队伍的需要。四是确保我厂顺利完成今年油气当量20万吨生产任务乃至实现更大发展目标的需要。上半年，我们虽然已经实现了时间过半、任务硬过。但要顺利地完成年产油气当量20万吨的奋斗目标，必须始终要有一个稳定和谐的发展环境作保障。因此大家一定要充分认识到，在新的历史时期，推进治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实把维护良好稳定的发展环境摆到更加突出的位置，最大限度地防范和打击各类涉油盗公违法犯罪活动，在稳定和谐的环境中推进我厂持续有效快速发展。

二、分步实施，扎实推进，有效促进百天打击盗油盗公专项整治活动的全面开展。

此次活动的指导思想是以公司治安保卫工作会议精神为指导，以打击偷盗、侵占、盗用油田物资、能源为重点，以宣传教育、打击惩治、强化管理、落实责任为主要措施，全面整治生产治安秩序，努力建立保护原油、天然气及其生产设施的长效工作机制，全力营造平安企业。为切实保证活动不走过场，收到实效，将活动安排为三个阶段：

第一阶段从8月1日至8月10日为宣传发动阶段。在此期间，各部门、各单位要制定措施方案，召开会议对此次活动进行安排部署和发动动员。保安队、党群工作科要协同油田及地方公安机关向油区附近村屯张帖联合严打公告，并利用宣传车、标语、宣传单等形式大力宣传本次活动的意义及措施，为此次活动营造良好氛围。

第二阶段从8月10日至9月10日为各单位普查清理阶段。要求各单位统一行动，对盗用、侵占油田物资及能源进行彻底清理、收缴，并由厂保安队、物资管理站、装备管理站、生产运行科将收缴物资回收到厂指定存放点存放。

第三阶段从9月10日至11月1日为集中整治阶段。厂保安队将协助公安机关集中人力、集中设备、集中信息资源，对涉案人员进行严厉打击。

第四阶段从11月1日至11月8日为巩固成果、验收、总结阶段。

三、制定措施，狠抓落实，确实保证百天打击盗油盗公专项整治活动取得实效。

任何工作都不是一蹴而就的，要常抓不懈，才能真正收到实效。我们要提高对治安综合治理工作的重视程度，与地方政府、公安机关密切合作，按照“打防并举、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以营造企业发展的平安环境为已任，坚持以人为本，群防群治，形成党、政、工、团齐抓共管，打、防、管、建、教多项措施并举，以打促防、以防保稳、上下联动、全员参与的长效机制，为企业发展铺就了一条快车道。此次活动重点要做好“四个防范”，打好“四个攻坚战”，落实“四个必须到位”，达到“一个目标”。

做好“四个防范”，就是要做好各基层单位的自已防、机关人员的巡逻防、保安队的重点防和与地方公安机关的联合防。

第一，各基层单位要高度重视此次活动，成立活动领导小组，明确成员职责。6：00至21：00，基层治安防护小分队在本单位生产区域内自己防范；

第二，21：00至23：00，机关人员要组成治安巡逻小组对厂区各路口、单井作业现场管杆及高产井生产情况进行巡逻防范；

第三，23：00至6：00，保安队要对重点生产井、落地油及散失在现场的物资进行重点看护防范；

第四，要与地方公安机关勤沟通、多交流，掌握周边地区治安状况，及时出警，联合作战，保证矿区内能源及生产物资安全。

要通过做好“四个防范”，从厂领导到一线岗位员工，层层落实安全保卫责任制，形成了全员参与、群防群治的有效格局，真正做到了“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。在辖区内初步建立并形成了覆盖全区、服务企业、各级有关单位互动联动、一体运行的“四级”治安防范网络。

这次活动的重点工作就是打好“四个攻坚战”。

第一，打好盗窃原油攻坚战。一是要加强落地油的管理看护，生产运行科和各基层单位要及时组织回收，不给盗油分子以可乘之机；二是加强重点单井、井组的守护力量，增加夜间看护人员；三是加大物防、技防投入，重点在单井三管流程安装单向阀；四是加强长输管线的安全防护，加强巡检次数，发现盗油盗公现象，及时采取紧急防范措施，予以严厉打击。

第二，打好盗用、侵占天然气、水、电等油田能源攻坚战。各单位要认真开展普查清理工作，对盗用、侵占天然气、水、电等油田能源的行为进行彻底清理、收缴。没有经过厂班子研究通过，任何单位和个人不得私自将天然气、水、电等能源转供给他人使用，一经发现给予干部严肃处理，员工进行经济处罚，并在全厂通报。

