2011年依法行政工作报告
奥依塔克镇人民政府2011年依法行政
工作报告
今年以来，我们奥依塔克镇认真贯彻国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，结合本镇实际，从加强领导着手，进一步落实了依法行政工作的目标责任；努力提高执法水平，进一步转变了政府职能；从部门联动抓起，进一步促进了社会稳定。
一、加强组织领导，明确目标责任
为了加快法治政府的建设步伐，2011年，我们从加强领导着手，进一步建立健全和落实好依法行政工作的目标责任，把依法行政工作摆上重要位置。
今年，我们根据党委政府领导分工的变化，及时调整了奥依塔克镇依法行政工作领导小组，并召开专门会议，研究部暑了2011年全镇依法行政工作的目标任务，制订了依法行政的工作计划。主要内容有以下几个方面：
一是机关效能建设的工作要点；二是以党委理论学习中心组牵头，开展干部教育的工作要点；三是开展公务员学法、用法及网上考试；四是举办法制讲座；五是明确公安、司法、交警、交管、城建、城管队队伍的执法要求和工作任务；六是加强行政机关管理和服务职能，为企业健康发展提供建议和意见。
二、提高执法水平，转变政府职能
我们认为，全面推进依法行政，加快法治政府的建设步伐，关键是要努力提高行政执水平，才能有效转变政府职能。
为此，2011年，我们通过抓培训、抓重点、抓规范，使依法行政工作取得了较好成效。
1、加强学习培训，提高执法能力。一方面，我们认真
组织有关部门的执法人员，参加县里培训，提高执法水平。另一方面，我们政府分条线、分部门抓好培训。今年以来我们先后组织培训了《劳动合同法》、《安全生产条例》、《村民委员会组织法》、《计划生育条例》、《环境保护法》、《未成年人保护条例》、《残疾人保护法》、《新农村建设法制法规》、《道路交通安全》等等。
2、科学规范决策，落实为民实事。（1）是坚持干部学法、用法。我们以党委理论学习中心组为主，组织全体公务员、行政执法人员学法、用法围绕转变政府职能，坚持公开公平公正执法，努力提高行政执法水平；（2）坚持依法科学民主决策和落实行政许可法律制度。政府重大行政决策按照程序，特别是招投标项目，旅游方面的投资等等，都能做到重大行政决策公开征求意见，同时政府还建立了政务公开栏，进一步完善了信息公开。一年来，没有出现重大行政决策未经合法性审查和集体研究决定的情况，涉及民生问题的决策事项没有出现未向社会分开征求意见的情况等，重点抓好制度建设，不断推进政务公开、村务公开、党务公开，年初与各村、社区签订目标责任书，年终依照责任书严格考核、督查，确保决策的民主化、制度化和科学化。
3、强化服务企业、促进经济发展。作为县镇两级与企业联系的平台，我镇完善企业联系制度，尤其在现今整个经济
形式下，积极向宣传各项优惠政策，使企业在生产经营的同时，享受政府的扶持。
4、规范队伍建设，巩固发展成果。一是规范性文件按照程序进一步规范。本镇组织起草的规范性文件，没有出现不报送审查的情况；二是行政执法责任制进一步深化。三是执法队伍管理进一步得到了加强。
三、抓好部门联动，促进社会稳定
在加快法治政府建设的过程中，一年来，我们努力做到部门联动，增强行政执法能力，较好地促进了社会稳定。
第一，变“上访”为“下访”。使政府的依法行政工作直接面对群众。今年以来，我们把每个月的11日，作为政府依法行政征求意见的接待日，镇三套班子领导，政府各个执法部门的负责人轮流到各村、社区直接接待群众听取意见，一是向各村、社区的干部群众宣传政府依法行政的政策要求；二是向干部群众公开政府依法行政工作的有关情况；三是直接处理好基层干部、群众需要政府解决的疑难问题和上访问题。
第二，变“分散”为“集中”。今年以来，政府有关部门多次组织联动集中解决好依法行政工作中出现的矛盾纠纷。使政府依法行政工作的内容直接落实到了基层。
第三，变“处罚”为“疏导”。政府安排执法部门轮流值班，解决好旅游旺季中的旅游问题。旅游是奥依塔克镇的特色，今年以来，每逢春节、五一、国庆、黄金周，我们都安排政府执法部门到各个旅游景点值班；一方面采取疏导和
劝导，解决好游客在旅游过程中发生的投诉、举报问题；另一方面打击黑摩点宰客等等。既搞好了行政执法，又维护了旅游秩序和社会治安。
总之，一年来，我们镇的行政执法虽然做了一些工作，但还存在很多不足，特别是行政复议和行政诉讼虽然基本没有，但还要引起重视；行政执法的监督，还要进一步加强；行政执法的责任，还要进一步深化；行政执法的行为还有待于进一步规范等等。
奥依塔克镇人民政府
二○一一年十一月二日