[中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案]印发从四方
地 值不钱 题问。其 次打， 农造 业生 产
沉” 至群 众 户一家 线开展 便民 服 务，
当担 策法政规 的 “ 传员宣 ”社、 情 民
意 联络“ 员 ”、 申 办事项 “ 服 务员” 、
梅州 蕉 岭 县：化 深产权改 革 ，
营经 合体 ，蕉综岭 坚县 持家以 庭经营
为基 础 ， 育培 不同类 型 的家庭 农，场
打通 务服 众群“ 后 一最 里公 ＂ 以
“生态 美 ”著 称的 广东 省 梅 州 市 蕉 岭 县近， 年 些 农 在村综 合 改
革 土、地 改 方革面 走都 在广东 省 前
以合作
经营为 带 ，纽 展发农民 合 作 以带 社动经 营产 与 销服务为 制，机壮 大 农
业 龙 企 业头， 促进 业农 生 产度 规
适矛盾
时 及 解 、化结 及 果 时 馈 、服 反务及 时跟 进 有，效 通畅联 系 服务 群
“ 最众后 一公 里 ” 。最 后 以， 常 态 长
。列如何让 “ 态生 美的蕉”岭正 真化 模；土地以股份 合作 为补充 ，打破
脱 贫走， 向“ 生活”美，当 地 政府 在 深 化 农村 产 权 改 革服， 务 众群 方面
下 不了 功夫 。 少 ２０ １ ３ 年 州 梅市蕉 县岭被 国 院务
效
为 目标 落 实 任责 ，行实办 事 大厅 集
中 服务， 干部下 沉网 格 务服 干、
庭家 经营局 限破，解 “ 谁来 种 地 谁 能， 好种”的地 题问 。 后最 以， “生态美 生产、 美、 活美 ”为生 目 标 ，将蕉 岭 县
打造 为 新型 乡发城展综合 体。 县 级 层 面 立 确了 方 大向 ，在镇
“群同吃 ”、 群众 评 议等 制度 ， 务
群 众服好 不 好群 由众 说 算 了确，保 干 部真 下沉正、 问题真 解。决
确 为 定 “农 村综 合改 革 范 试示 点 单
“革改春吹满风 ”地， 这句 流 传 上 世 纪于８ ０ 年代的 口头 仍禅 然 分十
适用 今于 天 广东 农 村 综合 改革 的 方方面 面 。“ 做 要 新好常 态 下农的业 农 村 作工 必，须 向改 革 要 力 动 向，
位试”， 蕉岭率开启以先权改产革导 为级层面，蕉 岭 开县推进 始“一 办
向一 的 村 综农 合 制 改体革 。 到２ １０５ 年 中 心”的 革改，建 立干 部 普遍 接 直
底
，蕉岭 县要 主完 成四项 革改内 容 ：
一
联系服 务 众 长群 效机 制，解 决 服 务 众 群 最“一公后”里 。首 先， 将 镇
级
是 建 农立村 土地 包 经承 营权 权确
登
记颁 证 制度 二 ： 是推 进 农村 产 权 机 调 整 设构置 为 党 政 综 合 公办 室、
验 试 要点思路 。”广 东省 委副 书 记、 政 法 书委 、记省委
农 村 工 领作导 小
组长组马 瑞兴 记 者 向表示 “ 广，东 承
易交台和融 资平担 保平建台设；三 社 会治 理 服务 中 ，心并整 合 涉 农 对 是 对
现近代 农 业 经 体营制 新创；四
是 探 索农 村 主民自治 新机 制 。 首 ，蕉 先岭县 打造 农从村 产交 权外服 务 事 项设 立个１ 办 事 大厅 ， 同 时配 套 立建 社 会 治村 理 服 站务 与 镇， 会 社 治 理 服 中务心“ 无缝 ”对 接 ，
担多 项 国级 家农 村 改革 试 试 点 验 项目 ，这
是 破 解 东广发 展 难 题 增、
创易综合￣ 体． －Ｔ － ，以 农土地承包村营 经 成 群 形 众 求诉 合 处 联 理服 务、 理 管
权确 权登 颁记 证为导先 搭，建县、镇 、 合 联推 进的 运 模作式 。 次 ，以 其网
发 展新 势 优的难 得机 遇。 我 们 进 要
一步增责强任感 和迫感紧 ，以‘ 钉
三村 产级权交 易 平台，范规 村农 自愿 流 转交 易 系体， 创新农村 权 融 产资服
格 服
务 为重点 转 变 职 能 。 除轮 值 服 钉 子 ’精神 狠 抓 村 农 革改试 验 试 点
务
人外 员８ ， ０％以 上镇 的干 部按 网 村
作 工 的落实 ， 努释 力 更放 多的 制度 创新
红 。利 ” Ｉ 叠
务防，范地 农“流 变流转” ，失破解 农 化管格理 包组 、 包、片 包户模 式 “ 下 ，
中央
国家关贯机彻实落全面从治严党求实要方案施 印
发从四 方破面解机 关党建重点难 点问 题
刊本 （讯 记者 姗李） 月４ ２日 ，７中国央家机关委 工
、
《 实方施》案在绕党围建的制设改度革、力着解破关机
召媒开体 见 面会，就 前此印 的发 《中 央国机 家贯关彻 实全 落 党建 重 难点 点 问题上 有 点 突破 ：四一 完善是 机关建党作 工
面
从治党严要求实施方 案》相 情况进行介 关绍。央中家 责国任 制， 确提 出中央明国家 机各关 部要 完善门党 组 （ 委党）
机关工委常
务书记李智副表勇示，《 施实方》是案中 国央 家记负书责总分、管 导分工领责负机关、委推进党落、司局实 机
党关的中建期 规划也是，今年机关建的总抓手党。 长
“一 岗双 责” 党的工建 格局作； 二是 推 部动 设门 立建党 工
《
实方施》以习案近总平记书关于新势形从严下党治的 作领导组 ，小党由组 （ 委）书记任组长党，参与党建各的
参个，加办公 室设在机党关，委实 “ 一套行人马 ，两块牌” 子 ， ８ 要 条为求导 指紧，密结合中 央 家国机 关实，提际出 落了 实 口
全面从 严治党 的体 总求 、重 点任 要 和务具体
举 措，既 对 是 对部党门建统一导、统领规 划、筹动落推实；三 是动有推条 机 党关委工 机 构作干部人与事 部等门 合 署 办 公推， 央中家机国 关党建宏观的指导，又力着破 解机关 建的党重 件的 部门
责人交叉任
； 四是推进职关‘ 两委机’ 难点问点题，对 央中家机国落实管党关党治责任进一、 步动 关机党委与 事人门负部提 高
机 党关科建 化 水平学具 重要指有导 意义。
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记书任职 交 流，激 发 建队伍的生机 党活力与｛。彝