第三，打好盗窃203国道沿线物资设备攻坚战。沿线各单位要制定防范应急预案，保安队要做好防护工作，重点加强区域内生产井、设备的巡检，建立各单位、各部门联合作战、统一运行的防范机制。

第四，打好防护重点岗位、要害部位攻坚战。一是要将村屯、道路附近的抽油机和低压线路列为防控重点，厂保安队采取死看死守等积极防范措施，有效避免案件发生；二是加强单井罐生产井、承担合资合作单位卸油、化验等要害岗位的监管，实行领导包保责任制；三是重点区域要安装远红外监视仪，对边远单位和重点部位安装防盗报警装置，减少因发案而造成更大损失。

为了保证此次活动切实取得预期效果，我们要落实“四个必须到位”：

第一，必须做到组织保证到位。各单位、各部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度，和实现公司550万吨生产任务的全局，切实提高对专项整治活动的重视程度。要从建立机构、领导干部作表率和制定汇报制度等方面加强组织领导。厂成立了由*书记和*书记亲自挂帅的打击盗油盗公专项整治领导小组，要求各单位迅速成立相应的领导机构。各级领导干部和机关人员要身体力行，率先垂范，既做活动的指挥员，又做活动的排头兵。同时，建立日分析、旬小结、月汇报制度，保证专项整治活动不断向纵深发展。

第二，必须做到发动群众到位。要大张旗鼓地进行宣传教育工作，在全体员工中开展“保卫油田能源、维护油田合法权益”主题教育，增强全员防范意识。在要害岗位员工中开展“既承担生产任务、又承担保卫职责”的“一岗双责”教育，并签订“一岗双责”责任书。要利用宣传车、标语、宣传单等形式大力宣传本次活动的意义和措施，在矿区周边村屯中开展盗油盗公违法、举报有奖的舆论宣传，教育广大群众自觉遵纪守法，主动与犯罪行为作斗争。

第三，必须做到与地方政府、公安机关配合到位。要与***镇签订联合整治责任书，协调推动重点区域的治理工作。与公安分局和派出所主动沟通，积极配合，组成联合巡逻组，对重点区域进行巡查防护。对破坏生产、损公盗公案件及侵占、盗用油田物资、能源行为，采取紧急防范措施，予以严厉打击。同时，要联合设置路口关卡，堵截可疑车辆。在油区周边主要公路沿线设卡堵截盗、贩油田物资、能源车辆，重点是**国道**县西南出口、长白公路中线***镇南出口和长白公路**县东南出口以及新**国道**村东北出口。今天，**镇包书记、公安分局王局长、**派出所于所长以及民警同志坐在我们中间，给我厂广大员工极大的鼓舞和心慰。我们相信，有你们不遗余力地支持、帮助和指导，开展打击盗油盗公专项整治活动就有了坚强后盾，矿区治安环境就会更加安定。让我们再次以热烈的掌声欢迎你们的到来！！

第四，必须做到激励制度考核到位。要严格执行《打击盗油盗公奖惩办法》和《20XX年治安综合治理责任追究制度》，对活动中的单位和个人进行奖励或处罚，强化员工全员参与防范意识，提高防范能力。同时，要积极拓展信息渠道，广泛收集多方信息。凡是举报原油、天然气、管、杆、裸铝线电线以及其它物资被盗信息，经查信息属实的，奖举报人500-1000元；凡是通过举报线索抓获犯罪嫌疑人并缴获脏物的，奖举报人1000-5000元；凡是通过举报线索抓获犯罪嫌疑人并拘留或判刑的，奖举报人5000-10000元；凡是举报前大采油厂员工有里勾外连行为的，经查属实，奖举报人10000-20xx0元。

此次活动最终要达到“一个目的”。就是通过专项整治活动的开展，配合地方政府、公安机关收缴一批盗、贩油车辆，破获涉油案件，惩治一批不法犯罪分子；强化企业内部管理，提高全员治安防范意识和企业自身保护能力；力争建立保护原油、天然气及其生产设施的长效工作机制，全力打造平安环境，创建和谐企业。

同志们，保障国家能源安全，我们重任在肩；维护矿区生产生活治安秩序，我们责无旁贷。此次专项整治活动的成败关系到我厂今年油气当量20万吨生产任务及各项经营目标能否顺利实现，关系到全厂广大员工的切身利益。我们要在公司党委、公司的正确领导下，在地方党委、政府和公安机关的大力支持下，不断完善矿区治安防范网络，使治安综合治理工作切实抓出成效，真正促进我厂各项工作有序进行，为实现公司550万吨及我厂更大发展目标提供坚实有力的保障。

谢谢大家！